勞動(dòng)合同法:熱淚盈眶地讀,滿腹心酸地用
作者:何兵 163
但我確實(shí)沒(méi)有料到,企業(yè)的這場(chǎng)反擊戰(zhàn)會(huì)如此之快,如此之慘烈?!赌戏蕉际袌?bào)》1月22日?qǐng)?bào)道,珠三角工廠上千家鞋廠倒閉,萬(wàn)余港企面臨關(guān)閉潮,數(shù)量龐大的中小企業(yè)計(jì)劃遷離或難以為繼?!渡虾WC券報(bào)》報(bào)道,由于新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施,公司無(wú)法輕易解雇員工和聘請(qǐng)臨時(shí)工,為了壓縮成本和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),雇有11300名工人的日本廠商奧林巴斯日前決定,將于2009年前把中國(guó)的兩座工廠合為一座,并投資約7億元在越南設(shè)廠……
有人說(shuō)低端企業(yè)關(guān)閉有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。對(duì)此萬(wàn)勿作浪漫之思??纯磸椡柚氐南愀坜D(zhuǎn)了多少年,再想想數(shù)億民工如何升級(jí)?企業(yè)關(guān)閉當(dāng)然不能全部歸罪于勞動(dòng)合同法,但無(wú)疑這是壓倒駱駝的最后一根稻草。我的預(yù)言不幸正在變成現(xiàn)實(shí)。那么勞動(dòng)合同法究竟存在什么問(wèn)題?為什么一部讓勞動(dòng)者讀起來(lái)熱淚盈眶的法律,實(shí)施起來(lái),最終卻讓企業(yè)和勞動(dòng)者雙雙淚流滿面?誰(shuí)最終會(huì)從這部法律獲益?
勞動(dòng)合同法最大的失誤在于錯(cuò)誤判斷國(guó)情。中國(guó)的基本國(guó)情是,中國(guó)是一個(gè)13億人口的大國(guó),這樣的國(guó)情決定了中國(guó)在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),只能采取低工資,高就業(yè)的勞工政策。那種高工資、高就業(yè)的理想最終只能是夢(mèng)想。13億人口這一基本國(guó)情還決定了,中國(guó)的普通企業(yè)必須而且已經(jīng)進(jìn)行了超限度的競(jìng)爭(zhēng),任何一個(gè)高利潤(rùn)行業(yè)一旦出現(xiàn),立即就有資本和人員擁入,形成平均利潤(rùn)而非暴利―――除非自然、技術(shù)或行政壟斷。這并不是說(shuō),中國(guó)勞動(dòng)者的工資水平已無(wú)上升空間。為了防止被指責(zé)成資本家的代言人,我在此表明立場(chǎng),即中國(guó)勞動(dòng)者的工資不僅有上升的空間,而且有上升的必要。讓勞動(dòng)者辛苦終生卻與住房、教育、醫(yī)療保障無(wú)緣的勞工政策,決非長(zhǎng)久之策。
那么,勞動(dòng)者的工資增長(zhǎng)從何而來(lái)?國(guó)家應(yīng)當(dāng)割誰(shuí)的肉補(bǔ)勞動(dòng)者的瘡?答案其實(shí)很簡(jiǎn)單,那就是割超額利益所得者的肉,補(bǔ)弱勢(shì)群體的瘡。超額利益所得者在哪里?在權(quán)力者那里,在依靠權(quán)力獲得不法利益者那里,在依靠自然資源壟斷獲取暴利者那里……具體來(lái)說(shuō),在個(gè)人資產(chǎn)高達(dá)1600億的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商那里,在煤礦主以及與煤礦主糾纏在一起的官員那里,在每年公車(chē)開(kāi)支達(dá)4000多億元、吃喝旅游更是無(wú)底洞的官僚階層那里,在電信、電力、醫(yī)院、大學(xué)等壟斷經(jīng)營(yíng)者那里……而不在普通的經(jīng)營(yíng)者那里。讀者諸君在理發(fā)的時(shí)候、在美容的時(shí)候、在吃飯的時(shí)候,順便打聽(tīng)一下,這些經(jīng)營(yíng)者們是否步履維艱?珠三角萬(wàn)家企業(yè)行將關(guān)閉的事實(shí),足以證明我的判斷。企業(yè)已無(wú)利潤(rùn)空間,法律強(qiáng)勢(shì)要求增加工資福利,請(qǐng)問(wèn)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)?立法者們應(yīng)當(dāng)高度警惕,勞動(dòng)合同法具有極強(qiáng)的政治性,當(dāng)法律點(diǎn)燃勞動(dòng)者欲望之火而實(shí)際又無(wú)法兌現(xiàn)的時(shí)候,很可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。西方工會(huì)的發(fā)展史讀起來(lái)驚心動(dòng)魄,當(dāng)權(quán)者應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研讀。
勞動(dòng)合同法的立法者們無(wú)視國(guó)情,以普通企業(yè)為假想敵,制定了法理上講不通,實(shí)際上難實(shí)行的法律。我們以勞動(dòng)合同的解除為例。立法者們聲稱,本法意在建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。個(gè)人贊同這樣的立法目的,但他們又是如何立法的呢?他們一方面要求企業(yè)在符合一定條件的時(shí)候,必須與勞動(dòng)者訂立長(zhǎng)期合同,但另一方面,他們又予許勞動(dòng)者在不提供任何理由的情況下,單方面解除合同,企業(yè)必須支付所有的工資和福利。他們聲稱要建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,但又嚴(yán)格禁止企業(yè)設(shè)立違約金、保證金,而現(xiàn)在的勞動(dòng)者就像大海的魚(yú),企業(yè)一點(diǎn)抓手都沒(méi)有。這些條文的實(shí)質(zhì)是縱容邪惡,而不是培育誠(chéng)信。
本法頒布以后有人高歌,山西小煤窯的苦工們就要翻身得解放了。我只能說(shuō)他們太浪漫了。真正的黑心資本家們是無(wú)視任何法律的,他們是一群游離于法律之外的人。連刑法都無(wú)法制約他們,何況一部勞動(dòng)合同法?他們?yōu)槭裁茨軌蛴坞x法律之外?是因?yàn)闄?quán)力存在嚴(yán)重問(wèn)題。解決權(quán)力問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)依賴憲法、選舉法、刑法、行政法……而不是勞動(dòng)合同法!本法不能摧毀的是真正的黑老板,本法可能摧毀的是守法的企業(yè)家。本法最大的獲益者既不是勞工,也不是企業(yè),而是勞動(dòng)部門(mén)!當(dāng)企業(yè)無(wú)法守法而大面積違法時(shí),勞動(dòng)官員們就可以高調(diào)地選擇性執(zhí)法。我敢斷言,城管之外,“勞管”們正在茁壯成長(zhǎng)!
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