中國國家發(fā)展和改革委員會16日宣布，經(jīng)國務(wù)院批準，發(fā)展改革委日前公布了《關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預措施的實施辦法》，決定啟動臨時價格干預措施（1月16日《新華網(wǎng)》）。

　　去年5月份以來，我國居民消費價格總水平出現(xiàn)較大幅度上漲；8月份以來，居民消費價格同比漲幅連續(xù)5個月超過6%。今年1月上旬，36個大中城市豆油、豬肉、牛肉和羊肉零售價格同比分別上漲58%、43%、46%和51%。價格上漲對廣大居民特別是低收入群體生活產(chǎn)生了較大影響。在這種情況下，及時啟動臨時價格干預措施是完全必要的。否則，物價漲勢將會一發(fā)不可收拾，很可能很快演變成明顯的通貨膨脹。去年以來，為了穩(wěn)定物價，防止通貨膨脹，央行先后六次提高存貸款利率，但是，這種經(jīng)濟的、間接的調(diào)控手段單打獨奏，在我國復雜的經(jīng)濟形勢下，顯然效果有限。因此，及時采取必要的行政手段干預價格，改變僅僅依靠利率等經(jīng)濟手段唱獨角戲的局面。必將對防止通貨膨脹起到明顯效果。同時，我們注意到，國家發(fā)改委在實施這次臨時價格干預準備上是比較充分的，目的、目標明確，措施具體、完善。

　　但是，這種放棄多年的行政手段直接干預市場競爭比較充分的產(chǎn)品價格如果拿捏不好將會對市場經(jīng)濟健康發(fā)展造成傷害，很可能直接對企業(yè)生產(chǎn)、流通造成影響，完全可能出現(xiàn)反而減少企業(yè)生產(chǎn)，阻礙了商品流動，使物價繼續(xù)走高等適得相反的效果?！秶野l(fā)展改革委關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預措施的實施辦法》（以下簡稱〈辦法〉）自身也有許多值得商榷的地方。比如：列入提價申報名單的企業(yè)，在提高指定產(chǎn)品的價格時，需要提前10天將書面申請送達指定的價格主管部門。在這長達10天時間里，企業(yè)向市場是否供給產(chǎn)品？是等待政府回復？這10天如果不供給產(chǎn)品，那么市場商品必然減少。10天時間，對于豬肉、牛羊肉及其制品、牛奶、雞蛋等很難長時間存儲的產(chǎn)品，時間過長。以筆者看，三天左右，最多不超過5天時間，政府就應給企業(yè)明確回復。國家以及職能部門出臺的政策和辦法，必須最大限度地提高效率、方便執(zhí)行者，而不要只想自己如何方便，時間規(guī)定上如何寬松，特別是牽扯百姓、企業(yè)的事情。

　　同時，必須在“臨時”上做好文章。一旦物價有明顯回落，必須立即取消干預規(guī)定，或者，哪個產(chǎn)品價格穩(wěn)定就先取消哪個產(chǎn)品的價格干預。如果價格干預過度或者時間太長，必然不利于市場機制的發(fā)揮。此前，有專家提出，對一些商品有必要回到“票證”管理，這真是匪夷所思。對于市場競爭比較充分的產(chǎn)品價格，只有充分發(fā)揮市場機制作用才是增加供給、平抑物價的根本出路，舍此都會走向死胡同。

　　在市場機制里，抑制物價過快上漲，政府要做的重點工作是，依法打擊一些企業(yè)趁機哄抬價格，相互串通，操縱市場價格，侵害消費者利益的行為；堅決查處囤積居奇、搭車漲價現(xiàn)象；限制超過成本增加幅度的不合理漲價；嚴格打擊提前宣布漲價消息，制造漲價輿論，哄抬價格，捏造散布漲價信息，制造緊張氣氛，推動市場價格不合理上漲行為。其次，出臺鼓勵政策、優(yōu)惠政策，發(fā)展商品生產(chǎn)，增加市場供給；嚴格取締影響商品流動的各種限制措施，比如：制造油荒、過高通行收費等。給商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者提供市場供應情況、價格變化情況等各種市場信息。最后，就是要對壟斷企業(yè)特別是國有壟斷企業(yè)商品價格、公共產(chǎn)品價格在物價處于高位時，進行必要的干預和限制。

　　因此，臨時價格干預的行政手段必須拿捏好“度”，堅決防止回到“一管就死”的老路上去。

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