世界政治格局是指世界上各個(gè)國(guó)家或地區(qū)政治力量的對(duì)比以及政治利益的劃分情況。一種世界格局的形成，是世界上各種力量經(jīng)過不斷的消長(zhǎng)變化和重新分化組合，從量變逐漸發(fā)展到質(zhì)變，構(gòu)成一種相對(duì)穩(wěn)定的均勢(shì)的結(jié)果。一種世界格局的解體，則是由于這種穩(wěn)定的均勢(shì)被打破，再也無(wú)法保持下去了。世界政治格局幾經(jīng)變遷，逐漸形成了以美國(guó)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治為主，其他國(guó)家三派鼎立為輔的新格局，在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，任何國(guó)家無(wú)力改變這種格局。

一、世界政治格局的演變

世界政治格局的變遷，基本上是由英殖民到美殖民的演變過程。整體看來(lái)，世界政治格局的變遷大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段。

（一）歐洲列強(qiáng)向海外殖民擴(kuò)張的時(shí)期

第一階段是19世紀(jì)，歐洲列強(qiáng)向海外殖民擴(kuò)張的時(shí)期。新大陸的發(fā)現(xiàn)和新航路的開辟，揭開了歐洲擴(kuò)張的序幕，到19世紀(jì)末，整個(gè)世界被瓜分殆盡。

（二）一次大戰(zhàn)前后的世界政治格局

第二階段是一次大戰(zhàn)前后的世界政治格局。由于工業(yè)化的進(jìn)程，美國(guó)、德國(guó)和日本成為后起之秀，他們要求根據(jù)實(shí)力重新瓜分世界，同時(shí)帝國(guó)主義國(guó)家為爭(zhēng)奪歐洲霸權(quán)展開了激烈的角逐，形成德、意、奧三國(guó)同盟和英、法、俄三國(guó)協(xié)約的兩大對(duì)立集團(tuán)，釀成了第一次世界大戰(zhàn)。戰(zhàn)后德國(guó)領(lǐng)土縮小，海外殖民地被瓜分，奧匈帝國(guó)和奧斯曼帝國(guó)崩潰，出現(xiàn)了匈牙利、波蘭等國(guó)家。沙皇俄國(guó)經(jīng)過十月革命，走上了社會(huì)主義道路。英法元?dú)獯髠?，美日力量興起。

在這其間，資本主義世界的主要矛盾也在發(fā)生著變化：主要矛盾由英美爭(zhēng)奪世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)演變?yōu)?0年代世界反法西斯力量與法西斯擴(kuò)張之間的矛盾。美國(guó)憑借其世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位參與許多重要的國(guó)際事務(wù)的解決、并起到?jīng)Q定支配作用，從而代替英國(guó)成為資本主義主要矛盾的主要方面。資本主義世界由“英國(guó)時(shí)代”走進(jìn)“美國(guó)世紀(jì)”，第二次世界大戰(zhàn)使這一轉(zhuǎn)變成為無(wú)法更改的現(xiàn)實(shí)。

（三）二次大戰(zhàn)前后的政治格局

第三階段是二次大戰(zhàn)前后，初期以雅爾塔體制為基礎(chǔ)而形成的美蘇為首的兩大陣營(yíng)相對(duì)抗的兩極格局，經(jīng)過40多年的發(fā)展演變，到20世紀(jì)90年代初最終瓦解。

1、雅爾塔體系

雅爾塔體制是指美、蘇、英三大國(guó)首腦主要通過德黑蘭會(huì)議、雅爾塔會(huì)議、波茨坦會(huì)議所確定的戰(zhàn)后世界秩序和政治格局的基本藍(lán)圖。美、蘇、英三大國(guó)在第二次世界大戰(zhàn)后期，為了各自的利益，就如何結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，處理戰(zhàn)爭(zhēng)遺留問題以及維護(hù)世界和平與安全等問題，在以雅爾塔會(huì)議為代表的一系列國(guó)際會(huì)議上達(dá)成了諒解和協(xié)議。其實(shí)質(zhì)是由美蘇兩個(gè)大國(guó)安排戰(zhàn)后世界，劃分勢(shì)力范圍。雅爾塔體制的確立，反映了二戰(zhàn)期間形成的國(guó)際力量對(duì)比的狀況，在一定程度上體現(xiàn)了和平與民主原則；對(duì)加速反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，維護(hù)戰(zhàn)后世界和平，發(fā)揮了積極的作用；實(shí)現(xiàn)了不同社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的國(guó)家和平共處；聯(lián)合國(guó)的建立也是雅爾塔體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是各國(guó)合作的一個(gè)重要標(biāo)志。但它具有美、蘇、英三大國(guó)根據(jù)各自實(shí)力和利益爭(zhēng)奪勝利果實(shí)的性質(zhì)，具有明顯的強(qiáng)權(quán)政治色彩，損害了一些主權(quán)國(guó)家的主權(quán)和利益。雅爾塔體制為戰(zhàn)后世界政治的兩極格局奠定了基礎(chǔ)，結(jié)束了歐洲在世界政治的中心地位，也為后來(lái)美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)開了先河。

2、兩極政治格局

二戰(zhàn)后，美國(guó)一躍成為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，美國(guó)為代替由歐洲列強(qiáng)主宰世界的局面，獨(dú)霸世界，對(duì)社會(huì)主義國(guó)家采取了“冷戰(zhàn)”政策，以遏制社會(huì)主義的發(fā)展。1947年美國(guó)先后拋出“杜魯門主義”和“馬歇爾計(jì)劃”，1949年5月策劃建立了“北大西洋公約組織”以及其他一些組織，形成對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的包圍圈。北大西洋公約組織的成立，標(biāo)志著以美國(guó)為首的帝國(guó)主義陣營(yíng)的形成。面對(duì)美國(guó)和西方其他國(guó)家政治上的孤立和敵視、意識(shí)形態(tài)上的攻擊與誣蔑、經(jīng)濟(jì)上的制裁與封鎖、軍事上的包圍和威脅，蘇聯(lián)和人民民主國(guó)家不得不奮起自衛(wèi)。1947年9月成立歐洲9國(guó)共產(chǎn)黨和工人黨情報(bào)局，1949年1月，蘇聯(lián)、東歐6國(guó)成立經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)以對(duì)抗“馬歇爾計(jì)劃”，1950年2月《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，標(biāo)志著社會(huì)主義陣營(yíng)的形成。1955年5月建立華沙條約組織，與“北大西洋公約”對(duì)抗，這樣歐洲便形成了兩大軍事集團(tuán)對(duì)抗的局面，并形成冷戰(zhàn)局面。所謂“冷戰(zhàn)”，是指除了公開的戰(zhàn)爭(zhēng)手段以外的一切敵對(duì)行動(dòng)。諸如實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖和制裁，推行政治孤立政策，粗暴干涉他國(guó)內(nèi)政，甚至進(jìn)行顛覆活動(dòng)，煽動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，進(jìn)行原子戰(zhàn)爭(zhēng)訛詐和軍事威脅等等。它是戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系中一種激烈對(duì)抗的形式，是社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家對(duì)峙的一種重要形式。1947年杜魯門主義的出籠，標(biāo)志著美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)實(shí)行遏制戰(zhàn)略和冷戰(zhàn)政策的開始。兩大陣營(yíng)在歐洲冷戰(zhàn)對(duì)抗的突出表現(xiàn)是1948年爆發(fā)的柏林危機(jī)；在亞洲則表現(xiàn)為“熱戰(zhàn)交鋒”，突出表現(xiàn)為1950年到1953年的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。從戰(zhàn)后初期到50年代中期，形成了帝國(guó)主義陣營(yíng)和社會(huì)主義陣營(yíng)對(duì)峙的世界政治格局。兩極格局形成的根本原因是由于西方國(guó)家害怕、敵視并千方百計(jì)扼殺社會(huì)主義國(guó)家和蓬勃興起的世界革命運(yùn)動(dòng)，而美國(guó)又借此機(jī)會(huì)謀求世界霸權(quán)。這一格局的特點(diǎn)集中表現(xiàn)在：政治上兩面旗幟的斗爭(zhēng)；經(jīng)濟(jì)上封鎖與反封鎖的斗爭(zhēng)；軍事上“冷戰(zhàn)”和局部的侵略與反侵略的斗爭(zhēng)；意識(shí)形態(tài)上和平演變和反和平演變的斗爭(zhēng)。

3、美蘇爭(zhēng)奪世界霸權(quán)

（1）美蘇爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的斗爭(zhēng)。上世紀(jì)50年代和60年代兩極格局主要表現(xiàn)為帝國(guó)主義陣營(yíng)和社會(huì)主義陣營(yíng)的冷戰(zhàn)對(duì)抗，其中雖然也含有美蘇爭(zhēng)霸的成分，但還不是主要的抗?fàn)幰蛩?。?0年代后期開始，蘇聯(lián)逐步走上了霸權(quán)主義道路，開始同美國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)，而且越演越烈。如果說(shuō)，美蘇爭(zhēng)霸態(tài)勢(shì)在50年代中期到60年代末還是美攻蘇守，那么到70年代就變?yōu)樘K攻美守。直至80年代，里根上臺(tái)后提出“擴(kuò)軍抗蘇”和“重振國(guó)威”的口號(hào)，美國(guó)又扭轉(zhuǎn)了不利局面，加上蘇聯(lián)國(guó)力的下降，蘇聯(lián)的擴(kuò)張勢(shì)頭得到了遏制。從80年代中期開始，美蘇開始從對(duì)抗走向?qū)υ?，就一系列?guó)際問題達(dá)成協(xié)議，使困擾世界的緊張局勢(shì)出現(xiàn)了緩和局面。1989年12月，美蘇兩國(guó)首腦的馬耳他會(huì)晤被認(rèn)為是冷戰(zhàn)結(jié)束的標(biāo)志。

（2）國(guó)際力量的分化與改組。50年代中期至60年代末，世界政治在兩極格局的大框架下，開始出現(xiàn)動(dòng)蕩、分化和改組，兩極格局發(fā)生動(dòng)搖。這主要是因?yàn)椋浩湟?，民族解放運(yùn)動(dòng)的高漲和第三世界的崛起。戰(zhàn)后民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的興起和發(fā)展摧毀了帝國(guó)主義的殖民體系，是世界歷史進(jìn)程中的一個(gè)巨大進(jìn)步，為第三世界的崛起奠定了基礎(chǔ)，改變了聯(lián)合國(guó)的性質(zhì)和作用，現(xiàn)在的聯(lián)合國(guó)已成為世界人民特別是第三世界反霸斗爭(zhēng)、爭(zhēng)取建立國(guó)際新秩序斗爭(zhēng)的有利場(chǎng)所和共同參與的國(guó)際組織。從1955年的萬(wàn)隆會(huì)議，經(jīng)過60年代的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和77國(guó)集團(tuán)的建立和發(fā)展，這些標(biāo)志著第三世界的崛起。到70年代上半期，第三世界作為一支不可忽視的政治力量登上了國(guó)際舞臺(tái)，大大沖擊了兩大陣營(yíng)對(duì)峙的兩極格局。其二，社會(huì)主義國(guó)家陣營(yíng)的矛盾沖突和解體。由于蘇聯(lián)推行大國(guó)主義、大黨主義和霸權(quán)主義政策，從而在社會(huì)主義陣營(yíng)中造成了一系列的矛盾和沖突，最后導(dǎo)致社會(huì)主義陣營(yíng)解體。社會(huì)主義國(guó)家陣營(yíng)的矛盾最早在1948年的蘇南沖突中暴露出來(lái)，1956年爆發(fā)的波蘭事件和匈牙利事件，是蘇聯(lián)同東歐社會(huì)主義國(guó)家矛盾沖突又一次激化的表現(xiàn)。1968年，蘇聯(lián)侵捷事件是蘇聯(lián)大國(guó)主義發(fā)展到霸權(quán)主義的突出表現(xiàn)。中蘇兩黨和兩國(guó)關(guān)系的惡化是社會(huì)主義陣營(yíng)矛盾激化和解體最重要的表現(xiàn)。其三，帝國(guó)主義陣營(yíng)的分化。從50年代中期到70年代初，帝國(guó)主義陣營(yíng)的力量對(duì)比發(fā)生了變化，美國(guó)霸權(quán)地位開始衰退，戰(zhàn)后初期受到美國(guó)控制的西歐、日本，隨著經(jīng)濟(jì)力量的壯大，在政治上出現(xiàn)了獨(dú)立自主的傾向，從而導(dǎo)致了帝國(guó)主義陣營(yíng)的分化。1958年歐洲經(jīng)濟(jì)共同體成立，尋求經(jīng)濟(jì)政治的聯(lián)合自主。1958年戴高樂再次出任法國(guó)總統(tǒng)，提出“戴高樂主義”，在對(duì)外政策方面改變了一直依附美國(guó)的做法，堅(jiān)持恢復(fù)法國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的大國(guó)地位和獨(dú)立自主的方針。1969年，聯(lián)邦德國(guó)勃蘭特政府積極推行“新東方政策”，奉行更符合本國(guó)利益的外交政策。1972年田中內(nèi)閣上臺(tái)，提出以“對(duì)美協(xié)調(diào)為主軸”，以恢復(fù)日中邦交為“首要課題”的“多邊自主外交政策”，謀求“國(guó)際國(guó)家”地位。60年代末70年代初，科技革命的發(fā)展導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致一些國(guó)家的興衰，從而使世界政治格局發(fā)生變化。70年代初至90年代，世界政治格局開始從兩極向多極化發(fā)展，原因是：西歐實(shí)力增強(qiáng)，進(jìn)一步走向聯(lián)合；日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)，提出“多邊自主外交”，謀求“國(guó)際國(guó)家”地位；中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主路線，70年代末又開始改革開放，國(guó)家力量增強(qiáng)，國(guó)際地位不斷提高；戰(zhàn)后民族解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和第三世界的崛起，使發(fā)展中國(guó)家成為國(guó)際政治中的一支重要力量。

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