系列專題：3G營銷觀察

是邁出決定性的一步還是繼續(xù)觀望？決策者在3g問題上異常謹(jǐn)慎的態(tài)度，使得這一年中，鼓吹者與保守派碰撞得異常激烈。但在關(guān)乎天文數(shù)字的投資面前，在各方利益如何平衡面前，政府的務(wù)實態(tài)度注定了要使3g再度成為跨年度而難有決議的課題。

我國政府堅持的3g發(fā)展原則是積極跟進(jìn)、先行試驗、培育市場、支持發(fā)展，所采取的策略是積極、穩(wěn)妥、科學(xué)、求實。通過對政府發(fā)展3g及采取的策略進(jìn)行詮釋，我們可得出以下結(jié)論：發(fā)展3g只是時間問題，但試驗是基礎(chǔ)和前提條件，在對市場和需求不明朗的情況下，采取穩(wěn)妥的方式推進(jìn)，積極培育市場，同時綜合考慮中國國情和市場實際。

是中國擁有巨大的市場和發(fā)展?jié)摿φT惑著國內(nèi)外廠商爭相游說，從理論上講，3g確實能成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及通信業(yè)整體水平提升的新引擎。而從近百年電信業(yè)發(fā)展歷程，尤其是近幾十年移動通信發(fā)展史看，政府在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的政策決定，往往左右一國電信事業(yè)幾十年的盛衰，決策沖動帶來的將是巨大浪費(fèi)，決策遲緩，則將放棄發(fā)展的機(jī)遇。而作為一個國有經(jīng)濟(jì)在電信行業(yè)占據(jù)絕對控制地位的經(jīng)濟(jì)體，中國政府的政策對電信行業(yè)的影響，相對于歐美又嚴(yán)重得多。

3g再度升溫，是不是此期外場測試圓滿結(jié)束就代表了我們已具備全力推廣3g的條件？我們對自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的培育、運(yùn)營市場的穩(wěn)定長期發(fā)展、我國相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，如手機(jī)、芯片等方面的準(zhǔn)備是否已經(jīng)到位？我們的消費(fèi)市場是否已經(jīng)具備了迎接3g的條件？

上萬億巨大市場使中國的3g進(jìn)程扭結(jié)在這個市場的利益分配上，中國運(yùn)營商的利益、中國制造商的利益、國際制造商的利益、上市公司股東的利益、消費(fèi)者的利益以及中國信息產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的利益。在如此眾多的利益之下，中國3g何時上路的問題，不再是一時的意氣，更不是單純的學(xué)術(shù)討論能解決的，而需要決策部門冷靜思考慎重決斷。

國家對于3g牌照發(fā)放的考慮因素之一是整個宏觀經(jīng)濟(jì)，特別是2005年固定資產(chǎn)投資增長狀況。3g的投資很可能作為宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段之一，如果投資過熱，將會對3g投資進(jìn)行嚴(yán)格的限制，而如果投資下降明顯，3g投資將會有所放松。

2005年，對于通信行業(yè)來說最為主要的事件莫過于3g的來臨。雖然我們無法肯定明年3g牌照一定會在中期發(fā)放，不過按照國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部的計劃，國產(chǎn)3g標(biāo)準(zhǔn)td-scdma有望在明年3月試商用，6月要達(dá)到商用成熟的要求，因此正式發(fā)放第一張3g牌照的時間應(yīng)該不會早于2005年6月，綜合考慮多種因素，專家判斷牌照的發(fā)放應(yīng)該也不會晚于明年年底。

如果3g真可以在2005年如期而至，將會對未來幾年通信行業(yè)，特別是通信設(shè)備制造業(yè)、終端制造業(yè)等產(chǎn)生重要的影響。相信國家為了避免在3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)營方面產(chǎn)生過度競爭，在3g投資方面將會進(jìn)行全方位的考慮，如果2005年年底前才會發(fā)放牌照的話，運(yùn)營商在2005年的投資估計并不會出現(xiàn)大幅度的增長，而為了迎接3g的出現(xiàn)運(yùn)營商估計也會壓縮包括無線在內(nèi)的部分投資。因此，從3g投資對通信設(shè)備行業(yè)的影響看，2005年應(yīng)該處于一個開始階段。

有專家建議，如果中國啟動3g的商用，應(yīng)注意以下幾個方面的問題：政府要重點(diǎn)關(guān)注價格戰(zhàn)與互聯(lián)互通問題；管制政策要考慮號碼可攜帶、移動固話業(yè)務(wù)捆綁、市場份額限制、網(wǎng)絡(luò)資源出租、虛擬運(yùn)營等3g運(yùn)營相關(guān)問題；要關(guān)注和研究3g的終端和手機(jī)補(bǔ)貼問題；要重點(diǎn)研究新的運(yùn)營模式和商業(yè)模式，要著手打造通信業(yè)的價值鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；由于3g的巨額投入，且近期內(nèi)數(shù)網(wǎng)并存的局面還將存在，因此運(yùn)營商要對自己整個的投融資策略進(jìn)行詳細(xì)的研究，要對自己的用戶、業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)的演變進(jìn)程早做研究，尤其3g網(wǎng)絡(luò)的長期建設(shè)、投資思路和小靈通、2g、3g網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

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