服務型政府的概念與實踐興起于20世紀80年代，其主要標志是英國的公共行政改革運動。對服務型政府的概念，我國學術(shù)界至今沒有形成統(tǒng)一的說法，但各種不同的定義都從某種角度闡述了服務型政府的特征與內(nèi)涵。劉熙瑞將服務型政府定義為: 服務型政府是在公民本位、社會本位理念指導下，在整個社會民主秩序的框架下，通過法定程序按照公民意志組建起來的以公民服務為宗旨并承擔著服務責任的政府 。張康之教授從政府的治理模式角度認為:服務型政府是完全不同于傳統(tǒng)的統(tǒng)治型和近代管理型政府的新型政府，服務型政府就是為公眾服務的政府。張成福、黨秀云在其《公共管理學》教科書中認為:服務型政府意味著政府的角色由管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉盏墓┙o者，并且視公眾為顧客。對服務型政府官方性的界定和認識，首先來自于2004年溫家寶總理在《提高認識 統(tǒng)一思想 牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀——在省部級主要領(lǐng)導干部“樹立和落實科學發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話》，講話認為，“公共服務就是提供公共產(chǎn)品和服務”，政府要“為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件，努力建設服務型政府”。其后，胡錦濤總書記在黨的十七大報告中也明確提出，“加快行政管理體制改革，建設服務型政府”。

　　建設服務型政府任重而道遠，關(guān)鍵在于建設高素質(zhì)的公務員隊伍，因為公務員是政府職能的行使主體，其工作的主動性和有效性是實現(xiàn)服務型政府的關(guān)鍵。如何從公務員自身實現(xiàn)服務型政府建設？一個重要的因素就是感恩教育。“感恩”—Gratitute是由拉丁文 Gratia 與Gratus所衍生的，前者代表“好處”，后者表示“愉快”，由此拉丁字衍生出的字都與恩典、和善、慷慨、禮物、施予受惠、無端受惠有關(guān)。感恩是接受一份用仁慈的心去做的、慷慨的、美麗的、給予的禮物而產(chǎn)生的情緒體驗。主觀的感恩，是一種美好的感覺，因為收到美好的恩典而產(chǎn)生感謝的、感激的感覺，心懷感恩讓人愉快，有好心情同時也有激勵的作用，心懷感恩時會想將獲得的善意與人分享。感恩是一種正向情緒，會使個體感覺自己是非常幸運的人，感受到快樂；感恩具有激發(fā)動機的作用，即一個人通過他人獲得好處之后，也會激發(fā)他做出善舉以此回報；感恩使人與人之間更具有內(nèi)聚力，可以促進社會的穩(wěn)定。

因此，加強公務員感恩教育具有十分重要的意義和作用，尤其是目前面對市場經(jīng)濟的繁榮，人們功利欲望的增長和社會意識形態(tài)領(lǐng)域的不利影響，家庭教育、學校教育、社會教

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