政府財(cái)稅激勵(lì)是保障漲工資的前提

 作者:未知    143

中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南稱,與CPI直接掛鉤硬性推動(dòng)工資上漲,會(huì)造成職工名義工資普遍增長(zhǎng)、物價(jià)上漲更多、職工實(shí)際工資并無(wú)增長(zhǎng)甚至萎縮的局面,導(dǎo)致形成“成本推動(dòng)型的通貨膨脹”。(5月5日《人民日?qǐng)?bào)》)

  前段時(shí)間,有專家學(xué)者和媒體輿論提出工資與CPI掛鉤建議后,立即得到普通老百姓的極力追捧。如今,國(guó)內(nèi)薪酬權(quán)威人士,又唱出反對(duì)調(diào),聲稱工資與CPI直接掛鉤硬性推動(dòng)工資上漲,會(huì)導(dǎo)致人神共憤的成本推動(dòng)型通貨膨脹。

  盡管這位薪酬專家站在宏觀層面上,提出有見(jiàn)的且有份量的觀點(diǎn),遭到了網(wǎng)友們的普遍反對(duì),但是筆者仍覺(jué)得蘇會(huì)長(zhǎng)的建議不容輕視。原因是,如果員工漲工資讓企業(yè)獨(dú)自肩扛,很容易造成生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本增加,企業(yè)在成本壓力面前,極有可能把這一成本重壓,加進(jìn)銷售環(huán)節(jié)的價(jià)格中,從而引發(fā)新一輪物價(jià)猛漲。

  當(dāng)然,筆者也并不贊同眼看著物價(jià)上漲,企業(yè)職工工資卻原地不動(dòng)。在筆者看來(lái),以中國(guó)當(dāng)今的現(xiàn)狀,要實(shí)現(xiàn)初次分配的公平和效率,以及“強(qiáng)國(guó)”與“富民”并重愿境變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),我想,最現(xiàn)實(shí)最直接的措施,就是國(guó)家啟動(dòng)財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制。換句話說(shuō),對(duì)于企業(yè)要給予相應(yīng)的工資增長(zhǎng)的專門(mén)稅收減免,將減免的稅款作為工資支付給普通員工,以抵銷CPI上漲帶來(lái)的壓力。

  在這方面,世界上有不少國(guó)家曾實(shí)施財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制的國(guó)家,從而保證勞動(dòng)者工資的正常增長(zhǎng)。譬如,在澳大利亞,財(cái)政收入向好的政府不斷為企業(yè)減稅,企業(yè)差不多在每一年度均會(huì)主動(dòng)為職工加薪,并且比例一般均會(huì)超過(guò)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)增長(zhǎng)水平,平均幅度可以達(dá)到10%。這樣做的目的,是讓企業(yè)去雇傭更多的人,擴(kuò)大再生產(chǎn),以便發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

  與此同時(shí),在澳大利亞,對(duì)于那些找不到工作的人,政府一方面會(huì)對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),另一方面會(huì)通過(guò)給予企業(yè)補(bǔ)貼的辦法來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)招用這些人。企業(yè)的損失由政府支付。在勞動(dòng)者的工資中,有1/3由政府貼補(bǔ)給企業(yè),企業(yè)的負(fù)擔(dān)大大減輕,勞動(dòng)者的工資也可以保持一個(gè)基本水平。但這種補(bǔ)貼是逐步遞減的,當(dāng)職工完全能夠勝任工作,并為企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)的時(shí)候,政府則會(huì)完全退出,在最低工資線之上,由勞資雙方自行調(diào)節(jié)工資分配。

  更為重要的是,現(xiàn)在,我國(guó)完全具備了啟動(dòng)財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。近年來(lái),國(guó)家財(cái)政收入每年以20%以上的速度遞增,遠(yuǎn)高于GDP增幅,2006年將近四萬(wàn)億元,去年接近5萬(wàn)億元。此外還有預(yù)算外收入比如各種行政性收費(fèi)、土地出讓金等等,約占政府財(cái)政收入的一半以上,還有壟斷國(guó)企萬(wàn)億元利潤(rùn),再加上我國(guó)外匯儲(chǔ)備已居世界第一位。

  在這種世界減稅潮流和雄厚財(cái)力背景下,國(guó)家完全應(yīng)該反哺民眾,讓利于民,全面啟動(dòng)財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制,這不僅符合我國(guó)的國(guó)情,而且也尊重民眾的意愿,更是有力保障企業(yè)員工漲工資的重要前提。
 漲工資 財(cái)稅 激勵(lì) 前提 工資 保障 政府

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