央企威脅論 —三部曲之一
作者:白萬(wàn)綱 291
從全球來(lái)看的話,中國(guó)的高鐵、電動(dòng)汽車和大飛機(jī),有可能是以超大國(guó)家體量,以整個(gè)國(guó)家為實(shí)驗(yàn)場(chǎng),以整個(gè)國(guó)家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)能力,調(diào)動(dòng)各方面的力量,積極參與,并且形成真正意義上國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)。當(dāng)然這完全看中國(guó)的決心,以及央企能不能在這方面形成共識(shí)和合力。
第十一,未來(lái),中國(guó)政府在國(guó)際化貿(mào)易,全球金融治理等方面的能力,必須依托與中國(guó)企業(yè),尤其央企的國(guó)際化,而中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化,必須得到政府貿(mào)易管理能力、金融治理能力的支持。
如果不解決這些問(wèn)題的話,央企威脅論最終可能會(huì)形成國(guó)際上對(duì)中國(guó)央企的一個(gè)綜合的遏制行為,通過(guò)掐斷中國(guó)若干有形的手,最終遏制和使中國(guó)經(jīng)濟(jì)失去活力。
央企如何在這樣一個(gè)大包圍當(dāng)中有效突圍,恐怕是下一步國(guó)資委層面、專家學(xué)者層面、政府層面、中介結(jié)構(gòu)層面,以及當(dāng)事央企的領(lǐng)導(dǎo)層,央企海外公司層面,央企戰(zhàn)略發(fā)展投資層面,共同思考的一個(gè)大問(wèn)題。
第十二,我們必須進(jìn)一步厘清,央企大量的海外并購(gòu)的失效,海外資產(chǎn)投資管控的無(wú)序,低效國(guó)際化背后,到底有哪些因素,政治籌碼占有多少比重,人為因素、決策成分占了多少,操作成分占了多少,操作成分占了多少。在接下來(lái)的新一波的挑戰(zhàn)下的國(guó)際化,是否應(yīng)該有更新的思考的介入,更新的手段的介入。
從長(zhǎng)線來(lái)考量,我們不應(yīng)簡(jiǎn)單的認(rèn)為,時(shí)間站在中國(guó)這一面,我們還具體地要通過(guò)中國(guó)在國(guó)際上的資源布局,主動(dòng)地調(diào)整我們的出口數(shù)量,主動(dòng)調(diào)整國(guó)內(nèi)的原材料定價(jià),理順自然資源定價(jià),把已經(jīng)扭曲的定價(jià)調(diào)整回來(lái),犧牲一部分出口數(shù)量,提高出口質(zhì)量,在一定程度上咽下自己過(guò)于鼓勵(lì)出口所造成的產(chǎn)能過(guò)剩的苦果。
在消化產(chǎn)能過(guò)剩過(guò)程當(dāng)中,積極將中國(guó)的軍工市場(chǎng)、電力市場(chǎng)、鐵路市場(chǎng)、基礎(chǔ)建設(shè)市場(chǎng),大批量地向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放,進(jìn)而消化這部分過(guò)剩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可能對(duì)政府形成的壓力,從而以內(nèi)養(yǎng)外,以穩(wěn)定的內(nèi)部,形成向?qū)ν鈹U(kuò)張的能力。
第十三,我們要思考中國(guó)的外交思路和外交操作要進(jìn)行大的調(diào)整與變化,把中國(guó)外交是內(nèi)政的延伸的舊認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橥饨皇侵袊?guó)與國(guó)際關(guān)系的設(shè)計(jì)中心,而內(nèi)政是為之服務(wù)的一種新認(rèn)識(shí)。
中國(guó)與國(guó)際各大經(jīng)濟(jì)體、政治體之間的交往形態(tài),要發(fā)生大的變化,不能簡(jiǎn)單商業(yè)利益化,也不能完全不顧及對(duì)方的價(jià)值觀和體制與我們的長(zhǎng)期利益。
六、做好央企威脅論的持久戰(zhàn)準(zhǔn)備
我們預(yù)言:
第一,下一步,西方會(huì)形成很多針對(duì)性的操作、立法、潛規(guī)則的設(shè)計(jì),勢(shì)必會(huì)形成對(duì)中國(guó)的主權(quán)基金,央企的一股強(qiáng)大反彈力量。
第二,西方勢(shì)必會(huì)在央企所生產(chǎn)的產(chǎn)品,所出口的產(chǎn)品,所進(jìn)行的主要業(yè)務(wù)上,對(duì)中國(guó)進(jìn)行多層面的施壓,以及一定程度上的非正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的壓制。
第三,西方一定會(huì)用各種政治力量,督促中國(guó)在使人民幣匯率升值的前提之下,進(jìn)一步弱化中國(guó)央企的超市場(chǎng)行為。
第四,中國(guó)目前已經(jīng)喊出來(lái)的央企整體上市等等行為,國(guó)資委最終成為若干央企的持股人,等等行為,事實(shí)上已經(jīng)在呼應(yīng)西方這種壓力,是想一定程度上緩解彼方之壓力。但從根本上來(lái)說(shuō),滿足不了西方步步為營(yíng),圖窮匕現(xiàn),無(wú)止境的地對(duì)中國(guó)央企的,事實(shí)上是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)能力、政治能力的遏制意圖。我們必須看清楚,我們的提法和實(shí)際操作之間,到底應(yīng)該形成怎樣的夾角,我們的提法是不是真的應(yīng)該落實(shí)成那個(gè)樣子,應(yīng)該拿央企怎么辦。
第五,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中國(guó)的國(guó)際化,勢(shì)必是以中國(guó)新價(jià)值觀的形成,中國(guó)在國(guó)際上更新的角色的積極的建設(shè)為依托的。不可能簡(jiǎn)單通過(guò)企業(yè)這個(gè)局部因素國(guó)際化的成功,來(lái)拉升中國(guó)這個(gè)系統(tǒng)在國(guó)際上的地位。
中國(guó)在國(guó)際上的力量、關(guān)系,價(jià)值觀的建設(shè),包括重新解釋中國(guó)模式,重新解釋中國(guó)與西方的體制差異及未來(lái)體制的走向。才是中國(guó)企業(yè)國(guó)際化成功的前提條件。
對(duì)以上問(wèn)題的持續(xù)關(guān)注,主動(dòng)管理恐怕才是這一波央企威脅論的真正的消解之途、解決之道、化解之門、理順之法以及四兩撥千斤的一個(gè)按紐。
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