居住證能限制炒房嗎

 作者:未知    243

上海市政府日前發(fā)布文件提出:“要研究制定以居住證制度為核心的來滬人員購房政策,合理引導跨地區(qū)購房。”用業(yè)內(nèi)人士的話來講,就是“以居住證限制外地人在滬購房、炒房,有效壓制樓市需求過旺”。

  此消息一經(jīng)發(fā)布,立即引來熱議無數(shù),其中既有“土著”深表贊同,亦有網(wǎng)友大拍“板磚”,“排外、狹隘、小市民心態(tài)”等等評價不一而足。而口水戰(zhàn)打到了最后,攻守雙方似乎都忘了我們的初衷是要打擊“炒房”,而不是比拼“高尚”。

  先來看看是不是外地人搶了上海市民的房、炒得房價蒸蒸日上?

  首先,用力挺“憑證買房”的某房地產(chǎn)研究中心主任薛建雄的話來講,2007年1月至11月,上海共成交36.71萬套商品房(含二手房),其中6.12萬套由外地人購入,因此限制外地人在滬購房將對樓市起到巨大影響。但統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上海市目前有外來人口近600萬人,占全市總?cè)丝?/3強,其中約400多萬人沒有居住證。全市1/6的商品房被占總?cè)丝?/3的外地人買走,不但完全正常,且購買力也非“天量”。最關(guān)鍵的,有什么依據(jù)可以證明其中無居住證者就是炒房,而有居住證者就非炒房,而同樣買了房的上海“土著們”就不會囤房、炒房?

  其次,據(jù)筆者所知,居住證現(xiàn)在已經(jīng)讓部分“滬漂”郁悶非常,不是為了買房,而是為了租房。按規(guī)定,申請居住證必須有“穩(wěn)定住所”,這一住所當然非買即租。如果你選擇租房,那么申請居住證時需要提供租房合同和房產(chǎn)證明,但法規(guī)對房東的“證明義務”沒有強制規(guī)定。于是許多不想交稅、不愿備案的房東拒絕提供房產(chǎn)證明,而租房者也就拿不到居住證。如果“憑證買房”開始推行,那么無疑會將這一怪圈加以延續(xù):沒有居住證你就不能買房,不買房你還是沒有居住證。

  實際上,即使是眼下,“代辦居住證”業(yè)務就已在上海風行,而“憑證買房”后最可能出現(xiàn)的情形,就是有實力炒房的人依然可以拿到居住證,只不過是增加些炒房成本而已,而拿不到居住證者中的大多數(shù)人照樣買不起商品房,只不過他們連買房的資格亦已失去。除此之外,就是居住證的“行情”有望見漲。

  近來不少調(diào)節(jié)樓市的政策用人群分類法大作文章,如廣州規(guī)定單身者不能購買經(jīng)濟適用房,又如有專家放言未婚女青年促使房價上漲,應當限制35周歲以下人士購房,如此高論無不引來輿論一邊倒式的狠批,最終無不陷入“歧視”、“限制公民權(quán)利”這樣的價值觀沖突里。這些拿“身份”說事的懶漢分類法只不過讓復雜問題更復雜,反而對偏激、焦慮與對立情緒加以強化。而與此同時,對影響房價真正有用的信息統(tǒng)計卻蒼白得可怕,如上海部分銀行因依靠央行征信系統(tǒng)無法核實“夫妻關(guān)系”,只好在審貸時要求買房人寫下未婚保證書,結(jié)果讓“以戶計算房產(chǎn)狀況”淪為“宣誓”式的笑柄。

  同樣,與戶籍制度相仿,居住證制度本身爭議巨大、容易觸動社會敏感神經(jīng),指望靠它來限制房價,只能證明有關(guān)部門的分類方式是多么僵化,而有效信息又是多么貧乏。

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