生產(chǎn)管理的辦法
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第一條 為了合理開發(fā)、利用和保護我省黃金礦產(chǎn)資源,發(fā)展黃金生產(chǎn),根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 凡在我省境內(nèi)勘查、開采黃金礦產(chǎn)資源和從事黃金生產(chǎn)的單位,均應(yīng)遵守本辦法。
嚴禁個體淘采黃金礦產(chǎn)和選冶、加工黃金。
第三條 黃金礦產(chǎn)是國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,必須實行計劃開采。
第四條 省黃金管理局是全省黃金生產(chǎn)行業(yè)的主管部門,其主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)發(fā)展黃金生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;制定全省黃金生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;組織黃金生產(chǎn)建設(shè)和主要統(tǒng)配物資的供應(yīng);對黃金生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和咨詢服務(wù)工作。
市、縣(含縣級市、區(qū),下同)黃金生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)充實和加強力量,做好本地區(qū)的黃金生產(chǎn)規(guī)劃、生產(chǎn)建設(shè)、物資供應(yīng)和礦產(chǎn)品管理等工作。
第五條 市、縣人民政府應(yīng)加強對黃金生產(chǎn)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督檢查所屬黃金生產(chǎn)管理機構(gòu),做好本地區(qū)黃金礦山的地質(zhì)勘查、生產(chǎn)建設(shè)和礦產(chǎn)產(chǎn)品管理等工作。
第二章 資源管理
第六條 各專業(yè)地質(zhì)隊、礦山地質(zhì)隊,必須按登記劃定的工作區(qū)域進行黃金地質(zhì)勘探工作。
第七條 黃金礦產(chǎn)資源屬于國家所有,未經(jīng)國家或省黃金管理局批準(zhǔn),任何單位不準(zhǔn)開采。
凡開采黃金礦產(chǎn)資源的單位,必須向黃金生產(chǎn)管理機構(gòu)申報,并按國家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),領(lǐng)取《采礦許可證》,憑《采礦許可證》向工商行政管理部門申請領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。
第八條 開發(fā)、利用黃金礦產(chǎn)資源,由縣以上人民政府按統(tǒng)一規(guī)劃組織開采。嚴禁亂采濫挖。
第九條 集體開采黃金礦產(chǎn),應(yīng)合理提留復(fù)田、復(fù)林費。
第十條 開發(fā)建設(shè)新礦山,在先行探礦的前提下,地質(zhì)探礦、工程設(shè)計和礦山建設(shè)可以結(jié)合進行。
第十一條 國家需要征占集體開采的黃金礦點時,集體單位應(yīng)服從國家和地方政府的統(tǒng)一安排。建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補償集體單位的經(jīng)濟損失,也可以與集體單位聯(lián)合經(jīng)營。
第十二條 任何單位不準(zhǔn)向無證開采黃金礦產(chǎn)的單位提供黃金礦產(chǎn)地質(zhì)資料。
第三章 生產(chǎn)管理
第十三條 黃金礦山企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)采掘并進,掘進先行,貧礦富礦兼采,并按計劃組織生產(chǎn),保持開拓、采準(zhǔn)和備采三級礦量平衡。
第十四條 黃金礦山企業(yè)應(yīng)按國家規(guī)定提取維簡費,用于開拓延深、地質(zhì)探礦、技術(shù)安全措施、小型科研和設(shè)備更新。
黃金生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)定期對維簡費使用情況進行檢查。
第十五條 黃金礦山企業(yè)必須執(zhí)行國家和省有關(guān)勞動安全衛(wèi)生和環(huán)境保護的規(guī)定,保障安全生產(chǎn),防治環(huán)境污染,維護生態(tài)平衡,做好復(fù)田、復(fù)林工作。
未經(jīng)黃金生產(chǎn)管理機構(gòu)批準(zhǔn),任何單位不準(zhǔn)采用氰化、混汞方式提取成品金和半成品金。
第十六條 黃金生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)加強金礦地質(zhì)科學(xué)和黃金生產(chǎn)技術(shù)的研究工作,推進黃金生產(chǎn)行業(yè)的技術(shù)進步。
第十七條 黃金生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)有計劃、分層次地組織人才培訓(xùn),提高黃金生產(chǎn)行業(yè)職工的專業(yè)技能和管理水平。
第四章 扶持與鼓勵
第十八條 對地方地質(zhì)隊、礦山地質(zhì)隊實行工業(yè)儲量承包和超交儲量獎勵的辦法。
對群眾報礦給予獎勵。具體獎勵辦法由省黃金管理局會同有關(guān)部門另行規(guī)定。
第十九條 對全民所有制黃金礦山企業(yè)試行每三十一點二五克(每兩)黃金工資含量包干的辦法。
對金礦產(chǎn)品(含伴生金)免征產(chǎn)品稅。
第二十條 對向人民銀行交售黃金的地區(qū),按國家規(guī)定給予財政補貼和外匯留成。外匯留成主要用于發(fā)展黃金生產(chǎn)。給地區(qū)的財政補貼和外匯留成的具體辦法,由省黃金管理局會同有關(guān)部門另行規(guī)定。
對年產(chǎn)黃金三百一十二點五公斤(萬兩)以上的縣和六百二十五公斤(二萬兩)以上的市給予獎勵。具體獎勵辦法由省黃金管理局會同有關(guān)部門另行規(guī)定。
第二十一條 對黃金生產(chǎn)行業(yè)實行計劃單列。黃金生產(chǎn)建設(shè)需要的統(tǒng)配物資單列戶頭,由省黃金管理局負責(zé)分配;生產(chǎn)建設(shè)需要的貸款由人民銀行專項下達;生產(chǎn)建設(shè)需要的電力、運輸和其他物資、資金,由有關(guān)部門優(yōu)先安排。
第二十二條 黃金生產(chǎn)建設(shè)所需要的主要物資,國內(nèi)難以解決的,經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn),可以用黃金外匯留成部分同有關(guān)部門串換或進口。進口物資可按規(guī)定減免進口稅。
第五章 產(chǎn)品管理
第二十三條 一切單位生產(chǎn)的成品金、合質(zhì)金,必須全部交售給當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和受其委托的單位。其他任何單位和個人不得收購、交換、藏匿、留用和私自加工。
第二十四條 含量金(金精礦、金塊礦)的銷售與運輸,由黃金生產(chǎn)管理機構(gòu)按銷售合同統(tǒng)一管理。
第二十五條 黃金收購計劃由人民銀行逐級下達。人民銀行收購黃金時應(yīng)為交售黃金的單位提供方便。驗色應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確。各有關(guān)部門應(yīng)協(xié)助人民銀行做好黃金收購工作。
第二十六條 公安機關(guān)和黃金生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)加強對氰化物和水銀的管理,加強黃金產(chǎn)區(qū)的治安、內(nèi)保和緝私力量,嚴防黃金流失。
第六章 獎勵與懲罰
第二十七條 對模范執(zhí)行本辦法,合理開發(fā)、利用和保護黃金礦產(chǎn)資源,或在打擊非法收購、倒買、倒賣和走私黃金工作中成績顯著的單位和個人,由有關(guān)主管部門或人民政府給予表揚或獎勵。
第二十八條 對有下列行為之一的單位和個人,有關(guān)主管部門可根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,觸犯刑律的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開采黃金礦產(chǎn)的;
(二)有意庇護倒賣、走私黃金人員,為其提供方便或坐地收購黃金的;
(三)非法收購、交換、藏匿、留用和私自加工黃金的;
(四)倒買、倒賣和走私黃金的。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法由省黃金管理局負責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省人民政府一九八七年九月十一日發(fā)布的《遼寧省發(fā)展黃金生產(chǎn)實施辦法》同時廢止
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