鄧小平作為杰出的政治家和改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師，是駕馭全局、精于協(xié)調(diào)的典范。他的協(xié)調(diào)藝術(shù)有著鮮明的個(gè)性特點(diǎn)，既講究科學(xué)性，又有人情味；既有原則性，又有靈活性，是解放思想與實(shí)事求是的高度統(tǒng)一
一、 相互理解，注重溝通
尊重、理解、支持和溝通是協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ)和前提。
鄧小平與劉伯承共事多年，雖然兩人相差12歲，而且性格、愛(ài)好、經(jīng)歷等也不盡相同，但是彼此之間卻配合默契。這當(dāng)中的原因固然是多方面的，但其中很重要的一點(diǎn)就是兩人相互尊重、理解和支持。凡在129師和二野工作過(guò)的同志都說(shuō)，鄧小平非常尊重劉伯承，他經(jīng)常說(shuō)：“劉司令員年齡大、身體弱，司令部的同志要特別注意照顧他，有事多找我和參謀長(zhǎng)。他是我們的軍事家，大事才找他決策。”
在二人合作共事的13年里，他們總能從大局出發(fā)，不斷溝通，互相理解和支持。1946年夏，我軍為了粉碎蔣介石對(duì)解放區(qū)的進(jìn)攻，決定主動(dòng)從隴海打出去。當(dāng)時(shí)，軍區(qū)政治部民運(yùn)部長(zhǎng)穰明德和劉伯承同坐一輛馬車(chē)，劉伯承問(wèn)穰明德：“你看把總指揮所及其通訊設(shè)施運(yùn)走，需要幾部大車(chē)？”穰明德根據(jù)實(shí)際情況回答：“我看5部就夠了。”可是后來(lái)的具體經(jīng)辦人卻向當(dāng)?shù)卣?5部。劉伯承知道后非常生氣，他找來(lái)穰明德大聲質(zhì)問(wèn)：“你說(shuō)只要5部，現(xiàn)在為什么要了這么多？這是破壞軍民關(guān)系！群眾會(huì)罵我們的！去，把各單位負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的同志叫來(lái)，我要狠狠批評(píng)這件事！”
按理，像軍民關(guān)系這類(lèi)政治工作是政委鄧小平分管的，而劉伯承因?yàn)橐粫r(shí)氣急，沒(méi)有和鄧小平商量就把干部召集到一起，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。鄧小平理解他的意圖，不但和同志們一起認(rèn)真聽(tīng)取了劉伯承的批評(píng)，而且在劉伯承講完話后還強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“同志們，剛才司令員的批評(píng)很重要，是一場(chǎng)及時(shí)雨，把我們發(fā)熱的頭腦澆冷了。希望大家回去后認(rèn)真研究傳達(dá)，保證不再犯這樣的錯(cuò)誤！”
雖然只有簡(jiǎn)短的幾句話，卻體現(xiàn)了鄧小平對(duì)劉伯承的理解、支持和尊敬，也體現(xiàn)了他善于應(yīng)對(duì)特殊情況的溝通協(xié)調(diào)能力。
二、抓住原則，其余放開(kāi)
鄧小平協(xié)調(diào)藝術(shù)的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是大的、原則性的問(wèn)題抓得住，小的、一般的問(wèn)題放得開(kāi)。
1953年，鄧小平由地方調(diào)到中央工作，擔(dān)任政務(wù)院副總理兼財(cái)政部部長(zhǎng)。這年12月，財(cái)政部開(kāi)始編制1954年預(yù)算草案。為了編制好預(yù)算，鄧小平找到時(shí)任財(cái)政部副部長(zhǎng)的戎子和，詢(xún)問(wèn)毛主席對(duì)財(cái)政工作有什么重要指示。戎子和告訴鄧小平，毛主席對(duì)財(cái)政工作有過(guò)不少指示，但在預(yù)算編制方面就只說(shuō)了三句話：收入打足，支出打緊，留有余地。鄧小平聽(tīng)后，沉思了一會(huì)兒，堅(jiān)定地說(shuō)：“主席這三句話說(shuō)得好，這就是我們打明年預(yù)算的基本原則，你們就按這個(gè)方針辦！”于是，財(cái)政部據(jù)此編制了1954年預(yù)算收支計(jì)劃。到了1954年6月，鄧小平在向中央人民政府提交的《關(guān)于1954年國(guó)家預(yù)算草案的報(bào)告》中，明確提出了“必須把國(guó)家預(yù)算建立在可靠的穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上”，執(zhí)行的結(jié)果要力爭(zhēng)“達(dá)到收多于支和有相當(dāng)?shù)暮髠淞α?rdquo;的目標(biāo)，從而使1954年的財(cái)政預(yù)算與執(zhí)行工作都搞得比較好，緩解了1953年資金緊張的局面。
1953年夏季財(cái)經(jīng)工作會(huì)議后，鄧小平覺(jué)察到財(cái)政部的大多數(shù)干部都比較謹(jǐn)慎，主要是怕犯錯(cuò)誤。鄧小平就在部辦公會(huì)議上明確地說(shuō)：“你們不要一朝被蛇咬，十年怕井繩。今天我同你們約法三章，我到財(cái)政部后，決策方面主要靠你們反映情況，如果你們反映對(duì)了，我決策錯(cuò)了，這個(gè)責(zé)任由我負(fù)；如果你們反映的情況錯(cuò)了，我根據(jù)你們反映的情況作了錯(cuò)誤的決策，這個(gè)責(zé)任就要你們負(fù)，這叫職責(zé)分明。”短短的幾句話，就把在決策問(wèn)題上的職責(zé)分得清清楚楚。上面的原則抓住了，下面的工作也好做了。財(cái)政部的同志在向鄧小平匯報(bào)工作和反映情況時(shí)，都是很認(rèn)真、負(fù)責(zé)的，同時(shí)心情也是舒暢的。
三、提綱挈領(lǐng)，擲地有聲
文不在長(zhǎng)而在精，話不在多而在妙。鄧小平做協(xié)調(diào)工作時(shí)，雖然常常只有短短幾句話，但卻是提綱挈領(lǐng)、擲地有聲，使人心服口服。
1978年，安徽和四川的一些地方從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，開(kāi)始試行包產(chǎn)到戶(hù)，不到一年就打了一個(gè)翻身仗，極大地促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。然而，當(dāng)時(shí)有相當(dāng)一部分人，特別是廣大干部，甚至有些黨的高級(jí)干部，對(duì)這一政策不理解。有的說(shuō)，包產(chǎn)到戶(hù)是“右傾”，是同農(nóng)業(yè)學(xué)大寨對(duì)著干；有的說(shuō)，包產(chǎn)到戶(hù)是向公有制開(kāi)刀，是資本主義復(fù)辟。就連最具權(quán)威的《人民日?qǐng)?bào)》也借“群眾”之口說(shuō)：三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)的人民公社制度不能退回到分田到組、包產(chǎn)到戶(hù)，頂住不分是對(duì)的。
面對(duì)來(lái)自各方面的壓力，剛剛出來(lái)工作不久的鄧小平認(rèn)為，必須協(xié)調(diào)統(tǒng)一全黨同志，特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層的思想，使全黨的步調(diào)一致、行動(dòng)一致。于是，他找來(lái)一些中央負(fù)責(zé)同志，先是告訴他們，農(nóng)村政策放寬以后，一些地方搞了包產(chǎn)到戶(hù)，效果很好，變化很快。他特別提到了安徽“鳳陽(yáng)花鼓”中唱的那個(gè)鳳陽(yáng)縣，搞了大包干，一年就翻了身。接著，鄧小平話鋒一轉(zhuǎn)，說(shuō)：“有的同志擔(dān)心，這樣搞會(huì)不會(huì)影響集體經(jīng)濟(jì)。我看這種擔(dān)心是不必要的。我們總的方向是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)力，要在這方面為集體化的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。”
他的話語(yǔ)不多，但概括性很強(qiáng)，抓住了問(wèn)題的本質(zhì)，使許多同志改變了原來(lái)的看法，把自己的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的改革開(kāi)放和實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的政策上。
四、 著眼大局，柔中有剛
協(xié)調(diào)工作不是不要原則，更不是和稀泥。鄧小平做協(xié)調(diào)工作從來(lái)是從大局出發(fā)，對(duì)原則問(wèn)題決不含糊，有不達(dá)目的不罷休的韌勁。在起草《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》時(shí)，鄧小平把這一協(xié)調(diào)藝術(shù)發(fā)揮到極致。
黨的十一屆三中全會(huì)以后，如何評(píng)價(jià)毛澤東的歷史功過(guò)，成為擺在中國(guó)共產(chǎn)黨人面前最為重要的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，在黨內(nèi)有兩種截然不同的意見(jiàn)：一種是思想僵化，仍然信奉毛澤東晚年“左”的理論；一種是出于對(duì)“左”傾思想的痛恨，把一切錯(cuò)誤都?xì)w咎于毛澤東，甚至否定毛澤東的功績(jī)和毛澤東思想。
鄧小平以政治家的敏銳，清醒地看到這個(gè)問(wèn)題是事關(guān)黨和國(guó)家歷史和今后發(fā)展方向的全局性的問(wèn)題。為了統(tǒng)一全黨同志，特別是參加起草決議的同志的思想認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)大家的行動(dòng)，鄧小平先后幾次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“對(duì)毛澤東同志的評(píng)價(jià)，對(duì)毛澤東思想的評(píng)價(jià)，不僅僅涉及毛澤東同志個(gè)人的問(wèn)題，這同我們黨、我們國(guó)家的整個(gè)歷史是分不開(kāi)的。”基于此，鄧小平多次指出，寫(xiě)歷史決議，必須堅(jiān)持三條：第一，也是核心的一條，是確立毛澤東同志的歷史地位，堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想。第二，對(duì)建國(guó)30年來(lái)歷史上的大事，哪些是正確的，哪些是錯(cuò)誤的，要進(jìn)行實(shí)事求是的分析，包括一些負(fù)責(zé)同志的功過(guò)是非，要作出公正的評(píng)價(jià)。第三，通過(guò)這個(gè)決議對(duì)過(guò)去的事情做個(gè)基本的總結(jié)。這個(gè)總結(jié)宜粗不宜細(xì)?？偨Y(jié)過(guò)去是為了引導(dǎo)大家團(tuán)結(jié)一致向前看。對(duì)歷史上重大問(wèn)題的議論到此基本結(jié)束。當(dāng)然，議論過(guò)去，將來(lái)也難以完全避免，但是現(xiàn)在要一心一意搞“四化”，團(tuán)結(jié)一致向前看。
《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》在黨的十一屆六中全會(huì)上順利通過(guò)，成功而圓滿(mǎn)地解決了怎樣對(duì)毛澤東和毛澤東思想作出全面、公正和科學(xué)的評(píng)價(jià)的問(wèn)題，既糾正了毛澤東晚年的失誤，又維護(hù)了毛澤東的威望，達(dá)到了用完整準(zhǔn)確的毛澤東思想統(tǒng)一全黨及全國(guó)人民思想的目的。
五、以身作則，率先垂范
做協(xié)調(diào)工作不能只是“指手畫(huà)腳”，有時(shí)還必須現(xiàn)身說(shuō)法，用事實(shí)來(lái)協(xié)調(diào)關(guān)系，這種協(xié)調(diào)藝術(shù)往往會(huì)起到“此時(shí)無(wú)聲勝有聲”的效果。鄧小平協(xié)調(diào)工作的一個(gè)重要特色，就在于他很注重以身作則，把自己置身于被協(xié)調(diào)的對(duì)象之中。
粉碎“四人幫”后，大批在“文化大革命”中受迫害的老干部重新回到了領(lǐng)導(dǎo)崗位，這對(duì)于穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的局面起到了重要的作用。但同時(shí)又面臨著另一個(gè)問(wèn)題，即干部隊(duì)伍老化和接班人培養(yǎng)的問(wèn)題。而這恰恰又是一個(gè)最敏感的問(wèn)題，要使那些剛剛恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老干部退下來(lái)，讓年輕人順利接班，可以說(shuō)是阻力重重。為此，鄧小平找了許多老同志談話，指出：“現(xiàn)在擺在老同志面前的任務(wù)，就是要有意識(shí)地選拔年輕人，選拔一些年輕的同志來(lái)接班。”
為了協(xié)調(diào)這一問(wèn)題，鄧小平?jīng)Q定從自己做起，帶頭退居二線，讓年輕的同志挑起重?fù)?dān)。1980年，鄧小平辭去了國(guó)務(wù)院副總理的職務(wù)。1987年，在黨的十三大召開(kāi)之前，鄧小平向黨中央提出了退休的愿望。當(dāng)時(shí)，中央反復(fù)考慮了鄧小平本人的意見(jiàn)和黨內(nèi)外的意見(jiàn)，決定同意他辭去中央政治局常委、中央政治局委員、中央顧問(wèn)委員會(huì)主任的職務(wù)，退出中央委員會(huì)和中央顧問(wèn)委員會(huì)，并決定讓他留任黨和國(guó)家的軍委主席。此后，他不再過(guò)問(wèn)中央的日常工作，實(shí)現(xiàn)了半退。1989年，鄧小平又辭去了中央軍委主席的職務(wù)，從此過(guò)著普通老年人的生活。
由于鄧小平言傳身教的特殊協(xié)調(diào)方式，帶動(dòng)了黨內(nèi)一大批老同志退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，為年輕干部的接班創(chuàng)造了條件，對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體向第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的平穩(wěn)過(guò)渡，起到了至關(guān)重要的作用。

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