制造業(yè):美國“大”在高端定位
作者:人民日報 271
美國卡托研究所貿(mào)易政策研究中心副主任伊肯森在一份研究報告中指出,聯(lián)合國工發(fā)組織的統(tǒng)計數(shù)字顯示,
近10年來,全球制造業(yè)總量中,美國的份額一直不低于1/5,而同期歐盟成員國加起來僅比美國高7個百分點。美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)下降的同時,產(chǎn)量卻在增加,這是效率提高的表現(xiàn)。自上世紀80年代以來,美國新增4600萬個工作崗位,美國失業(yè)率一直保持著較低的水平。出口市場是美國制造業(yè)增長的最主要源泉,制造業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的16%,美國對外出口的全部產(chǎn)品中,制造業(yè)產(chǎn)品占到72%。伊肯森的結(jié)論是,無論是本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縱比還是和其他國家的橫比,美國制造業(yè)整體而言不僅沒有衰退,反而處于極佳狀態(tài),是當之無愧的制造業(yè)大國。
美國制造業(yè)的成功,源于經(jīng)濟全球化中的高端定位。隨著國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的擴張,美國充分利用發(fā)展中國家的低成本優(yōu)勢,將勞動密集型企業(yè)外遷。與此同時,一方面以高科技為導(dǎo)向,改造鋼鐵等傳統(tǒng)制造業(yè),使其實現(xiàn)信息化作業(yè),全球競爭力大幅提高?!度A盛頓郵報》日前刊登全美制造商聯(lián)盟人士的文章稱,通過現(xiàn)代化的改造,美國的鋼鐵工人不是在和金屬鑄塊打交道,而是在操作電腦和激光。另一方面,美國大力發(fā)展信息、生物技術(shù)為代表的具有戰(zhàn)略意義的前沿高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
高端定位,離不開研發(fā)上的大量投入。記者從美國制造商協(xié)會獲得的信息是,全美專利總量的90%屬于美國制造業(yè),全美研究開發(fā)經(jīng)費總投入量的2/3也來源于制造業(yè)。美國制造業(yè)的高端定位,也得到了政府的大力支持。美國重視推動產(chǎn)、學(xué)、研對新技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān),項目經(jīng)費由政府及相關(guān)產(chǎn)業(yè)界分擔。美國建有8個國家級制造科學(xué)研究中心和制造研究設(shè)計中心、26個工業(yè)大學(xué)合作研究中心、7個制造技術(shù)中心以及100多家先進制造技術(shù)服務(wù)中心。這些制造科學(xué)與技術(shù)中心形成了美國制造業(yè)的研發(fā)與應(yīng)用體系,有力地保證了美國制造業(yè)處于世界一流水平。
美國制造商也是全國最大的進口商,2006年除汽車以外的工業(yè)物資和商品的進口占美國全部進口額的55%,這些進口全部是原材料、零配件以及需要在美國進行最后組裝和生產(chǎn)所需的中間產(chǎn)品。充分利用外部資源和能源,通過對制造業(yè)價值鏈高端的控制,美國獲取了高額利潤,這是美國制造業(yè)繁榮的根本。
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