不能因民生平均數(shù)淹沒普惠性

 作者:未知    94

 “浙江許多人均指標都居全國領先水平,通常被人們稱作富省,可這個"富"是相對的,是初級階段的,絕不能因為一些平均數(shù)而忽略全省存在的貧困面。”全國人大代表、浙江省省長呂祖善說。呂祖善認為,發(fā)展講求穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,還講求普惠性。全面改善民生,是人民政府的天職。(3月9日《青年時報》)

  “絕不能因為一些平均數(shù)而忽略全省存在的貧困面”,這是多么可貴而清醒的認識!不為平均數(shù)沾沾自喜,體現(xiàn)了責任政府的責任心和使命感,更是平均數(shù)之下的“最低數(shù)”民眾的殷切企盼。

  平均數(shù)、平均值、人均指標等數(shù)據(jù),我們最熟悉不過了,而往往,又是人們質(zhì)疑頻頻的關節(jié)點。比如在工資收入、房價統(tǒng)計等等領域。

  3月初,中華英才網(wǎng)發(fā)布的年度薪酬調(diào)查顯示:2007年下半年年度稅前現(xiàn)金收入總額的平均值達到40073元,相比去年同期的37540元,漲幅達6.75%,略高于CPI上漲水平。而按照國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),我國職工工資總額和平均工資連續(xù)4年實現(xiàn)兩位數(shù)增長,分別超過同期國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度??鄢用裆顑r格指數(shù)上漲因素,實際工資仍保持較大幅度增長。從這個意義上講,物價漲幅遠低于工資漲幅。

  這樣的民生數(shù)據(jù)一經(jīng)公布,立馬引來民眾的無數(shù)“拍磚”:物價漲幅果真遠低于工資漲幅嗎?我們怎么感覺不到呢?我們的工資收入果真跑贏了CPI了嗎?這,其實都是平均數(shù)“惹的禍”。

  這個問題,在今年的兩會上,也引起了代表、委員的關注。有代表直言不諱:“看職工工資不能只看平均數(shù),還要關注那些平均線以下的人群!”這的確是一語道破。根據(jù)2007年北京市政協(xié)的一項調(diào)查,目前有七成以上國企在崗職工平均工資低于全市平均線,其中三成以上在崗職工平均工資在全市平均線50%以下。普通職工,特別是勞動密集型企業(yè)以及私營企業(yè)的職工和農(nóng)民工的勞動報酬不僅過低,而且增長慢。過大的收入差距,使平均工資指標難以反映普通職工真實的收入增長狀況。

  道理其實簡單地一清二楚。比如,一家企業(yè)老總拿年薪30萬元,而職工最低的如果是5萬,兩者的平均值不要太高哦,這能真實反映職工工資狀況嗎?隨著貧富懸殊、收入差距的逐步擴大,尤其是一部分高收入人群的工資快速增長有效拉高了職工工資總額和平均工資增長的統(tǒng)計數(shù)字,從而掩蓋了低收入職工工資“原地踏步”、甚至職工工資水平滑坡的實際情況。因此,浙江省省長呂祖善“不能因為"平均數(shù)"而遺忘了"貧困面"”的提醒和自省,無疑具有深刻的現(xiàn)實意義。

  溫家寶總理在政府工作報告中說,只有把經(jīng)濟發(fā)展成果合理分配到群眾手中,才能得到廣大群眾的擁護,才能促進社會和諧。這是黨的十七大報告提出到2020年基本形成合理有序的收入分配格局的目標后,政府在落實收入分配改革問題上的最新表述。

  于我看來,在讓全體人民共享改革發(fā)展成果的語境下,如果地方政府只一味追求、看中那些平均數(shù)、人均指標等統(tǒng)計數(shù)字,無疑有沾沾自喜、自欺欺人之嫌,也會讓民眾多一些疑問和反感。不能因民生平均數(shù)淹沒普惠性,更別讓平均數(shù)掩蓋了最低數(shù)。一方面,我們呼喚更科學的統(tǒng)計數(shù)據(jù),另一方面,在關注平均數(shù)的同時,各級政府更要盯住最低數(shù),全面改善民生,普惠更廣大的職工群眾,多算算他們的最低數(shù)每年增長了多少,他們的最低數(shù)和平均數(shù)還有多大的差距。
 平均數(shù) 生平 民生 淹沒 平均 不能

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