國際油價節(jié)節(jié)攀升，尋求替代石油的新能源成為各大能源消費國的當(dāng)務(wù)之急。然而，一個奇怪的現(xiàn)象卻是，國際社會對石油最佳替代新能源——生物燃料乙醇質(zhì)疑的聲浪卻越來越大。

　　生物燃料變局

　　近兩年來，各大能源消費國競先尋求替代石油的新能源。美國和歐洲不約而同地都選擇生物燃料乙醇作為主要的替代運輸燃料，并制訂了雄心勃勃的開發(fā)計劃。2007年1月，美國總統(tǒng)布什在《國情咨文》中宣稱，美國計劃在今后10年中將其國內(nèi)的汽油消費量減少20%，其中15%通過使用替代燃料實現(xiàn)，計劃到2017年燃料乙醇的年使用量達到1325億升，是目前年使用量的7倍。2007年3月，歐盟27國出臺了新的共同能源政策，計劃到2020年實現(xiàn)生物燃料乙醇使用量占車用燃料的10%。

　　中國開發(fā)生物燃料乙醇的熱潮也在近兩年驟然升溫。2005年，中國生產(chǎn)燃料乙醇125萬噸，2006年增長到133萬噸。中國燃料乙醇的消費量已占汽油消費量的20%左右，成為繼巴西、美國之后第三大生物燃料乙醇生產(chǎn)國和消費國。

　　但是，今年以來，國際社會對生物燃料乙醇質(zhì)疑的聲浪越來越大。2007年9月，經(jīng)合組織(OECD)發(fā)表了題為《生物燃料：是比疾病還要糟糕的治療方案嗎？》的長篇報告，認為發(fā)展生物燃料得不償失，呼吁美國和歐洲國家取消對當(dāng)前生物液體燃料的補貼政策。在同期召開的OECD“可持續(xù)發(fā)展圓桌會議”上，針對燃料乙醇的能源投入產(chǎn)出比、經(jīng)濟性、社會和環(huán)境影響問題，支持和反對生物燃料的兩派展開了激烈辯論。

　　美國和歐盟似乎還并未對質(zhì)疑的聲音做出反應(yīng)，而中國已率先開始限制和調(diào)控生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)。去年底，國家發(fā)改委緊急下發(fā)《關(guān)于加強生物燃料乙醇項目建設(shè)管理，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，暫停核準(zhǔn)和備案玉米加工燃料乙醇項目，并對在建和擬建項目進行全面清理。今年6月，發(fā)改委全面叫停糧食乙醇的開發(fā)，要求今后生物燃料的發(fā)展必須滿足不占用耕地、不消耗糧食和不破壞生態(tài)環(huán)境為前提。

　　從受到熱烈追捧到遭遇質(zhì)疑和限制，生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了戲劇化的轉(zhuǎn)變，整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景目前似乎已陷入迷局。

　　是否經(jīng)濟？

　　目前，美國以玉米為原料生產(chǎn)燃料乙醇的成本約為0.56美元/升；歐盟以小麥為原料生產(chǎn)燃料乙醇的成本約為0.75-1.27美元/升，以甜菜為原料的生產(chǎn)成本為0.83-1.22美元/升；巴西以甘蔗為原料生產(chǎn)乙醇，成本僅為0.46美元/升。

　　而美國11月汽油的零售價格已經(jīng)達到3美元/加侖左右，即0.8美元/升。因此，與目前高昂的油價相比，燃料乙醇的價格越來越具有競爭力。

　　但如果考慮發(fā)展生物燃料對于糧價的抬升作用，燃料乙醇的經(jīng)濟性就需要打折扣了。世界觀察研究在去年年底出臺的一份報告中估計，要生產(chǎn)全球交通運輸所需燃料的10%的生物燃料，需占用全球9%的耕地，并將導(dǎo)致糧食價格飆升。

　　由于近兩年美國快速增加乙醇產(chǎn)量，2007年美國玉米價格達到176美元／噸，較上年價格翻了一番。目前美國生產(chǎn)乙醇的玉米消費量已經(jīng)占玉米總產(chǎn)量近1/3，提供的乙醇產(chǎn)量卻只替代其汽油消費量的5%。中國之所以停止糧食類燃料乙醇的開發(fā)，也正是因為其觸碰到了維護糧價穩(wěn)定和糧食安全這根高壓線。

　　是否環(huán)保？

　　生物燃料乙醇的環(huán)保性有待進一步的研究和實證。

　　目前，清潔發(fā)展機制(CDM)項目咨詢機構(gòu)普遍測算，每噸生物燃料乙醇能夠產(chǎn)生2噸的二氧化碳減排量。因此，許多國家將發(fā)展生物燃料乙醇列為實現(xiàn)溫室氣體減排的重要途徑。但今年9月OECD的報告卻認為生物燃料產(chǎn)業(yè)的增長很可能對環(huán)境和生物的多樣性產(chǎn)生負面影響，為了追求經(jīng)濟利益種植專門的生物能源作物，破壞對自然生態(tài)系統(tǒng)的保護。如果考慮到酸化、化肥應(yīng)用、生物轉(zhuǎn)化損失以及農(nóng)業(yè)殺蟲劑的毒性，乙醇和生物柴油對整個環(huán)境造成的影響很容易超過汽油和礦物油造成的影響。該報告的結(jié)論是：通過現(xiàn)有技術(shù)生產(chǎn)的生物燃料乙醇對于節(jié)能減排的貢獻極為有限。

　　第二代技術(shù)何時成熟？

　　目前的工業(yè)化生產(chǎn)的燃料乙醇絕大多數(shù)是以糧食作物為原料的，從長遠來看具有規(guī)模限制和不可持續(xù)性。以木質(zhì)纖維素為原料的第二代生物燃料乙醇是決定未來大規(guī)模替代石油的關(guān)鍵。

　　美國和歐洲的一些企業(yè)已加大對第二代生物燃料乙醇技術(shù)研究步伐。依目前的技術(shù)發(fā)展來看，纖維素燃料乙醇在原料預(yù)處理技術(shù)和降低酶成本方面的重大突破仍然具有很大的不確定性。

　　美國能源部預(yù)計纖維素燃料乙醇可能在2012年左右即可取得重要突破，而歐洲的一些研究機構(gòu)則認為大約在2015-2020年，此外還有一些研究機構(gòu)認為則有可能在2025年之后纖維素燃料乙醇才能進入規(guī)模生產(chǎn)和市場應(yīng)用階段。除了燃料乙醇外，一些企業(yè)還選擇研發(fā)生物質(zhì)氣化生產(chǎn)生物柴油、費托合成柴油和生物質(zhì)液化生產(chǎn)生物柴油等技術(shù)的關(guān)鍵問題，為未來規(guī)模應(yīng)用儲備技術(shù)，為搶占未來市場打基礎(chǔ)。

　　美國業(yè)界普遍認為目前生產(chǎn)纖維素乙醇的成本在3-4美元/加侖之間，即0.8-1美元/升。在纖維素燃料乙醇實現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn)之后，預(yù)計其生產(chǎn)成本在0.53美元/升左右，稍低于目前的玉米乙醇價格。如果玉米等糧食作物的價格繼續(xù)上漲，纖維素乙醇實現(xiàn)量產(chǎn)之后的價格極具競爭力。但生產(chǎn)纖維素乙醇的前期投資較大，根據(jù)美國一些研究機構(gòu)的測算，生產(chǎn)規(guī)模相同的條件下，纖維素燃料乙醇需要的投資是玉米燃料乙醇的7-8倍。

　　中國在纖維素酶生產(chǎn)技術(shù)、戊糖發(fā)酵菌株構(gòu)建等方面還沒有取得根本性突破，目前各單位中試研究的每噸纖維素乙醇的原料消耗都在6噸以上，生產(chǎn)成本估算都在5000-6500元／噸乙醇以上，還不適合于工業(yè)化生產(chǎn)。理性估算，中國的纖維素乙醇形成規(guī)?；a(chǎn)至少還要3-4年以上研究。河南天冠、安徽豐原等公司的纖維素燃料乙醇的研發(fā)和示范走在全國前列。

　　技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵

　　綜合對生物燃料乙醇經(jīng)濟性、環(huán)保性和技術(shù)可行性等方面的分析，可以看到新興的燃料乙醇工業(yè)正在經(jīng)歷一個工業(yè)路線再選擇的過程。

　　面對國際油價日趨高漲的趨勢，生物燃料乙醇作為最佳的石油替代能源之一，實現(xiàn)行業(yè)整體繁榮發(fā)展是可以期待的。但考慮到糧食安全，第一代燃料乙醇的發(fā)展將不可避免地面臨瓶頸，而技術(shù)創(chuàng)新是突破此瓶頸的關(guān)鍵。

　　目前，中國與美歐等國在第二代燃料乙醇開發(fā)上的技術(shù)差距并不大，宜抓住機遇，努力搶占未來生物燃料乙醇工業(yè)的技術(shù)制高點。

　　(作者為國際技術(shù)經(jīng)濟研究所博士） (來源：《環(huán)球財經(jīng)》雜志)

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