福田訪華或助力中日環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作
作者:劉檸 220
由溫家寶總理和福田首相共同確認(rèn)、達(dá)成的《中日關(guān)于環(huán)境能源領(lǐng)域推進(jìn)合作的聯(lián)合新聞公報(bào)》表明,即將全面鋪開的經(jīng)濟(jì)合作涉及能源、環(huán)保的方方面面,從氣候變暖、溫室效應(yīng)的應(yīng)對(duì)到防沙造林、削減排放,從廢棄物處理到水污染根治,從節(jié)能技術(shù)到能源再生,既有愿景、目標(biāo),亦不乏將其付諸操作的步驟、措施;而在中國(guó)各地設(shè)立10所“節(jié)能環(huán)保合作中心”,3年內(nèi)實(shí)施萬(wàn)名中國(guó)環(huán)保工作者赴日研修、培訓(xùn)的計(jì)劃,無(wú)疑會(huì)給我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來(lái)助力。
尤其值得一提的是,兩國(guó)首腦就日方動(dòng)議的關(guān)于共同創(chuàng)設(shè)規(guī)模達(dá)18億美元的日中環(huán)保基金的構(gòu)想達(dá)成共識(shí),可望于今年內(nèi)獲具體化推進(jìn)。對(duì)日本而言,這將取代即將于2008年結(jié)束的ODA(政府開發(fā)援助)日元貸款,以“后政府開發(fā)援助”的形式,維系日本在中國(guó)下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的存在感,并以此為活水源頭,吸引、釀造更大的商機(jī);而對(duì)中國(guó)而言,要承擔(dān)18億美元中一半(9億美元)的投資,未嘗不是一個(gè)新課題。按日方設(shè)想,該項(xiàng)基金將低息貸款的形式向中國(guó)的中小企業(yè)提供資金,以協(xié)助這些企業(yè)建立廢水處理和其他污染防治設(shè)施。但既然是以日資為“向?qū)?rdquo;的基金,除了用于環(huán)保的指向性之外,日本的環(huán)境技術(shù)無(wú)疑將扮演重要的角色??梢韵胂?,一些在過(guò)去ODA日元貸款的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目中,已經(jīng)與日本在水處理及用于火電站的脫硝、脫硫等技術(shù)中有過(guò)成功合作的中國(guó)本土企業(yè),有望成為領(lǐng)跑者。
凡到過(guò)日本的人,無(wú)不對(duì)其碧水藍(lán)天留下深刻的印象。說(shuō)到日本的環(huán)保,世人容易把日本與瑞士、摩納哥等以旅游觀光為支柱產(chǎn)業(yè)的歐洲環(huán)保先進(jìn)國(guó)相提并論,但兩者幾乎沒有可比性:日本是全球舉足輕重的產(chǎn)業(yè)大國(guó),擁有過(guò)剩的制造能力,在中國(guó)崛起之前,曾長(zhǎng)期承擔(dān)中國(guó)今天所擔(dān)任的“世界工廠”的角色。但如此實(shí)力雄厚的產(chǎn)業(yè)巨人,環(huán)境之整飭卻異常嚴(yán)格。其背后,除了國(guó)家行政立法之嚴(yán)與社會(huì)環(huán)保意識(shí)之強(qiáng)的因素外,其實(shí)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和環(huán)保技術(shù)的發(fā)達(dá)有直接的關(guān)系。作為汽車大國(guó),日本已進(jìn)入“后汽車”時(shí)代:不僅國(guó)內(nèi)市場(chǎng)早已飽和,國(guó)民與生俱來(lái)的對(duì)資源、能源的危機(jī)意識(shí)又強(qiáng)化了某種家園情結(jié),人人以節(jié)能、環(huán)保為榮、為時(shí)尚。今天的日本,盡管擁有一流的汽車制造技術(shù),但同時(shí)也是“脫石油”最徹底的國(guó)度。
日本的節(jié)能、環(huán)保技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn),無(wú)疑是人類的財(cái)富。經(jīng)過(guò)中日關(guān)系在21世紀(jì)最初幾年的磨合、調(diào)整,日本終于明白兩國(guó)不僅在地理上一衣帶水,而且在環(huán)境上唇齒相依的道理和現(xiàn)實(shí)。從客觀上說(shuō),在節(jié)能、環(huán)保領(lǐng)域與中國(guó)的合作,不僅將為日商提供更多的商機(jī),成為日本技術(shù)貿(mào)易的一個(gè)新“出口”,從而構(gòu)成拉動(dòng)其下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“中國(guó)特需”,而且會(huì)帶動(dòng)處于產(chǎn)業(yè)下游的中國(guó)本土環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,真正是互利互惠。而作為節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的延伸,包括核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能在內(nèi)的“清潔”能源的開發(fā)、利用,日本產(chǎn)業(yè)界將獲取更多的參與機(jī)會(huì),在中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演更重要的角色,從而強(qiáng)化兩國(guó)的戰(zhàn)略聯(lián)系。
拋開自古以來(lái)的文化傳統(tǒng)紐帶不論,單從中國(guó)處于日本的地理“上游”、產(chǎn)業(yè)“下游”的客觀現(xiàn)實(shí)出發(fā),便注定了兩國(guó)在環(huán)保方面的合作將日趨緊密。
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