社保基金入股國開行不是最好的投資

 作者:黃祖斌    145

財政部、匯金公司、全國社?;饡蛧议_發(fā)銀行日前簽署股份認(rèn)購協(xié)議,社?;饡鲑Y100億元戰(zhàn)略入股國開行,持股比例為2.19%。


2009年以來,由于連續(xù)兩年增發(fā)了近17萬億的新增人民幣貸款,并且銀監(jiān)會將大銀行和股份制銀行的資本充足率下線從8%分別提高至11.5%和10%,商業(yè)銀行通過各種渠道輪翻補充資本金,遭至資本市場投資者的強烈反感。雖然銀行較多地采取了配股、可轉(zhuǎn)換債券、次級券,或在香港市場IPO等方式融資,考慮了對A股市場的沖擊,但仍占了較多的A股市場寶貴的融資份額。



而另外一個方面,中國的社保金一方面目前及未來均存在相當(dāng)大的缺口,另一方面卻因為資金主要投資于存款和債券,在低利率、負(fù)利率的背景下,不斷貶值。2009年,中國養(yǎng)老金累計結(jié)余1.25萬億,五險累計結(jié)余1.93萬億,但中國養(yǎng)老金賬戶投資的收益率不到2%,甚至更低。面對高于收益率的節(jié)節(jié)攀升的CPI,形成了福利的巨大損失。社科院人口所副所長張車偉稱,“現(xiàn)在養(yǎng)老金的統(tǒng)籌水平,說是做到了省級統(tǒng)籌,實際上都是在地市級進(jìn)行統(tǒng)籌。目前最大的問題是這些盈余的養(yǎng)老金因為沒有投資增值的辦法,分散在各個地方,在賬面上放著,損失很大。”2010年,社?;饡芾砜捎糜谕顿Y的基金規(guī)模僅為8568億元??梢哉f,中國的社保金萬億資金只等閑。



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