行政腐敗治理中的電子政務(wù)功能
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4.3 利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),進(jìn)行反腐倡廉教育,擴(kuò)大反腐敗治理的影響。
清華大學(xué)廉政與治理研究中心任建明認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)具有信息傳遞迅速、信息量大、受眾面廣等特點(diǎn),并且集文字、聲音和圖像于一體,在廉潔教育的推廣上有傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬的特殊優(yōu)勢(shì),通過網(wǎng)絡(luò)公開腐敗案例具有強(qiáng)烈的警示震懾作用。5互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)為我們提供了一個(gè)很好的途徑,我們可以充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)開展更為廣泛的、具有參與性質(zhì)的反腐倡廉教育。例如有的紀(jì)委監(jiān)察部門建立了廉政教育網(wǎng),開辟了預(yù)防新聞、預(yù)防對(duì)策、警示參考、預(yù)防服務(wù)、預(yù)防論壇等多個(gè)頻道,每個(gè)頻道又設(shè)立了一些有針對(duì)性的專題欄目,進(jìn)行政策法規(guī)和案件聚焦等方面的宣傳教育。這些網(wǎng)站采取寓教于樂、寓教于學(xué)的形式,不斷增加信息量和加快更新頻率,使網(wǎng)民們?cè)谌粘5臑g覽中接受到更多的廉政教育信息。有的網(wǎng)站還開展了廉潔從政知識(shí)網(wǎng)上競(jìng)賽活動(dòng),既提高了公眾參與的積極性,又?jǐn)U大了覆蓋面,取得了較好的效果。
4.4 拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督力度,預(yù)防職務(wù)犯罪。
缺乏有效的監(jiān)督是誘發(fā)腐敗的重要原因。要進(jìn)行有效的監(jiān)督,除了制訂相應(yīng)的制度之外,還必須具有一定的手段,而電子政務(wù)正好起到了一種難以替代的作用。除了可以通過信息公開等方式進(jìn)行民主監(jiān)督之外,還可利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行有效的內(nèi)部監(jiān)督。實(shí)施電子政務(wù)后,政府部門可以委托有關(guān)科研院所開發(fā)一套關(guān)于監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的軟件,使監(jiān)督部門可以隨時(shí)查看政府部門的各種信息庫(kù),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各種情況,變事后查處為事前預(yù)防和事中阻止。利用這套軟件,政府工作人員的工作行為都會(huì)被完整的記錄,這些記錄真實(shí)地反映了政府工作人員處理業(yè)務(wù)的過程和結(jié)果。監(jiān)督部門通過實(shí)時(shí)地查看操作記錄,從而可實(shí)時(shí)地跟蹤工作人員的行為軌跡,一旦他們有違規(guī)的地方,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。這樣可以讓腐敗行為在發(fā)生之初或中間被發(fā)現(xiàn)和制止,從而避免腐敗行為造成重大的損失。
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