食品監(jiān)管的經(jīng)濟學

 作者:鐘鴻鈞    128

 第二個原因,是我們比較熟悉的成本收益比。更通俗的說,是犯錯的成本太低。中國的生產(chǎn)企業(yè),很多都是和地方政府有著異常密切的關系。因此,地方政府有特別的積極性去保護這些企業(yè)。這樣一來,企業(yè)犯錯的成本會非常低,通過提供低成本低質量的食品牟利就變成一件非常合算的事情。更糟糕的是,由于“壞企業(yè)”不會受到懲罰,這樣在長期的競爭中,那些守法的企業(yè)將輸給這些“壞企業(yè)”,從而導致逆向淘汰的后果,也就是守法的企業(yè)很難生存,而不守法的企業(yè)則可以通過提供低成本低質量的企業(yè)生存下來。因此,要解決食品安全問題,就必須極大力度地提高違法的成本。

  第三個原因,是食品監(jiān)管的壟斷性。如果說第二個原因很多人都能夠看得到的話,那么第三個原因就不是那么清楚了。也許我們會問,在很多地方,即使是國外,食品監(jiān)管也是壟斷的,引入更多的監(jiān)管機構,不是會增加我們的監(jiān)管成本嗎?要理解我這里的觀點,我們需要拉遠點來看待這個問題。如果仔細觀察最近的食品安全問題,就不難發(fā)現(xiàn),所有這些問題都是媒體披露的。也就是說,從某種程度上來說,媒體在這里扮演了實際的食品監(jiān)管的角色。有意思的是,媒體純粹是為了自己的市場競爭來披露食品安全問題的。但他們事實上起到了監(jiān)管的效果。因此,如果我們的媒體管制放松,那么媒體會更加關注民生問題,從而任何潛在的食品安全問題都更容易被挖掘出來。因此,食品生產(chǎn)企業(yè)就更難作假。

  很多讀者也許會說,那企業(yè)家真的就可以不講道德嗎?我的回答是,道德是一個很不靠譜的事情。道德只可以用來律己,而不能指望道德來約束企業(yè)家。企業(yè)家天生就是追求利潤的。人們需要做的,是讓企業(yè)家沒有犯罪的空間,從而迫使他們老老實實給我們提供安全可靠的食品。

  現(xiàn)在來回答文章開頭提到的問題:我們以后的食品會不會更加安全?答案是,這取決于上面所說的幾個問題是否會得到解決或發(fā)生變化。非常遺憾的是,從目前的行動來看,我們很難指望這幾個問題會發(fā)生根本的變化。所以,我的悲觀推測是,類似的食品安全問題還會不斷發(fā)生。
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