壁壘措施難擋中國紡織品出口

 作者：陳光    64



據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，今年1月，我國紡織品服裝出口82億美元，其中紡織品出口29億美元，服裝出口53億美元，與去年同比分別增長25.54%、25.00%和25.83%.商務(wù)部研究院研究員趙玉敏表示，比較往年數(shù)據(jù)，紡織品配額制取消后的這第一個月份，中國紡織品出口的增長量并不算太高，由于國家采取了開征紡織品出口關(guān)稅的措施，以及國外貿(mào)易保障措施的實施，對紡織品出口過快增長起到抑制作用。


　　不過，趙玉敏表示，由于紡織品配額的取消，今年的紡織品出口仍將會以較快速度增長。以前沒有能力獲得配額的企業(yè)將會陸續(xù)加入到原配額產(chǎn)品出口的行列中來，勢必加劇行業(yè)競爭。

　　趙玉敏認為，沒有必要過分擔心歐美等國家針對中國紡織品進行的壁壘措施，因為隨著出口量的增長貿(mào)易壁壘必然會出現(xiàn)，但反傾銷等措施只是個別國家針對單個企業(yè)的個別品種的產(chǎn)品進行的自衛(wèi)措施，不會影響到整個行業(yè)的走向，中國紡織品出口的勢頭是誰也擋不住的，只能在短期內(nèi)對紡織品出口造成一定的麻煩。

　　據(jù)1月份的數(shù)據(jù)顯示，雖然開征出口關(guān)稅的148個稅號所涉及的紡織服裝出口金額占所有紡織服裝出口金額的83.5％，但其所征關(guān)稅只占出口紡織服裝總成本的1.7％，關(guān)稅成本遠低于部分企業(yè)原用于購買配額的成本。據(jù)企業(yè)反映，部分紡織服裝開征關(guān)稅對其影響不大。

　　趙玉敏認為，雖然出口關(guān)稅一定程度上抑制了出口價格過低的勢頭，但是由于出口關(guān)稅是從量計征，而不是根據(jù)價格征收，也沒有對原配額國家和非配額國家進行區(qū)別對待，在一定程度上不利于企業(yè)對于原來的非配額國家進行出口，打擊了企業(yè)對原非配額國家的積極性。

　　針對紡織品進出口商會去年底向企業(yè)提出的“對敏感商品的出口制定最低限價措施”，以及“實行敏感紡織品行業(yè)準入機制”的建議，趙玉敏認為，從理論上講該建議是成立的，但是實際操作起來很難實現(xiàn)，因為目前紡織品生產(chǎn)企業(yè)非常多，很多企業(yè)本身渠道比較暢通，效率也很高，容易將成本壓低，很難以判斷是否是低于成本銷售，最低限價的價格難以認定。另外，如果實行行業(yè)準入的話，對每個企業(yè)都進行準入標準的認定是很困難，成本很高，短期內(nèi)難以實現(xiàn)。


陳光
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