要發(fā)展先“補(bǔ)鈣”

　　自主核心技術(shù)能力的缺乏，一直為業(yè)內(nèi)外人士所詬病，這不僅指汽車行業(yè)，還包括逐漸降溫的摩托車行業(yè)。雖然，許多企業(yè)聲稱已經(jīng)擁有了多少專利技術(shù)，但是，真正屬于核心技術(shù)的，基本上保持零突破的原始紀(jì)錄。那些專利技術(shù)其實(shí)更多的是如外觀設(shè)計(jì)等外圍技術(shù)，離核心技術(shù)還有一段相當(dāng)長(zhǎng)的距離。

　　在2004年里最引人注目的，莫過(guò)于此起彼伏的專利技術(shù)之爭(zhēng)。由于缺乏核心技術(shù)的研發(fā)能力，只能任由外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)者利用核心技術(shù)瘋狂“圈地”，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)形成包圍之勢(shì)，而在對(duì)方的猛烈攻勢(shì)面前，國(guó)內(nèi)企業(yè)只能選擇后退。沒(méi)有核心技術(shù)，肯定無(wú)法成就一個(gè)真正的品牌。對(duì)于制造業(yè)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)硬性指標(biāo)。

　　“缺鈣”的企業(yè)終于等來(lái)了這樣的呼應(yīng)。“跟蹤研究國(guó)際前沿技術(shù)，積極開(kāi)展國(guó)際合作，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)適用技術(shù)?！痹诘谄邨l里，有這樣的規(guī)定，“國(guó)家在稅收政策上對(duì)符合技術(shù)政策的研發(fā)活動(dòng)給予支持?！痹诘谒氖l有強(qiáng)調(diào)：“積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。”而這意味著國(guó)家將會(huì)拿出實(shí)際行動(dòng)，來(lái)減輕企業(yè)開(kāi)展研究工作的成本，并通過(guò)稅收手段加以刺激。

　　實(shí)際上，已經(jīng)有許多摩托車企業(yè)意識(shí)到自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的極端重要性，并且都積極地建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，投入了大量的精力與財(cái)力，也取得了一定的效果。然而，一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象是，“螳螂捕蟬，黃雀在后”。當(dāng)某個(gè)企業(yè)作出巨大付出后獲得的研發(fā)成果，一上市就被許多模仿者模仿，這不僅使研發(fā)者無(wú)法獲得正常收益，還極大地挫傷了其研發(fā)的積極性。這也是一些領(lǐng)頭企業(yè)的苦惱：努力研發(fā)吧又怕沒(méi)有回報(bào)，不研發(fā)吧又會(huì)陷入低層次競(jìng)爭(zhēng)的泥潭里。

　　很明顯，國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到這點(diǎn)，新的汽車產(chǎn)業(yè)政策就在這方面作出了要求，既強(qiáng)調(diào)了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，又對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作出了規(guī)定。在第二十七條里，有這樣的規(guī)定：“企業(yè)自主開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的科研設(shè)施建設(shè)投資凡符合國(guó)家促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)稅收規(guī)定的，可在所得稅前列支。國(guó)家將盡快出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的政策。”這對(duì)于那些具備研發(fā)實(shí)力的企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是久旱后的甘露。

　　而對(duì)于外資企業(yè)的進(jìn)入，同樣保持著中方占50%股份的要求。這也為國(guó)內(nèi)摩托車企業(yè)進(jìn)行深化合資成果提供了政策依據(jù)。國(guó)家也希望通過(guò)政策的支持，國(guó)內(nèi)企業(yè)能在合資過(guò)程中形成自己的核心技術(shù)能力。

　　同時(shí)，將在環(huán)保技術(shù)上提出新的要求。實(shí)際上，污染嚴(yán)重也是制約摩托車行業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。尤其是近年來(lái)，環(huán)境惡化導(dǎo)致環(huán)保問(wèn)題被提出，并擺到各級(jí)政府的面前，直接的表現(xiàn)就是以此作為“禁摩”的重要理由之一。這個(gè)問(wèn)題如果得不到切實(shí)解決，將會(huì)使摩托車行業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受阻。特別是在出口方面，如果要想在高檔車上有所突破，保持持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭，這是一個(gè)必須跨過(guò)的坎。

　　“積極開(kāi)展輕型材料、可回收材料、環(huán)保材料等車用新材料的研究。”國(guó)家對(duì)環(huán)保的要求，實(shí)際上也為企業(yè)劃出了一條線：能夠達(dá)標(biāo)的企業(yè)將獲得優(yōu)先發(fā)展的政策空間，而不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)將被擋在門檻外。

　　“缺鈣”之痛困擾著國(guó)內(nèi)企業(yè)，現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要將這種“痛苦”推上了手術(shù)臺(tái)。惟一的途徑就是抓緊時(shí)間“補(bǔ)鈣”，盡快形成自己的核心技術(shù)能力。

　　設(shè)置進(jìn)退門檻

　　摩托車的混亂絕非偶然，由于進(jìn)入門檻太低，甚至可以說(shuō)基本沒(méi)有門檻，所以，有的企業(yè)對(duì)此非常不滿：“弄條生產(chǎn)線就可以上馬產(chǎn)品，跟進(jìn)菜園沒(méi)有什么區(qū)別?！倍L(zhǎng)期以來(lái)，這種狀態(tài)一直沒(méi)有得到絲毫的改善。

　　“只要上千萬(wàn)，甚至幾百萬(wàn)，都可以做?！庇械臉I(yè)內(nèi)人士這樣說(shuō)。然而，這樣的形勢(shì)將得到有力扭轉(zhuǎn)。第四十七條這樣規(guī)定：“新建摩托車及其發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要具備技術(shù)開(kāi)發(fā)的能力和條件，項(xiàng)目總投資不得低于2億元人民幣?！痹谀ν熊囆袠I(yè)利潤(rùn)普遍下滑的情況下，要以不低于2億元人民幣的代價(jià)進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，會(huì)讓很多投機(jī)者望而卻步，這將有效阻截投機(jī)者的無(wú)序進(jìn)入。

　　當(dāng)然，還將規(guī)范推出機(jī)制，改變以往“只進(jìn)不出”或“多進(jìn)少出”的狀況。第十條規(guī)定，“建立汽車整車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)退出機(jī)制，對(duì)不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車生產(chǎn)企業(yè)(含現(xiàn)有改裝車生產(chǎn)企業(yè))實(shí)行特別公示。該類企業(yè)不得向非汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)及個(gè)人轉(zhuǎn)讓汽車、摩托車生產(chǎn)資格?！边@意味著，進(jìn)入摩托車行業(yè)將有新的門檻限制，借“殼”走捷徑之路將受到政策阻擋。

　　同時(shí)，還規(guī)定，“國(guó)家鼓勵(lì)該類企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)專用汽車、汽車零部件或與其它汽車整車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組?！倍@應(yīng)該是一個(gè)關(guān)鍵處，這是否意味著摩托車企業(yè)也可以通過(guò)某種途徑，獲得進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)呢？

　　由于汽車企業(yè)的“殼”將被政策敲碎，將不存在“殼”資源，對(duì)于摩托車企業(yè)來(lái)說(shuō)，要進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是“近水樓臺(tái)先得月”。這會(huì)讓一些想或者正在涉足汽車行業(yè)的摩托車企業(yè)很“解渴”。至少，政策并沒(méi)有明令禁止。

　　當(dāng)然，新政策的出臺(tái)著眼于“發(fā)展”，對(duì)行業(yè)存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)的政策調(diào)整，但是，對(duì)于摩托車行業(yè)來(lái)說(shuō)，也留有遺憾。

　　比如，在地方道路交通規(guī)定的制定上，鼓勵(lì)要便于促進(jìn)汽車消費(fèi)。而目前來(lái)說(shuō)，摩托車正在被越來(lái)越多的城市拋棄，這項(xiàng)扶持汽車的政策是否會(huì)加劇地方“禁摩”？新的產(chǎn)業(yè)政策并沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定。有關(guān)部門和地方政府在制定相關(guān)規(guī)定時(shí)，又能對(duì)摩托車行業(yè)的發(fā)展作出怎樣的考慮呢？恐怕難以預(yù)測(cè)。更重要的是，“這樣的政策是宏觀的，指導(dǎo)性的，而不是具體的，也不具備約束力，即使有利于摩托車行業(yè)發(fā)展的規(guī)定，最后能否落實(shí)到實(shí)際中去呢？值得觀察?！蹦硺I(yè)內(nèi)人士的分析不無(wú)道理。

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