陳全生（國務(wù)院研究室公交貿(mào)易司司長(zhǎng)、“非公36條”起草小組組長(zhǎng)）：
如果說2005年最重要的成果就是“非公36條”的公布。這件事是非常重大的一件事情，具有重大歷史意義的文件，具有里程碑意義。我們參與了這個(gè)文件的制定工作。大概有30多個(gè)配套文件，現(xiàn)在有近10個(gè)已經(jīng)出臺(tái)了，還在制定的有20來個(gè)。也有十幾個(gè)省市出臺(tái)了相應(yīng)的政策。有人講很不容易，出臺(tái)十幾個(gè)了，有人講太慢了，我個(gè)人認(rèn)為已經(jīng)很不錯(cuò)了，因?yàn)槌雠_(tái)這樣的文件是要經(jīng)過反復(fù)地討論和磨合的。中國的改革是一場(chǎng)革命，但它是一定意義上的革命，因?yàn)楦锩皇钦?qǐng)客吃飯，革命是一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)的暴力行動(dòng)，改革不是這個(gè)概念，改革就有妥協(xié)，就要學(xué)會(huì)適應(yīng)，妥協(xié)可能是更高級(jí)的斗爭(zhēng)藝術(shù)，講究探討藝術(shù)要有一個(gè)過程，因?yàn)槟愀銤u進(jìn)式的改革，你不管開什么車拐彎的速度太快車就翻了，所以需要有一個(gè)大家共同認(rèn)識(shí)、探討的磨合過程。特別是現(xiàn)在對(duì)這個(gè)文件的出臺(tái)還是議論紛紛。現(xiàn)在網(wǎng)上還是講發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)是培養(yǎng)一批新的資產(chǎn)階級(jí)，在這樣的情況之下還能出臺(tái)政策已經(jīng)非常不容易了。
保育鈞（中國民私營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）：
全生同志從制定文件角度講，制定文件很難，從制定文件方面可以理解。但從民營(yíng)企業(yè)企盼來講，民營(yíng)企業(yè)覺得落實(shí)速度太慢，很不滿意。首先是認(rèn)識(shí)問題。聽說，文件出來之后，就有人聯(lián)名寫信給中共中央、全國人大，要求撤回這個(gè)文件，說這個(gè)文件違憲。為什么說是違憲呢？因?yàn)橐怨兄茷橹黧w嘛，市場(chǎng)基本言論是公平競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)在對(duì)民營(yíng)企業(yè)放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，這個(gè)也進(jìn)來，那個(gè)也進(jìn)來，公有制為主體還有沒有？這違反了憲法，違反了黨章。這就提出了大是大非的問題。中國民營(yíng)企業(yè)到底算什么？我們是人民民主共和國，民營(yíng)企業(yè)不是社會(huì)主義，那什么叫做社會(huì)主義，那么這個(gè)社會(huì)主義代表誰？這又回到了姓資姓社的問題了。這個(gè)想法不破除“非公36條”是很難貫徹落實(shí)的。第二法律問題，貫徹“非公36條”每一條都牽扯現(xiàn)有的法律法規(guī)，如果這些法律法規(guī)不進(jìn)行修改的話，很難落實(shí)下去。第三政府職能不進(jìn)行轉(zhuǎn)變的話，還是政府主導(dǎo)，并不是市場(chǎng)主導(dǎo)，還是進(jìn)行不下去。所以這三個(gè)障礙嚴(yán)重阻礙“非公36條”的落實(shí)。
汪力成（華力集團(tuán)董事長(zhǎng)）：
2005年，我認(rèn)為是非常微妙的一年，這一點(diǎn)是可以肯定的。好消息和壞消息都在這一年發(fā)生，所謂最大的好消息就是出臺(tái)了一個(gè)“非公36條”；所謂的壞消息就是今年也是反民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最厲害的一年。包括思想意識(shí)、形態(tài)，輿論都出現(xiàn)了這一點(diǎn)。“非公36條”出來，很多人都非常的激動(dòng)，我說不要激動(dòng)，真正到你們收益還早呢。我認(rèn)為落實(shí)還是太慢，即使出臺(tái)九個(gè)、十個(gè)也好，也沒那么容易。政府制定具體細(xì)則的時(shí)候，總得把民營(yíng)企業(yè)從理論上理順吧，這才能向溫總理交帳。從操作上民營(yíng)企業(yè)也有很大的難度。最明顯就是石油領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入問題，現(xiàn)在吵翻天了，公說公有理，婆說婆有理。我要規(guī)范這個(gè)秩序不能亂搞，聽起來理由很充分，但實(shí)際上就是那幾個(gè)國有大企業(yè)造成的。
武克鋼（云南紅酒業(yè)董事長(zhǎng)）：
中國的事情 往往就是這么怪，當(dāng)它是表面上最紅火的時(shí)候，底下的暗流卻是最洶涌的時(shí)候，中國的事情我們剛才講到了，當(dāng)特區(qū)在中國大地上最紅的時(shí)候，理論界就熱鬧的討論租界的來歷，當(dāng)1990年鄧公南巡的時(shí)候，提出搞自由化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是什么。實(shí)際上從我們開放改革的第一天，到今天出現(xiàn)的所有問題還是一個(gè)姓社還是姓資的問題，我就不知道怎么弄出了一種神學(xué)理論，要把它分成誰屬于神父，誰屬于賤民的。36條出臺(tái)，中國100多位所謂“神學(xué)名流”簽名上書中央堅(jiān)決取消“非公36條”，這很奇怪，這些人現(xiàn)在拿的工資一半以上都是我們這些賤民提供的，而且他們還要取消我們，不可思議！
魏杰（清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心副主任）：
2005年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是歷史上非常復(fù)雜的一年，一方面是我們強(qiáng)力推行民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一年，但是也是改革開放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為艱難的一年。比如都說民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該大力發(fā)展，但為什么一搞調(diào)查，結(jié)果恰恰是認(rèn)為不應(yīng)該太多發(fā)展的人很多。大家談到改革的時(shí)候，罵改革底下會(huì)鼓掌，你要說改革好就沒有人鼓掌，這是什么原因？所以我一直在思考2005年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成績(jī)非常的巨大，誰也不能否認(rèn)它，但另一方面很多人不理解它，原因在哪里？為什么社會(huì)上對(duì)它有這么多的看法，而人們看不到它對(duì)人類的貢獻(xiàn)。就像美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家跟我說，你們中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀很好，我們非常看好你，但到中國一來發(fā)現(xiàn)你們內(nèi)部亂套了。為什么出現(xiàn)這樣的情況呢？一方面要強(qiáng)力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，一方面社會(huì)上這么多不理解，我認(rèn)為有五個(gè)原因：
1、目前的利益結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的原因。中國的利益結(jié)構(gòu)調(diào)整一般來講都是首先從少數(shù)人開始，最后波及到整個(gè)社會(huì)成員，這個(gè)時(shí)間需要10年左右來一輪。首先調(diào)整肯定是少數(shù)人利益增長(zhǎng)很快，比如非公經(jīng)濟(jì)的管理層增長(zhǎng)很快，慢慢才波及到整個(gè)社會(huì)的群體，而現(xiàn)在人們看。

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