鄂爾多斯市的高校畢業(yè)生李一鳴享受到了針對高校畢業(yè)生的實收資本“零繳付”，經(jīng)營場地“零成本”，服務(wù)創(chuàng)業(yè)“零收費”的“三零”政策，并成功的注冊了屬于自己的商貿(mào)公司，他高興地對筆者說，是工商局的優(yōu)惠政策讓我樹起了創(chuàng)業(yè)的信心。



為給高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)搭好舞臺，鄂爾多斯市工商局對畢業(yè)兩年內(nèi)的全日制高校畢業(yè)生實行了實收資本“零繳付” ，經(jīng)營場地“零成本”，服務(wù)創(chuàng)業(yè)“零收費”的“三零”措施。實收資本“零繳付”即申請設(shè)立注冊資本50萬元以下，且其認繳出資超過50%的公司制企業(yè)，實行“零繳付”制度，6個月內(nèi)實收資本到位20%，兩年內(nèi)繳足全部實收資本。創(chuàng)辦合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及個體工商戶，無最低出資額限制，出資方式由高校畢業(yè)生自主決定，公司在申請設(shè)立登記時，除不提交驗資證明外，其他條件應(yīng)符合《中華人民共和國公司法》的規(guī)定；經(jīng)營場地“零成本”即高校畢業(yè)生從事動漫設(shè)計、電子商務(wù)、翻譯服務(wù)、軟件設(shè)計開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)等不影響周邊環(huán)境和公共安全的經(jīng)營項目，以及機動車運輸（含貨物運輸和旅客運輸）、個體演出、個體演出經(jīng)紀等采用流動經(jīng)營方式的，企業(yè)住所或經(jīng)營場所可以以非商業(yè)用房登記。服務(wù)創(chuàng)業(yè)“零收費”即高校畢業(yè)生、到村任職高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦各類企業(yè)的（國家限制行業(yè)除外），自登記注冊之日起，兩年內(nèi)免收登記類和證照類行政事業(yè)性收費，扶持期內(nèi)，各級工商行政管理機關(guān)免費為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供企業(yè)基礎(chǔ)登記信息查詢服務(wù)。



對畢業(yè)兩年以內(nèi)的高校畢業(yè)生實行“三放寬”:放寬登記注冊條件,申請創(chuàng)辦合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及個體工商戶，不限戶籍，憑身份證和畢業(yè)證書及其他登記材料申請設(shè)立：放寬登記形式：實行“試營業(yè)”，高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，除經(jīng)營事項涉及前置審批的外，可實行試營業(yè)制度，免費核發(fā)有效期限為6個月、標注有“臨時”字樣的營業(yè)執(zhí)照。在試營業(yè)期內(nèi)，免收各種費用。6個月后繼續(xù)經(jīng)營的換發(fā)正式營業(yè)執(zhí)照；放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域：凡法律、行政法規(guī)未禁止的行業(yè)和項目，都允許高校畢業(yè)生經(jīng)營；部門和地方自行設(shè)定的企業(yè)登記前置許可項目，各級工商行政管理機關(guān)一律停止執(zhí)行；高校畢業(yè)生申請從事已被社會普遍接受但未被正式認可的新興一般性經(jīng)營項目，各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)依法予以登記。



同時，對畢業(yè)兩年以內(nèi)的高校畢業(yè)生鄂爾多斯市工商局還建立綠色通道、實行首違不罰、強化跟蹤服務(wù)、拓寬服務(wù)渠道和建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)統(tǒng)計機制。建立綠色通道：設(shè)立高校畢業(yè)生專用服務(wù)窗口，落實專人擔任“創(chuàng)業(yè)聯(lián)系人”，提供事前指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)、快速辦結(jié)等“一條龍”服務(wù)。材料齊合符合法定形式的，當揚登記、發(fā)照。實行首違不罰：改進執(zhí)法監(jiān)管方式，加強行政指導(dǎo)，多規(guī)范、少處罰、多指導(dǎo)、少指責，使高校畢業(yè)生得到實惠。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)中的一般性違法違規(guī)行為，凡情節(jié)輕微并沒有對社會和他人造成危害后果的，可給予行政提示、行政告誡，并幫助企業(yè)及時糾正，免予行政處罰。強化跟蹤服務(wù)：按照屬地管理原則，各基層工商局（所）單獨設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)臺帳，定期進行回訪，及時幫助高校畢業(yè)生解決創(chuàng)業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。拓寬服務(wù)渠道：積極指導(dǎo)各級個體私營企業(yè)協(xié)會牽線搭橋，幫助高校畢業(yè)生在個體私營企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)統(tǒng)計機制：幫助高校畢業(yè)生就業(yè)是各級政府的重要工作，工商行政管理部門要及時統(tǒng)計大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)數(shù)據(jù)，為當?shù)卣峁Q策參考。

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