淺談我國實施彈性退休制度的可行性及建議分析

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隨著我國綜合國力的不斷增強，正視退休制度的改革問題刻不容緩，關(guān)系到千千萬萬百姓退休后的生活質(zhì)量，并且從上海市的柔性退休政策的試點成果來看，我國具備試行彈性退休制度的主客觀條件。筆者認為由以下四點可建議推行彈性退休制度：

（1）我國人口平均預(yù)期壽命的增長及受教育程度的提升。據(jù)2000年人口普長顯示，中國城鎮(zhèn)居民平均預(yù)期壽命為75.21，為推行彈性退休制度打下堅實的基礎(chǔ)，然而隨著國民受教育程度的提升，意味著工作年限的縮短，人才對我國的貢獻時間縮短，對我國的發(fā)展極為不利，推行彈性的退休制度可以讓優(yōu)秀的人才為祖國的發(fā)展作出更大的工作，使其效用更大的發(fā)揮。

（2）彈性退休制度可有效緩解人口老齡化帶來的壓力。合適的彈性退休制度，可以起到抑制提早退休行為及延遲退休年齡的結(jié)果，由此帶來延付一部分人的養(yǎng)老金，這不僅有利于增加養(yǎng)老金的積累，而且有利于減緩由于人口老齡化帶來的養(yǎng)老金支付壓力，有效緩解退休制度的財務(wù)危機。同時設(shè)定一定的獎懲機制，對不符合條件而辦理退休的職工，給予一定的懲罰，鼓勵延長退休，減少“退而不休”的現(xiàn)象。

（3）彈性退休制度與就業(yè)并不矛盾。目前，沒有任何的研究表明，提高法定退休年齡必然引起就業(yè)壓力的增加，而實施彈性退休制度，是有選擇性地推遲某些崗位職工的退休年齡，年輕人仍舊有更多工作機會，我國目前的失業(yè)問題主要集中在結(jié)構(gòu)性失業(yè)，應(yīng)重點加強對勞動者的上崗培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力。

三、對實施彈性退休制度的幾點建議

（1）采取小步漸進的方式逐步提高法定退休年齡。在我國人口老齡化的巨大

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