近期，北京市政府的軟件采購項目被鬧得沸沸揚揚，中科院院士倪光南撰文指出：某些地方發(fā)生的違背《政府采購法》，其危害不容低估，因為它剝奪了本國軟件產業(yè)賴以生存的最重要的政府市場，使中國軟件產業(yè)的發(fā) 展面臨極其嚴峻的形勢。
　　政府采購養(yǎng)不活中國的軟件產業(yè)

　　由于操作系統(tǒng)涉及國家戰(zhàn)略安全問題，這一領域的國產化頗為敏感。而操作系統(tǒng)和辦公應用領域的國產軟件企業(yè)仍處于襁褓期，這使政府的每一次采購都引起了社會廣泛關注?！墩少彿ā吩谝欢ǔ潭壬弦試a軟件為優(yōu)先采購對象，以期達到扶持國內軟件企業(yè)的目標。而政府采購是國內一些操作系統(tǒng)及ＯＦＦＩＣＥ軟件企業(yè)生存的基點。

　　但是，靠這種“哺乳”的方式能否真正達到扶持國內相關軟件的目標卻值得深思。一個簡單的事實是，政府采購能夠養(yǎng)活幾個國產軟件，但政府采購養(yǎng)不活中國的軟件產業(yè)。僅僅幾個“盆栽”的國產軟件是無法形成完整的生態(tài)圈的。

　　在政府的信息化應用中，與操作系統(tǒng)相類的電子公文應用是一個截然不同的情況。兩者都是涉及到國家戰(zhàn)略安全的信息化軟件，但操作系統(tǒng)方面盡管政府給予了大力的扶持政策，卻仍難以形成規(guī)?；膽谩Ｏ喾?，在電子公文方面，僅北京書生公司一家的產品就在這一市場占據(jù)了90％以上的市場份額。

　　對此，書生公司董事長王東臨在接受記者采訪時認為，政府對國內軟件企業(yè)的扶持只是企業(yè)及其產品發(fā)展的一個外部因素，而企業(yè)真正要發(fā)展起來，產品就必須具備足夠的競爭力，這就要求企業(yè)自身要從核心技術開始，自主地研發(fā)真正具有自身特色的技術。

　　產業(yè)鏈缺失加大國內軟件企業(yè)隱性成本

　　國內的操作系統(tǒng)軟件和辦公應用軟件有沒有可能像電子公文系統(tǒng)那樣達到與國外同等的應用技術水平，甚至在某些方面超越國外軟件？在這個過程中，政府又需要如何扶持這些軟件企業(yè)？

　　據(jù)了解，電子公文與操作系統(tǒng)的不同在于：電子公文是一個相對專用的系統(tǒng)，使用面較窄，而操作系統(tǒng)則涉及所有使用計算機的人。也正是操作系統(tǒng)涉及使用面廣，它帶來了使用成本問題。

　　有人說，中國巨額的教育投入中有很大一部分變成為Ｗｉｎｄｏｗｓ和Ｏｆｆｉｃｅ的市場推廣費用。因為在大量的教育投入中，涉及計算機教學方面，最基本的就是Ｗｉｎｄｏｗｓ和ＭＳＯｆｆｉｃｅ，幾乎每一個學過計算機的人都會使用這些軟件，這意味著大量的教育投入降低了微軟的軟件使用成本。

　　對應Ｗｉｎｄｏｗｓ和國內Ｌｉｎｕｘ的競爭也同樣如此：微軟的每一個新版Ｗｉｎｄｏｗｓ出臺都會有成千上萬家軟件企業(yè)開發(fā)與之相應的應用軟件，而國內的Ｌｉｎｕｘ企業(yè)就不那么幸運了，他們需要自己去解決產業(yè)鏈問題，這對任何一個企業(yè)來說都是一筆無法承擔的隱性成本。

　　因此，王東臨認為，政府要扶持的不僅是幾家軟件企業(yè)，更重要的是要解決整個產業(yè)鏈問題。“政府需要更多地從產業(yè)鏈扶持方面做些工作，而企業(yè)則應該更多地考慮自身的核心競爭力的打造。”王東臨說。

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