企業(yè)職工檔案是記錄職工個(gè)人學(xué)習(xí)、工作、參加各項(xiàng)保險(xiǎn)、工作變動(dòng)等情況的原始資料。它關(guān)系到職工的切身利益,是職工接續(xù)保險(xiǎn)、享受各項(xiàng)福利待遇的重要依據(jù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和社會(huì)的發(fā)展,原有的企業(yè)職工檔案管理辦法已經(jīng)不能滿足社會(huì)的發(fā)展和新型勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,在工作中遇到了很多問(wèn)題。

　　一、現(xiàn)行檔案管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。企業(yè)職工檔案由多個(gè)部門(mén)管理,職責(zé)分工交叉重疊,對(duì)職工檔案管理要求不一致。大中型國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員檔案,由各級(jí)組織部或企業(yè)工委代管。部分企業(yè)中層以上職工的檔案,由人才中心或檔案館代管。有的企業(yè)還是按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理方式將企業(yè)職工檔案分成干部、工人檔案分別管理。干部按組織部門(mén)的要求進(jìn)行分類(lèi)管理,工人則按勞動(dòng)行政部門(mén)的要求進(jìn)行分類(lèi)管理,職工在企業(yè)中只有崗位上的區(qū)別,沒(méi)有身份上的差別,這種管理方式,有悖于企業(yè)依法實(shí)行的全員勞動(dòng)合同制度,給企業(yè)的職工檔案管理工作帶來(lái)不便。

　　二、企業(yè)對(duì)職工檔案管理不夠重視,檔案管理混亂。有些行政管理部門(mén)要求企業(yè)在保管職工檔案時(shí),將職工原始招工、用工手續(xù)、勞動(dòng)合同書(shū)等材料拿出來(lái),理由是干部檔案中不存放這些材料,造成企業(yè)職工檔案中原始材料遺漏、損壞、丟失。個(gè)別企業(yè)由于管理不善,竟然將上百名職工檔案丟失,致使職工無(wú)法辦理接續(xù)保險(xiǎn)或享受退休待遇手續(xù)。有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了達(dá)到控制職工流動(dòng)的目的,扣留職工檔案,造成職工上訪。由于企業(yè)管理松懈,個(gè)別職工檔案長(zhǎng)期滯留在個(gè)人手里。這些問(wèn)題的出現(xiàn),嚴(yán)重地侵害了職工的個(gè)人利益,有損于檔案管理工作的嚴(yán)肅性。

　　三、企業(yè)職工檔案材料的客觀性、準(zhǔn)確性、完整性差。職工檔案中記載的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間前后不一致,工作經(jīng)歷記錄不完整等。一些企業(yè),尤其是私營(yíng)企業(yè)或股份制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為職工檔案沒(méi)什么用處,不給新招用的職工建立檔案,職工新增加的檔案內(nèi)容不能及時(shí)歸檔,致使職工的檔案材料不準(zhǔn)確、完整。

　　針對(duì)上述情況,為做好企業(yè)職工檔案管理工作,筆者建議,可采取以下措施:

　　一是建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)職工檔案管理體制,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的需要,由現(xiàn)在的多頭分散管理逐步過(guò)渡為集中統(tǒng)一管理。勞動(dòng)保障行政部門(mén)與檔案行政管理部門(mén)盡快制定企業(yè)職工檔案管理辦法,進(jìn)一步明確企業(yè)職工檔案管理范圍、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)等。

　　二是各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)要高度重視企業(yè)職工檔案管理。制定規(guī)范有效的管理制度,加強(qiáng)督促,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高檔案管理人員業(yè)務(wù)水平。針對(duì)目前企業(yè)職工檔案管理存在的諸多問(wèn)題,在規(guī)定時(shí)期內(nèi)對(duì)所有企業(yè)職工檔案進(jìn)行全面的清理、規(guī)范,確保職工檔案的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　三是使企業(yè)職工檔案管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。對(duì)職工檔案的內(nèi)容、分類(lèi)、檔案用品標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行規(guī)范。有條件的地區(qū)要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),逐步建立職工個(gè)人檔案與養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、再就業(yè)等系統(tǒng)化管理體系,通過(guò)科學(xué)的管理,為企業(yè)提供便利的服務(wù),有效地保障職工和企業(yè)利益,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門(mén)的服務(wù)職能,提高辦事效率,使檔案管理工作科學(xué)規(guī)范化。

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