南非廣告標(biāo)準(zhǔn)局(ASASA)的自律成就與經(jīng)驗(yàn)

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南非廣告標(biāo)準(zhǔn)局(ASASA)已經(jīng)被接納為國(guó)際自律組織成員。國(guó)際自律組織成員的主要特點(diǎn)是其自律條例是基于國(guó)際商業(yè)大會(huì)(ICC)的廣告實(shí)踐條例(CAP)制定。2005年南非廣告標(biāo)準(zhǔn)局(ASASA)獲得了來自歐洲廣告標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟EASA)所頒發(fā)的“最佳表現(xiàn)獎(jiǎng)”(Best Practice Award)。這是ASASA得到國(guó)際同業(yè)支持和肯定的直接表現(xiàn)。

(六)南非廣告標(biāo)準(zhǔn)局(ASASA)在公眾和廣告行業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了更好的平衡

作為一種全球推行的糾紛處理機(jī)制,南非廣告標(biāo)準(zhǔn)局(ASASA)已經(jīng)建立了一個(gè)專業(yè)高效的糾紛裁決機(jī)制。自律體系本質(zhì)上就應(yīng)該是反應(yīng)敏捷、低本高效,從而讓廣告公司和廣告主更愿意使用的體系。

南非廣告標(biāo)準(zhǔn)局(ASASA)的重要任務(wù)是在“消費(fèi)者要求合法、得體、誠(chéng)實(shí)和真實(shí)的廣告”與“營(yíng)銷者要求商業(yè)言論自由”之間保持良性平衡。在一個(gè)多樣、復(fù)雜、多變的社會(huì)里,這一點(diǎn)始終是個(gè)挑戰(zhàn)。

目前ASASA做得很好。其審查程序經(jīng)過了審核、修正和公開發(fā)布,力求做到合憲、合法,尤其是在字面上和意圖上做到與《行政公正促進(jìn)法》的一致。在這40多年里,由南非廣告標(biāo)準(zhǔn)局(ASASA)的規(guī)章制度、方針政策、運(yùn)作程序、投訴裁決、解釋和制裁等構(gòu)成的“法律體系”日益有效和完善明晰。

(七)南非廣告標(biāo)準(zhǔn)局(ASASA)擁有了更強(qiáng)大的約束能力

如果沒有“牙齒”,就沒有自律組織敢說自己是有效的(No regulatory system can claim to be effective unless it has teeth)。南非廣告標(biāo)準(zhǔn)局(ASASA)現(xiàn)在獲得了行業(yè)的委托,擁有對(duì)廣告提出修正或要求撤銷的權(quán)利。南非廣告標(biāo)準(zhǔn)局(ASASA)還獲得了對(duì)多次違反自律條例者的廣告進(jìn)行發(fā)布前強(qiáng)制性審批的權(quán)利。

南非廣告標(biāo)準(zhǔn)局(ASASA)作為一個(gè)由行業(yè)資金支持的自律主體,它的裁決效力已經(jīng)得到了法院的測(cè)驗(yàn)、認(rèn)可和肯定。在2001年與雀巢的訴訟案、2006年與Telematrix 的訴訟案中,ASASA都取得了勝利,其裁決得到了法院的支持。

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