2005年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)9.9%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)三年保持近10%左右的增長(zhǎng)。受益于此，居民可支配收入增加，消費(fèi)水平提高，食品產(chǎn)業(yè)也體現(xiàn)出消費(fèi)升級(jí)帶來的結(jié)構(gòu)性變化。也許是因?yàn)槭称樊a(chǎn)業(yè)是最典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，業(yè)內(nèi)人士的眼光更多停留在各個(gè)細(xì)分行業(yè)的市場(chǎng)走勢(shì)上，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的很多規(guī)律對(duì)食品產(chǎn)業(yè)的影響似乎都是波瀾不驚，更忽視了這個(gè)“第一大產(chǎn)業(yè)”的社會(huì)價(jià)值和政治價(jià)值。

　　一、食品產(chǎn)業(yè)PEST分析

　　在經(jīng)濟(jì)全球化愈演愈烈的21世紀(jì)，在中國(guó)已經(jīng)加入WTO的背景下，要準(zhǔn)確地找到最具賺錢潛力的產(chǎn)業(yè)，并不是一件容易的事，而最簡(jiǎn)捷的辦法就是，密切關(guān)注國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流和國(guó)內(nèi)行業(yè)發(fā)展環(huán)境。采用PEST分析通常是分析宏觀環(huán)境的有效工具，PEST四個(gè)英文字母是政治（Political）、經(jīng)濟(jì)（Economic）、社會(huì)（Social）、技術(shù)（Technological）這四個(gè)英語單詞的字頭，合起來就是PEST。作者通過縱橫向?qū)Ρ龋趶V泛收集資料的基礎(chǔ)上，剖析中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，旨在為業(yè)內(nèi)人士提供一個(gè)全新的投資參考。

　　1.政治因素

　?。?）“十一五”期間中國(guó)發(fā)展模式將發(fā)生嬗變

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變是中國(guó)建立新的發(fā)展模式的核心內(nèi)容之一，它意味著：中國(guó)要從過度依賴資金、自然資源和環(huán)境投入，以量的擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)；轉(zhuǎn)向更多依靠提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技術(shù)進(jìn)步，以提高效率獲取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這一點(diǎn)再次在十六屆五中全會(huì)上成為重要議題。上述問題在與農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)的食品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域顯得尤為突出。

　?。?）開放的產(chǎn)業(yè)

　　“民以食為天”，一語已經(jīng)道出食品產(chǎn)業(yè)的“政治地位”。食品產(chǎn)業(yè)是中國(guó)開放最早、市場(chǎng)化程度最高的行業(yè)之一，也是一個(gè)國(guó)際品牌涌入迅猛，國(guó)內(nèi)品牌后起之秀最多，發(fā)展最快的行業(yè)，投資食品產(chǎn)業(yè)基本不存在政策壁壘。改革開放以來，世界食品50強(qiáng)幾乎悉數(shù)到中國(guó)進(jìn)行投資，尋求新的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　（3）解決“三農(nóng)問題”的有效途徑

　　三農(nóng)即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，這一稱謂今天已經(jīng)納入了官方話語之中，被廣泛使用。從近況看，三農(nóng)問題已經(jīng)引起了政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和高度重視。領(lǐng)導(dǎo)人言之鑿鑿把它視為重中之重，為政之首。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題，“三農(nóng)”問題的核心是廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入的相對(duì)數(shù)大幅度下降，而農(nóng)民又無法大規(guī)模地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要解決這一問題，就必須加快對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的進(jìn)程。食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，緩解農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題的主要渠道，食品行業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要龍頭產(chǎn)業(yè)之一，是農(nóng)業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的必由之路。作為消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)中為國(guó)家提供積累最多、吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)人員最多、與農(nóng)業(yè)依存度最大、與其他行業(yè)關(guān)聯(lián)度最強(qiáng)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)門類，食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展倍受矚目。山東、吉林、安徽等農(nóng)業(yè)大省無一例外的把食品產(chǎn)業(yè)作為振興地方經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　（4）“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”政策的積極扶持

　　中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見指出，要從增加農(nóng)民收入出發(fā)，加速發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。2000年以來，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等八部委先后三批確定了500多家“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”，其中食品類企業(yè)占據(jù)2/3的比例。政府的優(yōu)惠政策涉及龍頭企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括稅收減免、財(cái)政貼息、公益性補(bǔ)貼、價(jià)格補(bǔ)貼、用地優(yōu)惠甚至上市政策優(yōu)惠等，政策支持力度大，影響也非常廣泛。

　　2.經(jīng)濟(jì)因素

　　（1）巨大的消費(fèi)市場(chǎng)潛力

　　世界食品工業(yè)以約30000億美元的營(yíng)業(yè)額居世界工業(yè)之前列，中國(guó)僅占5％的份額，相對(duì)于中國(guó)占世界總?cè)丝?1%的比例，食品產(chǎn)業(yè)潛力巨大。2005年，恩格爾系數(shù)城鎮(zhèn)居民下降到36%，農(nóng)村居民下降到46%，食品消費(fèi)支出比重占全國(guó)居民消費(fèi)的42%。由于人均食品消費(fèi)支出占消費(fèi)支出比例逐年下降，而食品消費(fèi)總量仍不斷增加，這使得人們的食品消費(fèi)升級(jí)成為可能。2005年中國(guó)人均GDP達(dá)到1400美元，已經(jīng)進(jìn)入這樣一個(gè)發(fā)展階段。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家公認(rèn)，在未來的5-10年，中國(guó)將是全球收入增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一，至少有1億家庭進(jìn)入年收入1萬美元以上的行列，這個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)使中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)充滿激情和希望的產(chǎn)業(yè)。從90年代中期開始，一些具有“健康概念”的食品飲料，如乳制品、葡萄酒等已經(jīng)開始表現(xiàn)出明顯的奢侈品特征。

　?。?）消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)行業(yè)增長(zhǎng)

　　投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。2004—2005年，由于受到利率和行政的雙重調(diào)控，固定資產(chǎn)投資增速將明顯下降；資本項(xiàng)目和經(jīng)常項(xiàng)目國(guó)際收支的持續(xù)順差使中國(guó)出口遭遇諸多貿(mào)易戰(zhàn)和貿(mào)易壁壘，此外，人民幣升值的壓力也在一定程度上限制了出口對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間。在“三駕馬車”中，消費(fèi)正在逐步被視為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的真正的潛在動(dòng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在尋求由投資拉動(dòng)型向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變的增長(zhǎng)方式。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織《國(guó)際金融統(tǒng)計(jì)》，發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)支出占GDP的比例平均為80%左右，發(fā)展中國(guó)家平均為74%，而中國(guó)目前約為57%，中國(guó)仍處于“投資型經(jīng)濟(jì)”向“消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變過程中，消費(fèi)增長(zhǎng)的空間巨大。作為消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)中為國(guó)家提供積累最多、吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)人員最多、與農(nóng)業(yè)依存度最大、與其他行業(yè)關(guān)聯(lián)度最強(qiáng)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)門類，食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展倍受矚目。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，社會(huì)有效需求得到釋放，而食品產(chǎn)業(yè)作為居民消費(fèi)的基礎(chǔ)，也是最典型的消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，將直接從中受益。

　?。?）宏觀調(diào)控背景下的防御性行業(yè)

　　縱觀十年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展周期，不難發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)似乎總是在“投資的增長(zhǎng)和延緩”背景下展開。本輪宏觀調(diào)控，鋼鐵、有色金屬、水泥、房地產(chǎn)等行業(yè)受到較大的沖擊。與之相對(duì)應(yīng)，食品產(chǎn)業(yè)具有明顯的防御性特征，受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響較小，屬于在經(jīng)濟(jì)回落周期中增速不下滑的行業(yè)。與其他行業(yè)相比，食品是生活必需品，消費(fèi)彈性較小，即使在經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，人們還是必須要消費(fèi)食品，而減少對(duì)其他商品的消費(fèi)，企業(yè)的收入和利潤(rùn)水平在宏觀經(jīng)濟(jì)的各個(gè)時(shí)期不會(huì)存在很大波動(dòng)，因此食品產(chǎn)業(yè)將從本輪宏觀調(diào)控中受益，行業(yè)增長(zhǎng)性將有所提高，成為戰(zhàn)略投資者理想的選擇對(duì)象。這一點(diǎn)在境內(nèi)股市上也得到印證。在大盤市場(chǎng)跌跌不休的情況下，食品飲料板塊卻表現(xiàn)出活躍。貴州茅臺(tái)、五糧液，張?jiān)５裙蓛r(jià)都創(chuàng)出歷史新高，伊利股份、燕京啤酒，雙匯發(fā)展等企業(yè)股價(jià)也頻頻走強(qiáng)。

　　3.社會(huì)因素

　?。?）城鄉(xiāng)差別

　　目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已有相當(dāng)水平的工業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的16%，但農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?4%，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力的50%，就社會(huì)結(jié)構(gòu)而言，仍然是以農(nóng)民為主的社會(huì)。中國(guó)具有特殊的“雙層剛性二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重地制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后導(dǎo)致農(nóng)村內(nèi)需不足，進(jìn)而也影響了工業(yè)和城市的發(fā)展。中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾是長(zhǎng)期的歷史原因形成的，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成的社會(huì)問題：如貧富差距擴(kuò)大、地區(qū)發(fā)展不平衡、城市文化素質(zhì)差距的擴(kuò)大等，已經(jīng)成為影響和制約中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代化發(fā)展的障礙。要加快對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的進(jìn)程，發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)成為必然的選擇。只有農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，才能帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)一系列社會(huì)問題的解決。

　?。?）中小城鎮(zhèn)建設(shè)

　　在專業(yè)化的中小城市中，應(yīng)以發(fā)展商業(yè)為主，并根據(jù)具體市情適當(dāng)發(fā)展工業(yè)。小城鎮(zhèn)應(yīng)該具有吸納農(nóng)村過剩人口、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的功能。值得注意的是，小城鎮(zhèn)不能“有城無市”，必須既有“城”，又有“市”。它的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，其規(guī)模的擴(kuò)張必須以經(jīng)濟(jì)繁榮為前提。值得注意的是，中小城鎮(zhèn)的“商”以餐飲、零售、土特產(chǎn)為主，而“產(chǎn)業(yè)”無疑仍會(huì)以食品加工為主。因此，中小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中，食品產(chǎn)業(yè)也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

　　4.技術(shù)因素

　　食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比是衡量一個(gè)國(guó)家食品工業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。中國(guó)食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值在0.3-0.4∶1之間，其中西部省區(qū)僅為0.18∶1，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家2-3∶1的水平。中國(guó)糧食、油料、水果、豆類、肉類、蛋類、水產(chǎn)品等產(chǎn)量均居世界第一位，但加工程度很低。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工能力都在70%以上，加工食品約占飲食消費(fèi)的90%，而中國(guó)僅為25%左右。此外，中國(guó)食品工業(yè)的綜合利用也比較落后。目前，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)大多數(shù)加工設(shè)備簡(jiǎn)陋，加工工藝落后，技術(shù)人才缺乏，加工技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際水平，與世界相比，至少落后15～20年。加工技術(shù)落后導(dǎo)致加工原料損耗嚴(yán)重。以果蔬為例，中國(guó)果蔬收獲后的損失率高達(dá)25%，而發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)為1.7%～5%。

　　近年來，高新技術(shù)在食品工業(yè)中得到較好應(yīng)用，大中型企業(yè)技術(shù)裝備水平有了較大提高。如生物工程技術(shù)、超高溫殺菌、冷凍速凍、超臨界萃取、膜分離、分子蒸餾等一大批高新技術(shù)在食品行業(yè)得到了推廣應(yīng)用，有力地促進(jìn)了食品工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高和產(chǎn)品的更新?lián)Q代。啤酒、葡萄酒、飲料、乳品、煙草加工等行業(yè)中較先進(jìn)的技術(shù)裝備，已接近發(fā)達(dá)國(guó)家二十世紀(jì)九十年代中期先進(jìn)水平，中國(guó)食品機(jī)械設(shè)備制造水平正在逐步適應(yīng)食品工業(yè)的發(fā)展和技術(shù)改造的要求。

　　二、人民幣升值對(duì)食品產(chǎn)業(yè)的影響

　　人民幣是否應(yīng)該升值的本來是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、金融、貨幣方面的問題，當(dāng)然也離不開某些政治因素的影響。匯率變化一個(gè)最為直接也是最為重要的影響就是對(duì)貿(mào)易的影響。從微觀上來說它會(huì)改變進(jìn)出口企業(yè)的成本，利潤(rùn)的核算，從宏觀上來說它會(huì)對(duì)商品的進(jìn)出口產(chǎn)生影響，從而影響貿(mào)易收支差額進(jìn)而影響國(guó)際收支差額。人民幣升值對(duì)公司的影響主要是通過進(jìn)出口這個(gè)鏈條傳遞，進(jìn)出口依存度越大的企業(yè)，對(duì)人民幣匯率的變化越敏感。其中，匯率變化對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生的影響一般表現(xiàn)為：一國(guó)貨幣對(duì)外貶值，有利于本國(guó)商品的出口，不利于外國(guó)商品的進(jìn)口，因而會(huì)減少貿(mào)易逆差，或增加貿(mào)易順差；若升值，則不利于本國(guó)商品的出口，有利于外國(guó)商品的進(jìn)口，因而會(huì)減少貿(mào)易順差，或擴(kuò)大貿(mào)易逆差?？傮w上，中國(guó)已經(jīng)從農(nóng)產(chǎn)品凈出口國(guó)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)。再考慮到中國(guó)政府將會(huì)結(jié)束配額制度以履行WTO所規(guī)定的義務(wù)條款，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差將逐年上升。基于國(guó)內(nèi)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模，以及大多數(shù)公司市場(chǎng)化與國(guó)際化時(shí)間均較短。目前食品企業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)主要在國(guó)內(nèi)，為此人民幣升值對(duì)產(chǎn)品出口的負(fù)面效應(yīng)在食品產(chǎn)業(yè)整體影響不明顯，但對(duì)不同子行業(yè)而言是有差別的。這里對(duì)涉及進(jìn)出口的食品行業(yè)做一個(gè)簡(jiǎn)單的評(píng)述：

　　1.原料進(jìn)口型行業(yè)將會(huì)有所受益

　　主要包括大麥、小麥、大豆等行業(yè)。由于這些行業(yè)每年均需要進(jìn)口相關(guān)的原材料，因此人民幣升值將使得這些行業(yè)的成本有一定程度的下降。

　?。?）大豆：中國(guó)每年進(jìn)口大豆月2000萬噸，占國(guó)內(nèi)總需求的60%。大豆已經(jīng)成為中美貿(mào)易爭(zhēng)端的焦點(diǎn)。歷任美國(guó)總統(tǒng)訪華，都在擔(dān)任大豆的“推銷員”。

　?。?）玉米：受國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)步伐加快和國(guó)內(nèi)玉米種植面積下降雙重因素的影響，玉米供求的弱平衡已經(jīng)打破，尤其是飼料和加工用玉米增長(zhǎng)迅猛，缺口將超過800萬噸，中國(guó)將成為玉米的凈進(jìn)口國(guó)。

　　（3）小麥：中國(guó)是小麥的凈進(jìn)口國(guó)，2005年預(yù)計(jì)小麥缺口為500萬噸。這對(duì)于行業(yè)利潤(rùn)微薄的面粉行業(yè)是個(gè)利好消息。

　　（4）大麥：中國(guó)是世界第一啤酒生產(chǎn)國(guó)和啤酒原料進(jìn)口大國(guó)。目前，中國(guó)啤酒業(yè)有２／３的原料是靠進(jìn)口，中國(guó)每年的大麥進(jìn)口數(shù)量在２８０萬至３００萬噸之間，購(gòu)買量占了貿(mào)易總量的一半。從進(jìn)口原料成本來看，進(jìn)口大麥成本下降，相關(guān)啤酒企業(yè)（青島啤酒、燕京啤酒等）的生產(chǎn)成本會(huì)相應(yīng)有所下降。不過大型啤酒企業(yè)的出口業(yè)務(wù)也會(huì)受到影響。

　?。?）奶粉：中國(guó)每年進(jìn)口奶粉約為15萬噸，相當(dāng)于國(guó)產(chǎn)奶粉總產(chǎn)量的20%。人民幣升值會(huì)降低進(jìn)口奶粉的價(jià)格，降低資本性支出水平，提高資產(chǎn)盈利能力，從而給國(guó)內(nèi)乳品企業(yè)的還原奶生產(chǎn)帶來更大的動(dòng)力。

　　2.傳統(tǒng)的出口優(yōu)勢(shì)型行業(yè)則受到直接沖擊

　　主要包括蔬菜、水產(chǎn)品、果汁等行業(yè)。由于人民幣升值帶來的成本上升會(huì)使得這些行業(yè)的利潤(rùn)率有所下降，但實(shí)際上2%的升值幅度影響不大，通過成本壓縮和價(jià)格適當(dāng)轉(zhuǎn)移會(huì)使得這些行業(yè)的公司，特別是龍頭企業(yè)有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　（1）蔬菜：中國(guó)是世界第一蔬菜生產(chǎn)國(guó)，蔬菜出口一直中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品一道亮麗的風(fēng)景線。在價(jià)格方面，中國(guó)蔬菜在國(guó)際市場(chǎng)具有絕對(duì)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，因此受匯率調(diào)整影響不大。

　?。?）水產(chǎn)品：中國(guó)是水產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，水產(chǎn)品產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的1／3左右，位居世界第一位，水產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易一直在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)重要地位。中國(guó)約有6%～8%的水產(chǎn)品出口到日本、韓國(guó)、歐盟等地。受人民幣升值影響，價(jià)格壓力進(jìn)一步增大。

　?。?）濃縮果汁：中國(guó)是世界第一大果汁生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，其中濃縮蘋果汁出口量達(dá)到50萬噸，占世界貿(mào)易量的40%。人民幣升值在降低行業(yè)利潤(rùn)的同時(shí)，也會(huì)適當(dāng)減小反傾銷的壓力。

　?。?）肉類：中國(guó)肉類進(jìn)出口總額約為25億美元。近年來，進(jìn)出口同時(shí)增加，但總體上維持貿(mào)易順差。2004年底以來，國(guó)內(nèi)玉米、豆粕、預(yù)混飼料、獸藥等原料價(jià)格大幅上漲，增加了肉類產(chǎn)品的出口成本。中國(guó)肉類產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)受到影響，此次人民幣升值，對(duì)于肉類出口企業(yè)是一個(gè)新的考驗(yàn)。

　　3.進(jìn)口型食品價(jià)格更具競(jìng)爭(zhēng)力

　?。?）食用油：國(guó)內(nèi)食用油市場(chǎng)需求旺盛，豆油、棕櫚油國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格偏低。人民幣升值后，進(jìn)口食用油的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸現(xiàn)。因?yàn)橹袊?guó)政府將會(huì)結(jié)束配額制度以履行WTO所規(guī)定的義務(wù)條款，未來一年內(nèi)中國(guó)可能會(huì)超過印度成為世界最大的食用油進(jìn)口國(guó)。預(yù)計(jì)2005年棕櫚油、豆油、菜子油進(jìn)口數(shù)量將分別達(dá)到310萬噸、350萬噸、菜子油120萬噸。

　?。?）葡萄酒行業(yè)：中國(guó)每年進(jìn)口葡萄酒約為5萬噸，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的10%。人民幣升值會(huì)在一定程度上降低進(jìn)口葡萄酒的價(jià)格，從而給國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)壓力。

　　（3）食糖：2005年中國(guó)食糖進(jìn)口數(shù)量為200萬噸。

　　4.對(duì)食品類上市公司的影響

　?。?）對(duì)出口收入占比較大的企業(yè)構(gòu)成較大負(fù)面影響：如豐原生化、安琪酵母、ST大江、國(guó)投中魯、新中基、ST屯河(600737)等。

　?。?）對(duì)出口收入占比較小的企業(yè)構(gòu)成負(fù)面影響有限：茅臺(tái)、五糧液、燕京啤酒有部分酒出口，匯率調(diào)整會(huì)有不利影響，不過考慮到出口量小、出口價(jià)格低于國(guó)內(nèi)銷售價(jià)，因此影響會(huì)非常小。

　?。?）受進(jìn)口產(chǎn)品沖擊的企業(yè)有一定的負(fù)面影響。張?jiān)？赡苁艿竭M(jìn)口酒的壓力，不過2005年進(jìn)口葡萄酒關(guān)稅降低了，進(jìn)口葡萄酒的價(jià)格也沒有調(diào)低，匯率調(diào)整對(duì)公司存在的不利影響應(yīng)該也不大。

　?。?）原料進(jìn)口型企業(yè)收益：伊利、光明、三元等乳品企業(yè)會(huì)得益于進(jìn)口原料奶粉價(jià)格的降低，但進(jìn)口原料奶粉占全部用奶量比重較低，因此受益有限。

　　總體而言，中國(guó)是農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口國(guó)，存在50～100億美元的貿(mào)易逆差。當(dāng)然貿(mào)易逆差突現(xiàn)是內(nèi)外多種因素共同作用的結(jié)果，其中國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)所發(fā)生的變化是關(guān)鍵因素。

　　2005年7月21日，中國(guó)人民銀行一紙《關(guān)于完善人民幣匯率形成機(jī)制改革的公告》，人民幣對(duì)美元升值2%，即1美元兌換8.1元人民幣。2005年11月25日，中國(guó)銀行報(bào)出的現(xiàn)鈔買入價(jià)為1美元兌換7.9997元人民幣。這是人民幣兌美元匯率11年來首次突破8元大關(guān)。其實(shí)，本輪央行匯率調(diào)整的最大看點(diǎn)并不在升值幅度，最重要的是人民幣匯率機(jī)制發(fā)生改變。從單一的盯住美元，到參考一籃子主要貨幣。新的人民幣匯率形成機(jī)制是一種“軟性”的盯住一籃子貨幣的機(jī)制。人民幣匯率可以根據(jù)一籃子貨幣中任何貨幣匯率的變化而調(diào)整，也可以參考一籃子貨幣在一定區(qū)間之內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。匯率形成機(jī)制調(diào)整之后，人民幣將參考一籃子貨幣計(jì)算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化，從而制定具體兌各主要貨幣的比價(jià)。兌各主要單一貨幣的名義匯率將由這些貨幣間的匯率變化、權(quán)重、以及人民幣多邊匯率指數(shù)的升降幅度共同決定。外向型食品企業(yè)需要準(zhǔn)確把握國(guó)家匯率政策調(diào)整的實(shí)質(zhì)制定相應(yīng)的進(jìn)出口策略。

　　三、“食品政治”在中國(guó)的延伸

　　2004年11月，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版了紐約大學(xué)營(yíng)養(yǎng)、食品研究和公共健康教授瑪麗恩?奈斯特爾先生編著的《食品政治》一書。作者經(jīng)過細(xì)致的調(diào)查和研究后認(rèn)為：“食品業(yè)者利用廣告制造飲食習(xí)慣和個(gè)人抉擇，非廠商審慎操縱假象，消費(fèi)者看得懂廣告內(nèi)容，卻不見的食品業(yè)者在國(guó)會(huì)、聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、法院、大學(xué)和專業(yè)組織幕后‘使力‘的一面”。食品行業(yè)是個(gè)道德良心的行業(yè)，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，“食品政治”的內(nèi)涵要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出公司行為層面。食品安全與貿(mào)易問題，已經(jīng)隨著食品供應(yīng)鏈愈來愈跨區(qū)域化而變成一個(gè)社會(huì)問題，甚至上升到了國(guó)際政治的高度。

　　1.食品安全成為社會(huì)焦點(diǎn)

　　2004年，安徽阜陽奶粉事件、廣州假酒中毒事件、四川彭州的毒泡菜、天津的假雞蛋、“敵敵畏”金華毒火腿、糖精水巧妙勾兌的劣質(zhì)葡萄酒、龍口粉絲、北京毒蘑菇、香港毒魚刺事件、“非食用冰醋酸”的山西老陳醋……一系列食品安全問題讓人觸目驚心。當(dāng)人們祈禱這些事件永遠(yuǎn)不要再現(xiàn)的時(shí)候，一波未平一波又起。2005年3月肯德基、亨氏產(chǎn)品等跨國(guó)企業(yè)開始受到蘇丹紅“騷擾”后，雀巢奶粉碘超標(biāo)、哈根達(dá)斯“黑作坊生產(chǎn)”、光明回奶危機(jī)……，所有這些事件使得食品產(chǎn)業(yè)蒙上了一層陰影。

　　食品安全不僅僅是食品的質(zhì)量、衛(wèi)生這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的食品本身的問題，也確實(shí)是一個(gè)社會(huì)性問題，因?yàn)槭称钒踩P(guān)系到公共安全和大眾的整體安全，而不僅僅是一個(gè)人一個(gè)家庭的安全，是影響到廣大消費(fèi)者包括消費(fèi)心理在內(nèi)的種種安全。食品安全既是一個(gè)社會(huì)問題，也是政府職責(zé)問題，食品安全現(xiàn)在已經(jīng)成為社會(huì)公眾日益關(guān)注的首要話題。

　　食品安全影響的不僅僅是一代人的健康。2004年3月，中國(guó)人大代表鐘南山院士提出警告：食品安全問題已經(jīng)是一個(gè)很嚴(yán)重的問題，如果不采取相應(yīng)的解決辦法，再過50年，很多人將生不了孩子。他的依據(jù)是：廣州很多疾病發(fā)病率的快速增長(zhǎng)都和食品安全有很大的關(guān)系。由于近年來食品問題越來越突出，男性的精子濃度已經(jīng)出現(xiàn)了很大的變化，現(xiàn)在男性的精子濃度比40年前下降了將近一半。因此，食品安全已經(jīng)關(guān)系到中華民族的種族延續(xù)?！皺?quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”，保護(hù)億萬民眾的生命和健康，理應(yīng)被視為首要的政治責(zé)任。

　　誠(chéng)然，很多政府機(jī)構(gòu)習(xí)慣于開展“救火式”、“疲命式”的食品安全監(jiān)管工作，但是這已經(jīng)明顯背離了整個(gè)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。用一句毫不夸張的話來說：我們的民眾已經(jīng)天天暴露在、置身于“黑心食品”之中，他們的命運(yùn)跟政府部門的食品安全監(jiān)管工作緊緊維系在一起。如果我們不能夠從政治層面高度來認(rèn)識(shí)食品安全問題，不把食品安全工作當(dāng)作政治任務(wù)來常抓不懈，不能在政治層面構(gòu)建食品衛(wèi)生安全的官員問責(zé)制，一幕幕悲劇就依然會(huì)陸續(xù)地上演。

　　2.食品貿(mào)易在臺(tái)海兩岸關(guān)系中的作用

　　2005年4月29日，國(guó)民黨主席連戰(zhàn)先生在北京大學(xué)演講后，一位歷史系教授在現(xiàn)場(chǎng)提問了這樣一個(gè)問題：從歷史看中國(guó)國(guó)民黨長(zhǎng)期面對(duì)的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)是農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生計(jì)問題，我想問您認(rèn)為當(dāng)前我們來加強(qiáng)兩岸的合作、互動(dòng)，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平健康的發(fā)展，這對(duì)臺(tái)灣本土的農(nóng)業(yè)人口有什么利益？有什么不利？應(yīng)該如何趨利避害？連戰(zhàn)先生在回答這個(gè)問題時(shí)直接表示：“希望大陸能夠開放農(nóng)業(yè)的，尤其是農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)，讓臺(tái)灣的無論是水果、花卉等等，都能夠有一個(gè)新的發(fā)展，開拓的機(jī)會(huì)”。

　　自上世紀(jì)80年代以來，海峽兩岸農(nóng)業(yè)界開展了多種形式的交流與合作，往來日益頻繁。近年來，兩岸農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易規(guī)模逐年擴(kuò)大，2004年貿(mào)易總額達(dá)4.21億美元，其中大陸自臺(tái)灣進(jìn)口1.16億美元，增長(zhǎng)了10.4％，臺(tái)灣的海產(chǎn)品、干鮮水果、糧食制品、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品已進(jìn)入大陸市場(chǎng)。但這個(gè)數(shù)字仍與兩岸間農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易潛力相去甚遠(yuǎn)。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大在大陸市場(chǎng)銷售的最大障礙是臺(tái)灣的政治因素影響兩岸農(nóng)業(yè)合作。此外，兩岸至今未能直接通航，也是臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大在大陸銷售的最大束縛，目前臺(tái)灣少量進(jìn)入大陸市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品須轉(zhuǎn)經(jīng)第三地，時(shí)間長(zhǎng)、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)合作和擴(kuò)大臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人2005年3月間發(fā)表的關(guān)于新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點(diǎn)意見中提出：“臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售的問題，事關(guān)廣大臺(tái)灣農(nóng)民的切身利益，要切實(shí)解決”。4月29日胡錦濤與連戰(zhàn)舉行會(huì)談，會(huì)談后發(fā)布的新聞公報(bào)中明確指出要“進(jìn)行農(nóng)漁業(yè)合作，解決臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸的銷售問題”。此后，中國(guó)海關(guān)總署、質(zhì)檢總局即對(duì)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施一系列便捷通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫措施，大陸對(duì)臺(tái)灣18種水果實(shí)行零關(guān)稅。這對(duì)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品是個(gè)契機(jī)，尤其在臺(tái)灣水果盛產(chǎn)滯銷時(shí)，可疏散島內(nèi)產(chǎn)量過多的壓力。對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的農(nóng)民而言，來自大陸的溫馨關(guān)照，遠(yuǎn)比臺(tái)風(fēng)“海棠”更引人矚目。

　　在兩岸出現(xiàn)新的積極因素的背景下，臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品登陸的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)必定是迅速、大規(guī)模地進(jìn)入大陸市場(chǎng)，而要達(dá)到此目的，其中的關(guān)鍵就是必須充分利用大陸地理優(yōu)勢(shì)及對(duì)臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，率先開辟和構(gòu)建一條臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大陸市場(chǎng)的通道模式。7月14日福建超大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)在福州舉行首次臺(tái)灣水果中轉(zhuǎn)儀式，經(jīng)福州中轉(zhuǎn)的臺(tái)灣水果將運(yùn)往上海。除一般貿(mào)易和對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易外，中央還賦予福建沿海地區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)金馬澎開展直接經(jīng)貿(mào)往來這一特殊政策。

　　作為政治策略之一，食品貿(mào)易在兩黨、兩岸交流互動(dòng)中的作用與地位可見一斑。

　　3.食品貿(mào)易背后的中美關(guān)系

　　2005年6月28日，美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)特別貿(mào)易助理黑格伍德稱，美國(guó)和中國(guó)官員上周進(jìn)行的會(huì)晤并沒有導(dǎo)致中方作出任何具體承諾。6月27日，參議院金融委員會(huì)的主席和共和黨議員向布什寫了一封信，要求對(duì)中國(guó)施加壓力，以便中國(guó)開放其大豆市場(chǎng)。信中要求布什“迅速采取行動(dòng)解決這一問題”。中美大豆貿(mào)易紛爭(zhēng)由來已久，上述事件只是冰山一角。事件的根源在于各國(guó)都在維護(hù)自己的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易利益。

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，國(guó)際貿(mào)易也日益顯示出自由化的趨勢(shì)，在《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》逐步生效的過程中，這一趨勢(shì)也正逐步滲透到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。傳統(tǒng)的關(guān)稅及非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的應(yīng)用受到越來越多的限制，正逐漸淡出各國(guó)貿(mào)易政策的舞臺(tái)。但與此同時(shí)，以技術(shù)貿(mào)易壁壘為核心的新貿(mào)易壁壘，卻以關(guān)注人類健康與安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保證產(chǎn)品質(zhì)量、防止欺詐行為等合法目的為由，以技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序等種種強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)措施為手段，不僅迎合了部分消費(fèi)者和環(huán)保主義者的需要，也滿足了各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義者的需求，同時(shí)符合WTO有關(guān)“例外條款”的規(guī)定，因而很快成為國(guó)際貿(mào)易中的新興貿(mào)易壁壘。中國(guó)本具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)和巨大出口潛力的肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品和加工食品等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品受損尤為嚴(yán)重，損失額近200億美元。中國(guó)有近90%的食品、土畜產(chǎn)品出口企業(yè)受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制，其中，食品安全衛(wèi)生是最為重要的原因。

　　中國(guó)加入ＷＴＯ后，中美經(jīng)貿(mào)摩擦增多，規(guī)模也增大，美對(duì)華貿(mào)易逆差問題更加突出，農(nóng)產(chǎn)品成為其中的焦點(diǎn)。中國(guó)作為世界第一大大豆進(jìn)口國(guó)，自2001年起就已成為美國(guó)大豆第一大大豆市場(chǎng)。應(yīng)該說中美大豆貿(mào)易對(duì)于發(fā)展中美兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系起到了重要的作用。中美大豆貿(mào)易不僅滿足了中國(guó)市場(chǎng)的需求，也為美國(guó)農(nóng)民和企業(yè)提供了巨大商機(jī)，帶來了豐厚的收益。布什和賴斯兩位政要每次訪問中國(guó)，必當(dāng)美國(guó)大豆的“推銷員”，游說中國(guó)購(gòu)買美國(guó)大豆，以改善美中貿(mào)易逆差問題。以大豆為代表的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)相對(duì)來說是中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中最不具有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)。美國(guó)每年向中國(guó)出口的價(jià)值近20億美元大豆中，約有70%是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。按照2002年施行的《中國(guó)轉(zhuǎn)基因生物管理?xiàng)l例》，美國(guó)貨船必須提供轉(zhuǎn)基因大豆安全證書。在美國(guó)傳媒看來，中國(guó)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的相對(duì)劣勢(shì)，在世貿(mào)框架內(nèi)巧妙地對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口進(jìn)行控制。

　　綜上所述，食品作為中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)，其處于對(duì)發(fā)展階段的中國(guó)的重要性，已經(jīng)不能簡(jiǎn)單的停留在探討其占GDP百分比的層面上。我們可以預(yù)見，在未來的10年，食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，也將在中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。讓我們拭目以待！

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