金融業(yè)或需“終身禁入牌”

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　對(duì)于之前許多金融業(yè)案件，的確在一定程度上存在一些金融部門管理者很少被追究責(zé)任的情況，這一方面是由于監(jiān)管制度上存在一定的缺陷，另一方面也是由于監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，監(jiān)督制約不到位所致。

　　“一些涉及面廣、社會(huì)影響極大的案件，因涉及到眾多存款人的利益而被人們給予過多的關(guān)注，監(jiān)管層必須堅(jiān)決予以打擊外，其余影響不大的案件可能尚未引起監(jiān)管層的足夠重視，導(dǎo)致監(jiān)管層對(duì)金融部門管理者追責(zé)不力。”王忠輝律師認(rèn)為。

　　但從近年來金融部門監(jiān)督檢查的情況來看，銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)逐年加大了追究案件責(zé)任人的力度，金融部門管理者被追究責(zé)任的案例已有相當(dāng)提高。據(jù)相關(guān)資料顯示，2007年銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)共檢查各類各級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)7.92萬家，處罰違規(guī)機(jī)構(gòu)1360個(gè)，處分相關(guān)責(zé)任人12687人，取消高管任職資格177人。

　　期待制度化

　　雖然這首張“終身禁入牌”還未正式下發(fā)，但此類追責(zé)措施的制度化，無疑將對(duì)遏制金融犯罪、加強(qiáng)銀行業(yè)監(jiān)管起到積極作用。與之前對(duì)失職案件的銀行責(zé)任人的處罰相比，“終身禁入”的制度化，不僅是一種具有相當(dāng)警示意義的處罰方式，同時(shí)在行業(yè)監(jiān)管上也是一個(gè)具有啟示意義的進(jìn)步。

　　“從這個(gè)角度來講，如果能建立這樣一個(gè)制度，以銀監(jiān)會(huì)從行業(yè)監(jiān)管的角度來進(jìn)行的追責(zé)是很有意義的，包括證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)，都應(yīng)該借鑒這樣的制度，這應(yīng)該說能填補(bǔ)一個(gè)監(jiān)管的空白。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融系主任郭紅玉教授對(duì)《法人》記者表示。

　　“終身禁入”制度更多是在道德上的一個(gè)界定與處罰，作為金融等要害部門的管理者，并不是只要不受賄、不徇私舞弊、不觸犯法律就可以不承擔(dān)任何責(zé)任，權(quán)力越大，約
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