目前，我國(guó)各級(jí)各類檔案館有3574個(gè)，保存著整個(gè)國(guó)家各種門類各種載體的檔案，總館蘊(yùn)藏量176億多卷件，其中綜合檔案館有2980個(gè)。綜合檔案館是按行政區(qū)域設(shè)置的收集和永久保管多種門類的檔案和有關(guān)資料，并向社會(huì)提供利用的機(jī)構(gòu)。它更是面向社會(huì)、面向大眾、為本地區(qū)廣大群眾服務(wù)的信息中心和文化陣地。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)對(duì)檔案信息資源利用開發(fā)這一個(gè)重要課題的探討，對(duì)于綜合檔案館的建設(shè)和發(fā)展有著十分重要的意義。
1 檔案信息資源開發(fā)的三要素
1.1 主體與檔案信息資源開發(fā)
檔案信息資源開發(fā)離不開開發(fā)主體，沒(méi)有開發(fā)主體的加入，檔案信息資源開發(fā)猶如海市蜃樓，只是永遠(yuǎn)的停留在人們美好的想象之中，永遠(yuǎn)難以真正把握其真正內(nèi)核，也永遠(yuǎn)難以形成開發(fā)之果！
1.1.1 主體的開發(fā)意識(shí)與檔案信息資源開發(fā)
主體的開發(fā)意識(shí)與檔案信息資源的實(shí)際開發(fā)程度密切相關(guān)，開發(fā)意識(shí)的自覺(jué)與否或者說(shuō)開發(fā)意識(shí)水平的高低直接影響著檔案信息資源開發(fā)的程度和結(jié)果。主體的開發(fā)意識(shí)越高，檔案信息資源開發(fā)工作則越能得到積極開展；反之，開發(fā)工作則相對(duì)滯后，不能滿足社會(huì)需要，也不利于整個(gè)檔案利用工作的開展。所以檔案信息資源的開發(fā)離不開檔案信息資源主體開發(fā)意識(shí)的提高。
1.1.2 主體的開發(fā)能力與檔案信息資源的開發(fā)
主體的開發(fā)能力是以檔案機(jī)構(gòu)的人才結(jié)構(gòu)和檔案工作人員的自身知識(shí)水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的，人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣與否，檔案人員自身素質(zhì)的高低對(duì)主體的開發(fā)能力有著直接的影響。我們知道雖然主體的開發(fā)意識(shí)對(duì)檔案信息資源的開發(fā)有著深刻的影響，但是我們必須明確，僅僅具有意識(shí)是不夠的，意識(shí)只是起著指導(dǎo)和推動(dòng)作用，檔案信息資源的真正開發(fā)還必須要在檔案機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，適度分工，有各個(gè)具體的人（檔案人）去完成，所以我們說(shuō)檔案機(jī)構(gòu)的組織能力和檔案人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)（水平）對(duì)開發(fā)工作同樣至關(guān)重要，它是檔案開發(fā)主體開發(fā)能力的基礎(chǔ)，直接關(guān)系著開發(fā)工作的成效。
1.2 客體與檔案信息資源開發(fā)
客體就是指主體在一定條件下（環(huán)境）被主體加工或作用的對(duì)象。實(shí)際上，我們所說(shuō)的檔案信息資源開發(fā)客體也可從這個(gè)角度去理解，筆者認(rèn)為，檔案信息資源開發(fā)客體即是指檔案信息資源開發(fā)主體在檔案信息資源開發(fā)過(guò)程中的開發(fā)對(duì)象，具體說(shuō)來(lái)就是指存在于檔案實(shí)體機(jī)構(gòu)內(nèi)外的檔案信息與檔案信息載體共同組成的檔案信息資源，其中主要部分是檔案機(jī)構(gòu)內(nèi)的檔案信息資源。這是檔案信息資源開發(fā)的基礎(chǔ)，沒(méi)有客觀存在的檔案信息資源，檔案信息資源開發(fā)則成為無(wú)源之水、無(wú)本之木！我們這里所討論的檔案信息資源開發(fā)是在檔案信息資源存在的客觀條件下進(jìn)行論述的，所以筆者將不再討論檔案信息資源的有無(wú)問(wèn)題，而是直接在假定檔案信息資源客觀存在的基礎(chǔ)上論述它（客體）對(duì)檔案信息資源開發(fā)的影響。
1.3 環(huán)境與檔案信息資源開發(fā)
檔案信息資源開發(fā)不僅僅是要求主體具有開發(fā)意識(shí)和開發(fā)水平，客體具有可用性、有用性，同時(shí)，它還必須依賴于一定的社會(huì)環(huán)境，任何事務(wù)和活動(dòng)都是存在于一定的社會(huì)環(huán)境中。檔案信息資源的開發(fā)工作也不例外，它也必須在一定的社會(huì)環(huán)境中，開發(fā)主體通過(guò)一定的手段去作用于開發(fā)客體，從而形成適應(yīng)社會(huì)需求的開發(fā)產(chǎn)品，為社會(huì)提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的存在價(jià)值，滿足社會(huì)對(duì)檔案信息的需求，同時(shí)促進(jìn)檔案工作本身的開展和局面的好轉(zhuǎn)，拉近檔案與社會(huì)之間的距離，使檔案不再充滿神秘色彩，相反，應(yīng)該使人們通過(guò)我們的開發(fā)產(chǎn)品認(rèn)識(shí)到檔案及檔案工作與社會(huì)息息相關(guān)，檔案信息對(duì)社會(huì)至關(guān)重要，檔案信息資源開發(fā)工作很有必要。
2 開發(fā)利用檔案信息資源的建議
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，搞好檔案信息資源開發(fā)利用，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須從檔案館的建設(shè)和發(fā)展的高度，全方位搞好檔案信息資源的開發(fā)利用工作。 必須重新審視檔案信息資源的功能
一是檔案信息資源的社會(huì)服務(wù)功能。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，各項(xiàng)工作迫切要求決策科學(xué)化，這就需要決策者準(zhǔn)確地把握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)、文化等方面的發(fā)展沿革，進(jìn)而理清經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的脈絡(luò)，由此可見，檔案信息與科學(xué)決策有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，它是處于基礎(chǔ)的地位。
二是檔案信息資源的市場(chǎng)功能。檔案作一種信息資源，從立卷歸檔，編研開發(fā)，提供服務(wù)，實(shí)質(zhì)是一種對(duì)信息產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過(guò)程，不僅要考慮它的使用價(jià)值，更要注重它的產(chǎn)品價(jià)值，提高檔案信息的含“金”量，及時(shí)推向信息市場(chǎng)，使檔案信息在市場(chǎng)機(jī)制的作用下找準(zhǔn)位置發(fā)揮作用，顯現(xiàn)價(jià)值。
2.2 必須有針對(duì)性地開發(fā)檔案信息資源
檔案資源是無(wú)價(jià)的，如果缺乏有針對(duì)性地開發(fā)，不能及時(shí)為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)服務(wù)，就不能顯示它的價(jià)值。因此，必須從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地進(jìn)行開發(fā)。
一是立卷歸檔必須保持館藏檔案的特色。最為主要的是立卷歸檔工作要正確處理立卷的普遍性和特殊性關(guān)系，建立健全反映地方特色經(jīng)濟(jì)、特色文化以及風(fēng)土人情等方面的檔案，進(jìn)而開發(fā)有特色的檔案信息資源為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)工作服務(wù)。
二是有針對(duì)性地開展檔案編研工作。編研是一項(xiàng)有較高層次的信息開發(fā)工作，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的熱點(diǎn)問(wèn)題，開發(fā)有針對(duì)性的檔案信息，編印有針對(duì)性的信息資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的信息，更好地為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。
三是深層次開發(fā)檔案信息資源。在實(shí)際工作中，各級(jí)檔案館的館藏中仍有相當(dāng)一部分檔案信息未被系統(tǒng)地、深層次地開發(fā)利用。以檔案的經(jīng)濟(jì)信息為例，在這些檔案史料里，記載著本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體政策、成就、經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的措施、方法等。深層次地開發(fā)，就是深入研究這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的檔案史料，根據(jù)研究成果寫成報(bào)告或論文，提供給有關(guān)方面作參考。
2.3 必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的需要，實(shí)行有償服務(wù)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為檔案工作開辟了廣闊的前景。檔案信息利用必須和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，以直接或間接的方式參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去為其服務(wù)。變無(wú)償服務(wù)為有償服務(wù)。目前實(shí)行有償服務(wù)的種類和項(xiàng)目大致有以下幾個(gè)方面：
一是檔案保管的有償服務(wù)。要求對(duì)各行各業(yè)，社會(huì)各界的立卷歸檔保管實(shí)行一定數(shù)額的收費(fèi)。
二是原始憑證鑒定的有償服務(wù)。要根據(jù)利用者要求，提供有償?shù)姆设b定結(jié)論。
三是提供有償?shù)臋n案信息服務(wù)。如編印檔案信息資料，網(wǎng)絡(luò)信息有償查詢、編制報(bào)告等等。有償服務(wù)是多途徑、多渠道的，要加大利用空間和渠道，使收費(fèi)項(xiàng)目行政化，法規(guī)化。
加強(qiáng)檔案信息資源的開發(fā)研究，就要理清它的內(nèi)在涵義，進(jìn)一步提升信息資源的暢通和共享,最大限度地為公眾獲取信息提供便利條件。因此，必須在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境視野下去分析信息資源的基本特點(diǎn)，并對(duì)信息資源開發(fā)中遇到的問(wèn)題逐步加以解決,真正發(fā)揮檔案信息資源的應(yīng)有作用。

擴(kuò)展閱讀

版權(quán)聲明：