論成本控制與財務管理目標

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 財務管理是企業(yè)管理的重要組成部分,滲透到企業(yè)的各個領域、各個環(huán)節(jié)之中。財務管理直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展,從某種意義上說,財務管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個關鍵。然而,有些企業(yè)的財務管理則不盡人意。這些企業(yè)的財務管理存在兩個誤區(qū):一是把財務管理簡單化,仿佛財務管理只是財務部門的事,忽視其整體管理職能;二是財務部門完全聽命于“老板”,忽視財務管理自身的規(guī)律性與相對的獨立性。
  在目前激烈的市場競爭中,不少國有企業(yè)連年虧損,瀕臨破產(chǎn),而同樣是國有企業(yè)的邯鋼卻步入良性循環(huán),蒸蒸日上。為什么?因為邯鋼人在深化改革中敢于創(chuàng)新,創(chuàng)立了一套“成本控制”的管理模式。邯鋼經(jīng)驗有兩大要點:一是指標分解,縱向到底,橫向到邊;二是全員參與,每項成本、費用指標都有賬可查,有人控制。我們甚至可以說,邯鋼經(jīng)驗的“成本控制”是從現(xiàn)代財務管理中引申、深化出來的,是把財務管理中的成本核算與控制全方位地引入到企業(yè)管理中去,既包括產(chǎn)品成本,也包括人才成本等等。學習邯鋼經(jīng)驗,我們應從成本控制入手把財務管理推向一個新階段,這是企業(yè)目前財務管理的一項重要工作。
  本文著重討論企業(yè)財務管理中的投資管理、資金管理、財務監(jiān)督管理、利潤分配管理等問題。
  一、現(xiàn)代企業(yè)制度與財務管理
  財務管理是社會生產(chǎn)力發(fā)展的結果,大約在15-16世紀,地中海沿岸一帶的城市商業(yè)得到了迅速發(fā)展,初期的股份制公司的出現(xiàn)要求財務管理作為企業(yè)的一種組織形式誕生了。但這個時期的財務管理還僅僅只是企業(yè)管理中的一個附屬部分,還沒有自己的獨立職能,也缺乏財務管理理論和實踐經(jīng)驗,因此,這只能財務管理的蔭芽時期。
  到了19世紀50年代以后,隨著西方產(chǎn)業(yè)革命進入完成時期,隨著股份制公司的不斷擴大與逐漸完善,為了適應怎樣籌集資本、發(fā)行股票,怎樣分配利潤的需要,才產(chǎn)生了專業(yè)化的財務管理。
  我國企業(yè)管理和理財?shù)陌l(fā)展應該說是走過彎路、付出了相當?shù)拇鷥r的。在計劃經(jīng)濟時代,我國的企業(yè)管理與財務管理不是以追求企業(yè)效益為目標,收益分配是按勞分配口號下的平均主義。改革開放以后,特別是1993年,黨中央十四屆三中全會明確提出了國有企業(yè)的改革方向是“建立現(xiàn)代企業(yè)制度和實行科學的企業(yè)管理(財務管理)”,財務管理才被重視起來。
  目前,國有企業(yè)正在加快企業(yè)改制工作。單一的國有企業(yè)正朝著投資主體多元化的股份制混合型經(jīng)濟形式發(fā)展,經(jīng)營者與企業(yè)職工持股使國有企業(yè)和廣大員工真正成為一個命運共同體。國有企業(yè)轉換經(jīng)營機制之后,將成為真正的市場競爭主體與法人治理實體。國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改制對財務管理提出了更迫切更高的要求。
  二、當好參謀,把好企業(yè)投資決策關
  決策是企業(yè)管理中一項最為重要的工作。決策是有成本的,這一點容易被人忽視。例如一個正確的決策為企業(yè)盈利100萬元,如果失去了機遇,沒有作出及時的決策,這個決策成本就是100萬元;如果作出了一個錯誤的決策,不僅沒有賺到100萬元,反而虧損了100萬元,那么,這個錯誤的決策成本就是200萬元。因此,決策也必須講成本控制。
  投資決策昌企業(yè)所有決策中最為關鍵、最為重要的決策,因之我們常說:投資決策失誤是企業(yè)最大的失誤,一個重要的投資決策失誤往往會使一個企業(yè)陷入困境,甚至破產(chǎn)。因此,財務管理的一項極為重要的職能就是為企業(yè)當好參謀把好投資決策關。
  投資是指投放財力于一定的對象,以期望在未來獲取利益的經(jīng)濟行為。投資有很多種類;從投資回收的時間劃分,有長期投資和短期投資;從投資的方向來看,有對內(nèi)投資和對外投資;以投資對企業(yè)前途的影響為依據(jù),可分為戰(zhàn)略性投資與戰(zhàn)術性投資,以及初創(chuàng)投資與后續(xù)投資;確定性投資與風險投資;相關性投資與非相關性投資等等。這些分類是從邏輯劃分的二分法劃分出來的,每一種投資本身就具有多種類型的性質(zhì)與特點,例如一項長期投資本身,它既可能是戰(zhàn)略性投資,又可能是風險性投資等等。因此,我們在考慮投資時必須把好以下“四關”。
  第一,把好經(jīng)濟行為關。必須明確投資是一項經(jīng)濟行為,必須從經(jīng)濟規(guī)律中去尋找依據(jù),從而作出正確的投資決策。筆者調(diào)查過若干個國有企業(yè)不少失誤的投資決策,其中一個很大的失誤原因是沒有從經(jīng)濟規(guī)律本身去決策,而是從“政治”、“人際關系”等因素輕率地作出了投資決策。例如一個國有企業(yè)的董事會聽命于某位上級首長的“暗示”,給上級的老首長的兒子的一個公司投資300萬元,結果是“肉包子打狗”,有去無回;又例如一個很成功的國有企業(yè)的總經(jīng)理,為了回報他的故鄉(xiāng),強行主張在他的故鄉(xiāng)投資500萬元辦廠,而他的故鄉(xiāng)卻不具備辦這種工廠的條件,結果廠是辦成功了,卻年年虧損,成了這個企業(yè)的“沉重包袱”。甚至還有國有企業(yè)的負責人把國有資產(chǎn)隨意地投資給自己的親戚朋友和身邊的人,嚴格地說,這已經(jīng)是一種腐敗行為,是一種犯罪了。這一種投資方式在筆者調(diào)查的投資決策失誤中竟占40%左右,是一種十分值得重視的現(xiàn)象。另一種投資決策失誤是投資決策者本人素質(zhì)差,官僚主義,獨斷專行,自己又不懂經(jīng)濟規(guī)律而拍腦袋作出的決策。這種投資方式在筆者調(diào)查的投資決策失誤中約占50%.第二,把好調(diào)查研究關,嚴格按國際慣例辦事,按法治辦事。投資決策是一個過程。在作出投資決策之前,必須深入進行調(diào)查研究,進行可行性分析,否則不能輕易投資。特別是對外投資,即企業(yè)以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)等方式,或者以股票、證券等有價證券方式向其他單位投資,一定要按國際慣例辦事,對投資方的資信、財力等諸多方面有可靠的證明。合同要嚴格把關,符合有關法律手續(xù),切不可留有隱患。
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