———— 中國經(jīng)營報采訪有感

 

  昨天,中國經(jīng)營報記者來找我公司就商務部新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》所涉及的外商投資領域的變化等問題,對我做了采訪。

  媒體代表民眾，關注那些限制和禁止項下的另辟新徑的問題。的確，這些問題是以法律為核心點的高度綜合性癥狀，因而，值得深入思考和研究。

  全球性市場，意味著影響市場的各要素會在世界范圍內(nèi)進行有規(guī)律的流動，而這種流動是不以某一個政府的意愿和控制而轉(zhuǎn)移的。而企業(yè)，就會建立并完善一個適應要素流動的組織架構和網(wǎng)絡，來達到最佳的競爭效果。

全球性競爭，意味著思維是多元化的，基于不同區(qū)域、不同國家的資源情況和市場情況的不同，因而，任何一個國際化企業(yè)和企業(yè)家的思維都根據(jù)不同情況的存在而建立多元化思維模式，這就產(chǎn)生了多元化的競爭戰(zhàn)略和多元化的核心優(yōu)勢，這種多元化可以攻克某一區(qū)域性的障礙，可以攻克某一政策性的壁壘。

 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中的限制類和禁止類中增加了很多新的領域，這就意味著在這些領域，中國政府拒絕外商的進入。而這其中的很多領域并不是影響國民經(jīng)濟命脈的資源性或基礎性產(chǎn)業(yè)，中國的這些產(chǎn)業(yè)又急需與外國公司合作，同時能提高這些產(chǎn)業(yè)的附加值和國際競爭力。

  例如，在禁止類中，有“廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營和互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營”。這兩個領域是以內(nèi)容取勝的，而我國的影視制作產(chǎn)品之所以低劣，沒有國際競爭力，就在于沒有優(yōu)秀的內(nèi)容。中國文化的炫耀難道除“紅高粱、老井”之類，就沒有其它什么了嗎？禁止外商進入節(jié)目制作領域，恰恰禁止不了外國文化作品的輸入。其實，在這些領域，早就存在“明禁暗有”的情況，尤其是在文化產(chǎn)業(yè)，外商不能直接投資，那就變個辦法，曲線救國，找個中國的法人或自然人作為法律名義上的投資人，而實際是外商在控制這個“本土公司”。顯然這些行為大都是些中小型企業(yè)所為，但，作為中國政府禁止性政策的實施，遠實現(xiàn)不了其目的。

  除了這種暗投的方式外，以貸代投的案例也是大有存在的。作為主債權人的外國公司，在與中國公司的貸款合同中，可以約定債權人的管理權利。這種情況，就加大了合作雙方法律關系的復雜性，而這種復雜性的處理能力正是中國多數(shù)企業(yè)所不能夠具備的。這要求企業(yè)要具有極強的運作多國法律的實踐能力和豐富經(jīng)驗。

  此外，通過國際貿(mào)易方式進口這些禁止類產(chǎn)品，則對中國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的沖擊同樣是很大的。因而，這種限制和禁止性的政策壁壘，使中國企業(yè)喪失了尋求外商合作的機會，喪失了提高競爭力的機會，也喪失了國際化的機會。而面臨的只是更加殘酷的競爭，更加復雜的合作關系與更加多重的矛盾糾紛。

  中國企業(yè)對此應有更充分的思想準備。

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