重罰“垃圾蟲”
作者:劉云 45
如果實(shí)行這種只對混合垃圾收費(fèi),且數(shù)量越多收費(fèi)越多的垃圾收費(fèi)政策,肯定會(huì)有一批既不愿把垃圾分類,又不肯交納混合垃圾高昂費(fèi)用的人會(huì)非法丟棄混合垃圾。如乘人不備或夜晚無人時(shí),把混合垃圾丟棄到道路、空地、綠地、樓下等處,甚至乘垃圾分類房晚上關(guān)門、無人值守之時(shí),把混合垃圾丟棄到垃圾分類房附近。
香港人把這類非法丟棄垃圾的人稱為“垃圾蟲”。這個(gè)叫法始于上世紀(jì)70年代的“香港清潔、人人有責(zé)”活動(dòng),當(dāng)時(shí),政府有關(guān)部門設(shè)計(jì)了一個(gè)卡通的“垃圾蟲”形象,以加強(qiáng)宣傳效果。這個(gè)詞已經(jīng)被收入詞典,遺憾的是,“垃圾蟲”卻并未絕跡。那么如何捉拿和嚴(yán)懲“垃圾蟲”?香港、新加坡及法國的做法值得借鑒。
香港特區(qū)政府政務(wù)司司長曾蔭權(quán)任主席的“全城清潔策劃小組”提出了“全民潔港”的口號,打破常規(guī)推出了許多新的措施,重罰“垃圾蟲”就是其中一項(xiàng)。
2003年初,香港一市民因亂丟垃圾被罰款,他接到罰單后“暈了過去”。原來,香港新修訂的條例規(guī)定,對亂丟垃圾、隨地吐痰、亂貼“街招”(小廣告)等定額罰款已由600港元增至1500港元。1500港元在高消費(fèi)的香港也屬天價(jià),對“垃圾蟲”與隨地吐痰者產(chǎn)生強(qiáng)烈的震攝作用。下半年,政府還推出違例者名單、對屢犯者作刑事罪處理等更嚴(yán)厲的處罰。
此次非典疫情過后,香港市民對環(huán)境衛(wèi)生的重視達(dá)到前所未有的程度,“垃圾蟲”成了過街老鼠、人人喊打,重罰“垃圾蟲”與隨地吐痰者的做法,得到了絕大多數(shù)市民的理解和香港立法會(huì)的一致支持。
港府多次重申:將絕不容情地嚴(yán)格執(zhí)法;但重罰不是目的,只是手段;現(xiàn)在的重罰是為了將來不罰。新加坡經(jīng)驗(yàn)是這一思路的最好佐證:上世紀(jì)60年代的新加坡,亂丟垃圾、隨地吐痰陋習(xí)非常普遍。李光耀總理對不文明行為實(shí)行重罰,重罰的震攝作用,使不文明陋習(xí)很快絕跡,在全社會(huì)形成講衛(wèi)生、愛清潔的良好風(fēng)氣,新加坡也成為舉世文明的花園城市。
明確提出中國應(yīng)借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn),始于1992年初鄧小平的“南巡談話”。他說:“新加坡的社會(huì)秩序算是好的,他們管得嚴(yán),我們應(yīng)該借鑒他們的經(jīng)驗(yàn),而且比他們管得更好”。江澤民等中央領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)見新加坡領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)也明確表示十分重視新加坡建設(shè)自己國家的經(jīng)驗(yàn)。
法國規(guī)定將任何類型的廢物、廢料等垃圾,丟棄在公共場所,罰款250至600法郎。丟棄廢舊汽車或需要車輛才能搬運(yùn)清理的東西,罰款2500至5000法郎,或10至30天的監(jiān)禁。往河流和小溪中傾倒廢物,毒害魚類,影響魚類生存,罰款2000至12000法郎,或2個(gè)月至2年的監(jiān)禁。
借鑒香港、新加坡及法國的做法,根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的談話與指示精神,這里建議:每丟棄一公斤未分類垃圾,對丟棄者罰款5000至10000元,支付不起罰款,判其2個(gè)月至半年的監(jiān)禁。
但在重罰情況下,必須有確鑿的證據(jù)作為判罰依據(jù),才能使“垃圾蟲”心服口服,否則會(huì)產(chǎn)生很大的矛盾和問題。建議以“垃圾蟲”非法丟棄垃圾的錄像及相片作為判罰的主要依據(jù)。
現(xiàn)在大中城市比較高檔的住宅小區(qū)都設(shè)有24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)視器,也可以用此來收集“垃圾蟲”的證據(jù)。在沒有監(jiān)視器的地區(qū),可采取臨時(shí)監(jiān)視的做法?!袄x”在某個(gè)地方第一次非法丟棄垃圾未被發(fā)現(xiàn),很可能在相同或相近地點(diǎn)第二次、第三次繼續(xù)丟棄垃圾。這樣就可錄下鐵證。成都市還采用了更先進(jìn)的“全球眼”來進(jìn)行監(jiān)視。
據(jù)成都市執(zhí)法局指揮中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“全球眼”是一種比較先進(jìn)的監(jiān)視系統(tǒng),呈半球狀的攝像頭可旋轉(zhuǎn)180度,通過通訊電纜將信號傳輸?shù)街笓]中心的監(jiān)視終端,再在電視大屏幕上顯示出來?!叭蜓邸贝蠖及惭b在高樓上,且十分隱蔽,違法者難以發(fā)覺。而指揮中心的執(zhí)法者只要在電腦屏幕上就可監(jiān)視到城市重要地段的亂倒垃圾、踐踏綠化、設(shè)攤占道等不文明行為。指揮中心的電子地圖上,可清楚看到配備了衛(wèi)星定位系統(tǒng)的幾十輛城管執(zhí)法車位置及運(yùn)行情況,接到指揮中心命令,分布城區(qū)的幾十輛城管執(zhí)法車中距離最近一輛可在10分鐘左右抵達(dá)事發(fā)現(xiàn)場,使違法者難以逃脫。同時(shí),“全球眼”拍下的不文明行為的鏡頭還可作為執(zhí)法證據(jù),使違法者無法抵賴,接受處罰。
從2003年7月15日起,廣州交管部門實(shí)行“市民拍攝交通違章”獎(jiǎng)勵(lì)辦法。這一新舉措竟然促成了一個(gè)新行業(yè)的誕生,這就是“職業(yè)拍車人”。他們中最高月收入可上萬。在職場競爭如此激烈的今天,這可是一個(gè)不可多得的“謀生之道”。收集“垃圾蟲”非法丟棄垃圾的證據(jù)完全可以采用相同的思路。不少城市居民都有攝像機(jī)和照相機(jī),環(huán)保執(zhí)法部門可鼓勵(lì)居民用自己的攝像機(jī)和照相機(jī),錄拍“垃圾蟲”非法丟棄垃圾的鐵證。居民可憑影像證據(jù)向環(huán)保執(zhí)法部門舉報(bào),環(huán)保執(zhí)法部門可將對“垃圾蟲”的巨額罰款中拿出一半來獎(jiǎng)勵(lì)提供影像證據(jù)的居民。這樣可把擁有攝像機(jī)和照相機(jī)的城市居民都動(dòng)員起來,大家都來捉拿“垃圾蟲”,使“垃圾蟲”無處可丟垃圾, 丟了也無處可逃。通過捉拿“垃圾蟲”與重罰,使城市居民習(xí)慣和接受垃圾分類。
以此類推,我們還可制定“拍攝亂丟垃圾有獎(jiǎng)” 、“拍攝隨地吐痰有獎(jiǎng)”的措施,讓“職業(yè)拍車人”不僅拍交通違章,也同時(shí)拍亂丟垃圾、隨地吐痰者的丑行。
擴(kuò)展閱讀
如果你恨他,送他去北京上海 2023.03.08
有一句話:“如果你愛他,送他去紐約。如果你恨他,送他去紐約”,為什么呢?如果你愛他,就送他去紐約,因?yàn)槟抢锸翘焯茫蝗绻愫匏?,就送他去紐約,因?yàn)槟抢锸堑鬲z。現(xiàn)在看了可以這么說:如果你愛他,送他去北京上
作者:張健詳情
枸杞酒,如果我來做 2018.12.14
從寧夏紅開創(chuàng)枸杞酒規(guī)模營銷之先河,中國酒界在白酒、葡萄酒、啤酒和保健酒之外終于注入了一股清新的空氣,紅色浪潮席卷全國,國家一直強(qiáng)調(diào)要大做的果酒似乎要有出頭之日。筆者第一次看到完全與我所了解的白酒泡
作者:方華明詳情
如果西游記結(jié)構(gòu)重組應(yīng)該先裁誰? 2018.12.13
我在多年招聘營銷人員的時(shí)候,不管是主管還是區(qū)域經(jīng)理,在測試其營銷思維邏輯時(shí),都一直問一個(gè)很有趣的測試題目:如果西游記重組需要裁一個(gè)徒弟或是職員的話,你認(rèn)為應(yīng)該裁誰?并說明理由?我近日匯總了一下,數(shù)據(jù)
作者:馮啟詳情
如果脫掉白酒品牌的“文化衫” 2018.12.10
有人說現(xiàn)代白酒品牌的競爭就是文化的競爭,賦予品牌特有的文化內(nèi)涵,簡直就成了一些白酒人士最后的絕招!但如果脫掉某些白酒品牌的“文化衫”,可謂只剩下“皮包骨”,“皮”是不堪一擊的外包裝,而“骨”則是脆弱的
作者:戚海軍詳情
如果你的眼中只有目標(biāo),那你將來一定會(huì) 2018.04.18
世界上所有的事情其實(shí)都有自己運(yùn)行的規(guī)律,我們不妨從今天開始觀察一下,就會(huì)很容易看出周圍哪些人將來一定會(huì)成功,哪些人將一事無成。首先,不成功的人通常在事情還沒有開始做之前,就會(huì)看到無數(shù)的問題,他們與目標(biāo)
作者:金迪詳情
企業(yè)如果使用新媒體:可用平臺 2011.12.29
簡單來說,可以把常見的網(wǎng)絡(luò)平臺分為下面七類。當(dāng)然由于混業(yè)經(jīng)營早已變成常態(tài),網(wǎng)絡(luò)平臺的運(yùn)營商也不專一,很多網(wǎng)站和平臺常常是下面幾種類別組合在一起的形態(tài)。當(dāng)然這也沒有問題,畢竟企業(yè)通常也不應(yīng)該只使用單一的
作者:寧山詳情
版權(quán)聲明:
本網(wǎng)刊登/轉(zhuǎn)載的文章,僅代表作者個(gè)人或來源機(jī)構(gòu)觀點(diǎn),不代表本站立場,本網(wǎng)不對其真?zhèn)涡载?fù)責(zé)。
本網(wǎng)部分文章來源于其他媒體,本網(wǎng)轉(zhuǎn)載此文只是為 網(wǎng)友免費(fèi)提供更多的知識或資訊,傳播管理/培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),不是直接以贏利為目的,版權(quán)歸作者或來源機(jī)構(gòu)所有。
如果您有任何版權(quán)方面問題或是本網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容侵犯了您的權(quán)益,請與我們聯(lián)系,我們核實(shí)后將進(jìn)行整理。
- 1廠家招商準(zhǔn)備工作之溝 1
- 2太古可口可樂第2期降 15
- 3 19
- 4員工不是被招聘進(jìn)來的 28
- 5姜上泉老師:降本必增 16
- 6西安王曉楠:2024 1411
- 7輔警或迎來轉(zhuǎn)正新契機(jī) 43
- 8西安王曉楠:輔警月薪 55
- 9什么是小型門店的底層 38