制造業(yè):美國“大”在高端定位

 作者:人民日報    163

美國媒體常常出現“美國制造業(yè)正在衰落或空洞化”論調,其主要依據是由于工廠外遷,美國制造業(yè)損失了400萬個工作崗位,加上超市里無處不在的外國制造的產品。然而,各種數據表明,這一說法明顯存在謬誤。

美國卡托研究所貿易政策研究中心副主任伊肯森在一份研究報告中指出,聯合國工發(fā)組織的統(tǒng)計數字顯示,
近10年來,全球制造業(yè)總量中,美國的份額一直不低于1/5,而同期歐盟成員國加起來僅比美國高7個百分點。美國制造業(yè)就業(yè)人數下降的同時,產量卻在增加,這是效率提高的表現。自上世紀80年代以來,美國新增4600萬個工作崗位,美國失業(yè)率一直保持著較低的水平。出口市場是美國制造業(yè)增長的最主要源泉,制造業(yè)產值占國內生產總值的16%,美國對外出口的全部產品中,制造業(yè)產品占到72%。伊肯森的結論是,無論是本國產業(yè)發(fā)展的縱比還是和其他國家的橫比,美國制造業(yè)整體而言不僅沒有衰退,反而處于極佳狀態(tài),是當之無愧的制造業(yè)大國。

美國制造業(yè)的成功,源于經濟全球化中的高端定位。隨著國際生產網絡的擴張,美國充分利用發(fā)展中國家的低成本優(yōu)勢,將勞動密集型企業(yè)外遷。與此同時,一方面以高科技為導向,改造鋼鐵等傳統(tǒng)制造業(yè),使其實現信息化作業(yè),全球競爭力大幅提高?!度A盛頓郵報》日前刊登全美制造商聯盟人士的文章稱,通過現代化的改造,美國的鋼鐵工人不是在和金屬鑄塊打交道,而是在操作電腦和激光。另一方面,美國大力發(fā)展信息、生物技術為代表的具有戰(zhàn)略意義的前沿高技術產業(yè)。

高端定位,離不開研發(fā)上的大量投入。記者從美國制造商協(xié)會獲得的信息是,全美專利總量的90%屬于美國制造業(yè),全美研究開發(fā)經費總投入量的2/3也來源于制造業(yè)。美國制造業(yè)的高端定位,也得到了政府的大力支持。美國重視推動產、學、研對新技術的聯合攻關,項目經費由政府及相關產業(yè)界分擔。美國建有8個國家級制造科學研究中心和制造研究設計中心、26個工業(yè)大學合作研究中心、7個制造技術中心以及100多家先進制造技術服務中心。這些制造科學與技術中心形成了美國制造業(yè)的研發(fā)與應用體系,有力地保證了美國制造業(yè)處于世界一流水平。

美國制造商也是全國最大的進口商,2006年除汽車以外的工業(yè)物資和商品的進口占美國全部進口額的55%,這些進口全部是原材料、零配件以及需要在美國進行最后組裝和生產所需的中間產品。充分利用外部資源和能源,通過對制造業(yè)價值鏈高端的控制,美國獲取了高額利潤,這是美國制造業(yè)繁榮的根本。

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