雷虹 老師
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論文關(guān)鍵詞：以人為本；行政領(lǐng)域；不可逆 論文摘要：由于行政領(lǐng)域的特殊性和中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)與宗旨以及其優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的要求，以人為本在行政領(lǐng)域就存在方向上的不可逆性，這種性質(zhì)集中體現(xiàn)在黨政機關(guān)干部（或稱公務(wù)員）要指向群眾、指向多數(shù)人的利益和全局的利益，這樣才能落實好以人為本的本質(zhì)精神；為使以人...
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[論文關(guān)鍵詞]行政壟斷 危害 [論文摘要]通過分析本文認(rèn)為行政壟斷的危害主要體現(xiàn)在如下幾個方面：阻礙全國統(tǒng)一大市場的形成，不利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程；阻礙公平競爭秩序的形成；滋生腐敗，敗壞社會風(fēng)氣；侵害了公眾的合法權(quán)益；加劇了社會不公，與社會主義的本質(zhì)相違背；導(dǎo)致低效率，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ...
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摘要 新公共管理(new public management)是70年代以來的行政改革浪潮中的重要實踐和理論。由理論基礎(chǔ)、核心價值與思想、操作規(guī)則與手段三個層次構(gòu)成，學(xué)者們圍繞這三個層次對其進(jìn)行了廣泛的批評，90年代以來的治理（governance）對新公共管理的理論基礎(chǔ)、核心價值與思想、操作規(guī)則與...
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［論文關(guān)鍵詞］行政忠誠；倫理困境；行政檢舉 ?。壅撐恼菪姓艺\是行政倫理的一個基本規(guī)范，是行政主體應(yīng)有的一種道德品質(zhì)。行政忠誠是官僚組織對官僚個體的最基本要求，同時也是官僚組織得以存在和正常運行的制度保障。然而，在現(xiàn)實的政治實踐當(dāng)中，官僚個體面臨著嚴(yán)重的忠誠困境。解決這一倫理困境最為有效的途徑...
陳科 274查看全文
我國即將啟動 MPA 項目。 因為 MPA?。āaster of PublicAdministration）被譯為公共管理碩士，即其中的Administration被譯成管理，而不是如以往那樣更多地譯成行政，因此， MPA內(nèi)涵的外推使得公共管理從來沒有象今天這樣如此受人關(guān)注。我們認(rèn)為，無論是從...
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[論文關(guān)鍵詞]政府；信息公開；領(lǐng)導(dǎo)干部；媒體 [論文摘 要]本文依據(jù)已經(jīng)正式頒布實施的《政府信息公開條例》的主要內(nèi)容和規(guī)定，論述了在政府信息公開有法可依的新形勢下，領(lǐng)導(dǎo)干部面對媒體的有關(guān)問題，包括領(lǐng)導(dǎo)干部面對媒體的前提、政府信息公開條例對領(lǐng)導(dǎo)干部面對媒體的要求、領(lǐng)導(dǎo)干部面對媒體時的角色定位和應(yīng)...
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論文關(guān)鍵詞：消防部隊；消耗性開支；壓縮；對策 論文摘要：提高部隊經(jīng)費使用效益、壓縮行政消耗性開支是加強部隊財務(wù)管理的有效手段。本文從壓縮經(jīng)費開支計劃，加強經(jīng)費開支的控制和經(jīng)費開支的監(jiān)督等方面就部隊如何進(jìn)行壓縮行政消耗性開支問題進(jìn)行研究與探討。 隨著消防職能的不斷拓展，部隊機...
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一、人大對法職人員監(jiān)督的重要性和必要性 人大對法職人員的監(jiān)督，是指地方人大常委會對由其任命的審判機關(guān)、檢察機關(guān)工作人員在任職期間工作情況的監(jiān)督。主要監(jiān)督其司法行為是否符合法律的要求和規(guī)范，對違法失職的行為，依法追究責(zé)任，直至撤職。人大對法職人員的監(jiān)督，是地方人大常委會監(jiān)督權(quán)的一個重要組成部分。依法開...
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「內(nèi)容提要」在經(jīng)濟(jì)落后、以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的基礎(chǔ)上建立起來的中華人民共和國，是一個政府主導(dǎo)型的后發(fā)國家，當(dāng)政府不能將工業(yè)化所需要的資本原始積累主要寄托于外部世界時，農(nóng)業(yè)剩余就成為工業(yè)化資金的重要源泉之一，因此國家參與對農(nóng)業(yè)剩余的分配，就成為實現(xiàn)工業(yè)化的重要措施之一。但是，政府從農(nóng)民那里拿多少和怎樣拿，...
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論文關(guān)鍵詞 特殊空間 語言現(xiàn)象 特點 原因 論文提要 戒毒所、看守所及兩勞場所、監(jiān)獄等監(jiān)禁場所存在一種特殊語言現(xiàn)象：被關(guān)押人員對共同語中的一些詞語進(jìn)行變異，使之成為所處特殊空間的專門用語，這類詞語在特殊人群中使用，屬于典型的社團(tuán)變體。從在昆明地區(qū)搜集的語例看，此類詞語涉及面廣；單義詞多，復(fù)義詞少...
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內(nèi)容摘要：5.12大地震以后，塔水片區(qū)的摩托車數(shù)量大幅度增加，其無牌無證車輛占到了總數(shù)的近2／3這給本來就點多、線長、面廣的農(nóng)村道路，大部分無交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全管理設(shè)施，加之齊抓共管農(nóng)村道路交通安全機制尚在建立之中，因而片區(qū)道路交通人、車、路矛盾日益凸顯，這一新情況、新問題嚴(yán)重威脅農(nóng)村道路交通安全...
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論文關(guān)鍵詞：法制現(xiàn)代化；政府推進(jìn)型：理論反思 論文摘要：由于歷史的必然，中國法制現(xiàn)代化的動力主要來源于政府，中國走上了政府推進(jìn)型的法制現(xiàn)代化道路。但是在法制現(xiàn)代化的推進(jìn)過程中政府推進(jìn)型法治的負(fù)面作用也是非常明顯的：政府與社會的對立和沖突，政府權(quán)力的濫用和擴張，政治至上的國家觀被助長，等等。針對這...
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論文關(guān)鍵詞：政府公共關(guān)系； 公共危機； 危機治理 論文摘要：有效的政府公共關(guān)系工作，對于危機的治理具有重要的意義。但是由于缺少專門的政府危機公關(guān)機構(gòu)，政府公關(guān)人員素質(zhì)低下，與媒體及公眾的溝通不暢等原因，不能很好的發(fā)揮在公共危機治理中的作用。為此，必須通過設(shè)立專職危機公關(guān)中心，切實轉(zhuǎn)變政府公關(guān)理念...
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論文關(guān)鍵詞：公共政策；有效執(zhí)行；影響因素；對策 論文摘要：影響公共政策有效執(zhí)行的因素主要有公共政策本身的因素、政策執(zhí)行者的因素、政策目標(biāo)群體的影響力因素。相應(yīng)的對策：制定良好的公共政策、調(diào)整政策執(zhí)行者的利益傾向、加強對公共政策執(zhí)行的監(jiān)督、提高公共政策執(zhí)行者的素質(zhì)、從多角度調(diào)節(jié)目標(biāo)群體等等 政...
張健 389查看全文
論文關(guān)鍵詞：行政決策 科學(xué)化 構(gòu)想 論文摘要:文章從分析我國行政決策的現(xiàn)狀入手，剖析存在的問題及其產(chǎn)生的原因，提出行政決策科學(xué)化的一些構(gòu)想。 一、我國行政決策的現(xiàn)狀 改革開放30年來,我國各級決策層積極推進(jìn)決策科學(xué)化,取得了卓有成效的變化。主要表現(xiàn)在： 1.決...
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[論文關(guān)鍵詞]消防；服務(wù)；建設(shè) [論文摘 要]服務(wù)型消防，是政府為解決社會公共消防安全問題，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)要求，通過組織工作動員全社會力量，提供的公共消防安全產(chǎn)品的全部勞動和服務(wù)。建設(shè)服務(wù)型消防是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然需要、是政府轉(zhuǎn)變職能的必然要求。目前我國建設(shè)服務(wù)型消防已經(jīng)得到了廣泛的實踐，但...
劉偉 222查看全文
[論文關(guān)鍵詞]社會救助；理念；權(quán)利 [論文摘 要]我國社會救助史以90年代為轉(zhuǎn)折點分為傳統(tǒng)社會救助階段和現(xiàn)代社會救助階段。傳統(tǒng)社會救助階段，堅持個體歸因性貧困觀、施恩思想和行為取向上的特殊主義；現(xiàn)代社會救助階段，堅持社會歸因性貧困觀、權(quán)利本位思想和行為取向上的普遍主義。 社會救助制度是...
202查看全文
內(nèi)容提要：今日中國quot;依法治國quot;已成為我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的基本方略，法制建設(shè)取得了巨大的成就。從整體上說，我們的法制是行之有效的。但是，由于諸多的社會、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等原因，我國現(xiàn)階段的法制現(xiàn)狀仍然存在令人難以滿意的地方，特別是司法不獨立性，具有嚴(yán)重的行政化傾向。本文試就多個方面...
劉斌 661查看全文
[論文關(guān)鍵詞]流程；業(yè)務(wù)流程再造；政府流程再造；信息技術(shù) [論文摘 要]以業(yè)務(wù)流程再造為理論支撐的政府流程再造改革模式日益受到極大關(guān)注，然而當(dāng)代中國政府在其改革實踐中存在的諸多現(xiàn)實困境，如何分析其產(chǎn)生緣由并探尋出具有針對性和可操作性的發(fā)展策略，便成為我國行政改革訴求的重要目標(biāo)和任務(wù)之一。 ...
202查看全文
伴隨著經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展，各組織間的競爭日趨激烈，在充滿競爭的動態(tài)環(huán)境中，挑戰(zhàn)與機遇并存，正如Choppin所說：無論是技術(shù)的發(fā)展，還是組織形式的變化，21世紀(jì)上半葉的真正挑戰(zhàn)將是對動態(tài)變化的成功管理。許多第三世界國家依靠大量的、未受過良好教育的人來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將導(dǎo)致生活標(biāo)準(zhǔn)的相對降低，任何組織...
許正中 231查看全文
摘 要 近年來，電子政務(wù)在我國蓬勃發(fā)展，但同時也存在不少問題。探討了我國電子政務(wù)建設(shè)中存在的一些潛在問題，并從政府、公眾和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)三個方面提出了一些操作性較強的應(yīng)對策略。 關(guān)鍵詞 電子政務(wù) 公眾參與 網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 中圖分類號 D630 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 1 我國電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀 在我...
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論文關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略管理；政府績效評估；方法；改進(jìn) 論文摘 要：政府部門所面臨的內(nèi)外環(huán)境日益復(fù)雜，使得政府對績效評估及其方法要求越來越高。因此，政府部門在績效評估中需要引進(jìn)戰(zhàn)略管理，樹立應(yīng)用地方政府績效評估方法戰(zhàn)略理念，運用平衡計分卡建立科學(xué)的績效評估指標(biāo)體系，運用系統(tǒng)思維建立健全績效評估信息系統(tǒng)，...
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【摘要】國有企業(yè)經(jīng)營者是幫助國有企業(yè)獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵性人力資源。國企經(jīng)營者激勵機制低效問題已經(jīng)成為國企發(fā)展的制約因素。本文分析了國有企業(yè)經(jīng)營者激勵機制存在的問題，并從振興國有企業(yè)角度提出了進(jìn)一步強化國有企業(yè)經(jīng)營者激勵機制的有效對策。 【關(guān)鍵詞】激勵機制；國有企業(yè)經(jīng)營者；對策 國企經(jīng)...
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論文關(guān)鍵詞：高校；后勤；關(guān)系 論文摘要：高校后勤社會化實行小機關(guān)、多實體的契約化管理模式?？倓?wù)機關(guān)作為甲方，代表高校行使行政管理職能，服務(wù)實體乙方依靠自己優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲取合理增長的收入。必須對甲乙雙方在高校后勤體系中的地位作出科學(xué)判斷，完善運行機制，理順雙方關(guān)系。 隨著高校后勤社...
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[內(nèi)容提要] 科學(xué)邏輯作為一門思維科學(xué)，在行政決策過程中必然起著重大的作用。然而，在長期的行政實踐中，卻極少受到人們的重視，以致在歷史及現(xiàn)實中產(chǎn)生了種種悲劇。本文就科學(xué)邏輯在行政決策中的應(yīng)用問題進(jìn)行了一些探討。 [關(guān)鍵詞] 行政決策 科學(xué)邏輯 程序化 [正文] 一、問題的引入 迄今為止，每每談到科學(xué)...
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[論文關(guān)鍵詞]和諧社會;農(nóng)村;平安建設(shè) [論文內(nèi)容提要]農(nóng)村土地#65380;債務(wù)#65380;基層民主制度建設(shè)#65380;治安環(huán)境是當(dāng)前農(nóng)村社會矛盾的主要表現(xiàn)#65377;在分析原因的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為只有加強農(nóng)村平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村治安綜合治理基層組織建設(shè)#65380;加強農(nóng)村和諧文...
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權(quán)力有限論是把權(quán)力視為特定主體在其職責(zé)范圍內(nèi)的支配力的觀念。權(quán)力有限論是現(xiàn)代政治民主觀念在法律上的延伸，它包括：整體意義上的權(quán)力限制、分類分權(quán)、職權(quán)特定化和具體化，它是以人民主權(quán)論為一般理論、以分類分權(quán)和權(quán)力與權(quán)利均衡為具體法律操作技術(shù)的權(quán)力相對主義觀念。其中，權(quán)力與權(quán)利均衡觀是現(xiàn)代權(quán)力觀的精髓。權(quán)...
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[論文關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;信息公開;運行機制;觀念 [論文內(nèi)容提要]縱深推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開是一個系統(tǒng)工程,不僅要生成適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開的制度環(huán)境及完善的機制保障,同時還要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)型#65380;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)人員觀念更新#65380;農(nóng)民法律意識的增強等主觀條件的滿足#65377; ...
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現(xiàn)行的以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查的稅收征管模式，通過多年的征管工作實踐和積極探索，效能逐步顯現(xiàn)。它促進(jìn)了稅收征管手段和服務(wù)方式的改善，提高了征管質(zhì)量和效率，規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，實現(xiàn)了稅收收入的穩(wěn)定增長，基本適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。然而，現(xiàn)行稅收征管模式也存在著分...
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[論文關(guān)鍵詞]農(nóng)村社會;水庫移民問題;成因;對策 [論文內(nèi)容提要]水庫移民問題是一個復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)問題#65377;本文詳細(xì)闡述了當(dāng)前我國水庫移民再生產(chǎn)生活中存在的問題#65380;深刻分析了問題產(chǎn)生的原因,并提出了解決問題的措施#65377; 新中國成立以來,我國進(jìn)行了大規(guī)模的水利水...