項目管理中的時間觀
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時間在工程項目管理中主要體現(xiàn)在各利害關(guān)系方對項目的進度管理之上。工程項目能否在預定的目標時間內(nèi)完成各階段工作任務和按合同約定日期竣工交付使用,直接關(guān)系到項目各方的經(jīng)濟效益和項目目標的實現(xiàn)。而在進度管理中會涉及到許多與時間有關(guān)的概念、術(shù)語,這些概念和術(shù)語既有一般性的涵義,也有在特定場合下的特殊意義。熟悉和理解他們,對于正確記憶和科學運用具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1 關(guān)于時間的單位
時間同人們的日常生活和社會生產(chǎn)活動密切相關(guān),在人類文明與科學發(fā)展的過程中形成數(shù)以百計的時間單位。目前較常用的有:世紀、年代、年、月、周、日、時、分、秒以及花甲、紀、旬、天、時辰等。世界上最短的時間單位叫做“那諾秒”,這個單位在1960年開始正式使用,一個“那諾秒”等于1•0×10-9秒。印度教記年上的單位“卡爾巴”,是世界上最長的時間單位,一個“卡爾巴”約等于43•2億年。這些時間單位都有明確的定義及相互間的換算關(guān)系。由于科學技術(shù)的發(fā)展,要求統(tǒng)一計量制度,形成一套完整的體系。1960年,經(jīng)第十一屆國際計量大會通過,正式把“秒”(s)作為國際單位制的7個基本單位之一。本論文由無憂論文網(wǎng)整理提供1984年國務院發(fā)布《關(guān)于我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》也把秒作為時間的基本單位,并選定非國際單位制的時間單位天(日)、小時(時)、分作為輔助單位
2 關(guān)于時間單位的選擇
項目工期一般經(jīng)歷一個較長的時間階段,顯然以“秒”作為計時單位不太合適,根據(jù)工期的長短選擇一個恰當記時單位顯得很有必要。在長期工程項目管理實踐過程中,對于時間單位的選擇,逐漸形成了一些約定的俗成、甚至是明確的規(guī)定。一般來說,事件持續(xù)時間7天以下的,以“小時”為單位,如:《建設工程施工合同條件》第十六條“……乙方自檢合格后在隱蔽和中間驗收48小時前通知甲方代表參加。……驗收24小時后,甲方代表不在驗收記錄簽字,可視為甲方代表已經(jīng)批準,乙方可進行隱蔽或繼續(xù)施工。”7天以上的一般以“天”為單位。“天”是工程項目管理中最常用的時間單位。以天為計時單位的工期,國內(nèi)制訂的有關(guān)法律、法規(guī)和條例及《示范文本》中規(guī)定的持續(xù)時間一般為5天的整數(shù)倍。如5天、10天、15天、30天等?!禙IDIC合同條件》及世行、亞行的有關(guān)規(guī)定中日期均為7的倍數(shù),如7天、14天、28天,84天等,適合于大型工程項目。對中小項目管理層次要簡化得多,顯然日期以7倍數(shù)將會貽誤工程。雖然專用條款可對日期修改,但對整個合同條件的日期全做修訂則顯得很麻煩。而相應的我國對日期規(guī)定相對較短,不適于大型項目。因此,在訂立合同文件時,必須注意“日期”的合理性。防止因“日期”不合理使各方頻繁違約,最終使合同流于形式。在這里還要明確一點就是“天”與“日”的關(guān)系,在實際生活和工作中有人認為“日”的時長為24小時,而“天”為“白天”,時長為12小時,這是不正確的。國務院《關(guān)于我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》中,明確指出“天”與“日”為同義詞,即“天”與“日”的時長度均為24小時。當然,一些工期較長的項目也有使用“周”、“月”作為工期單位的,而如三峽工程一類的特大項目甚至使用“年”作為工期單位,不過這樣的情形總體上還是比較少見的。
3 關(guān)于日歷
日歷一般指標記日子的本子,作為日常工作和生活計算日期的依據(jù),最常見的有臺歷、掛歷等表現(xiàn)形式。在這里我們主要是要理解日歷日和工作日的區(qū)別。日歷日即自然日,以地球自轉(zhuǎn)一周為一日。工作日一般是指標準工作日,是指法律規(guī)定的各企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、團體等單位在正常情況下普遍實行的工作日,通俗地說,就是指除了國家法定節(jié)假日(雙休日、元旦、五一、國慶、春節(jié)等)之外正常工作的日期。比如:“2006年7月6日,供需雙方簽訂合同,約定15日內(nèi)交付標的物”,我們通常理解為標的物交付的最后日期為2006年7月21日。但如果雙方約定15個工作日內(nèi)交付標的物,則應考慮扣除這個期間至23日這一個“雙休日”兩天,這樣實際交付標的物的最后期限為2006年7月27日。顯然,用工作日計算天數(shù)很不方便,且容易出現(xiàn)理解上的偏差。正因為如此,項目管理中涉及到的時間天數(shù)除非雙方特別約定或法律另有規(guī)定外,均為自然日。實際工作中我們還會遇到一種情況,就是在整個事件發(fā)生期內(nèi),天數(shù)按自然日計算,而在事件約定最后期限時,恰遇節(jié)假日,其最后時限相應順延。在政府和司法文件中常可以看到這樣的規(guī)定。
4 關(guān)于時效
所謂時效,是指法律規(guī)定的一定事實狀態(tài)在法定期間內(nèi)的持續(xù)存在,從而產(chǎn)生與該事實狀態(tài)相適應的法律效力。最常見的訴訟時效是指權(quán)利人在法定期間內(nèi),未向人民法院提起訴訟請求保護其權(quán)利時,法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度?!吨腥A人民共和國民法通則》對此做出了明確的規(guī)定。普通訴訟時效通常為2年。比如,甲向乙借款50萬元,在約定還款日之后兩年內(nèi)乙未通過任何方式向甲主張自己的債權(quán),那么兩年之后如果乙再向甲主張債權(quán)時,人民法院將不再保護其勝訴權(quán),也就是說甲拒絕向乙還款,而乙卻無法通過法律的途徑追回自己的借款??梢姇r效在項目管理中,尤其是在合同管理中重要性是非常明顯的。在這里,我們還要明確時效中止與中斷的區(qū)別。訴訟時效的中止是指在訴訟時效最后6個月內(nèi),因法定事由而使權(quán)利人不能行使請求權(quán)的,訴訟時效期間的計算暫時停止,待阻礙時效進行的法定障礙消除后,時效期間繼續(xù)進行;時效的中斷是指在有法定事由發(fā)生時,此前已經(jīng)過的時效統(tǒng)歸無效,而須重新計算時效期間。
5 關(guān)于日期書寫方式
文本正文中的年、月、日一般要用阿拉伯數(shù)字書寫,不要七月二十四日”;年份的數(shù)字要寫全,“2006年”不要簡寫為“06年”;年、月、日要寫全,格式要規(guī)范,如:“1999年11月16日”不要寫成“1999•11•16•”以及類似的寫法。成文日期(即文本末尾所簽署的日期)的書寫與正文中的日期書寫要求是不同的。成文日期要用漢字的小寫數(shù)字書寫,不可用阿拉伯數(shù)字書寫,也不要用漢字的大寫數(shù)字書寫,如成文日期是“二○○五年七月二十七日”不要寫成“2005年7月27日”,也不要寫成“貳零零伍年柒月貳拾柒日”。年、月、日要標全,不能省略年份,也不能用簡寫,如“二○○二年”不能簡寫為“○二年”。在標識成文時間時,最容易出錯的是將“○”寫為“0”,甚至有用英文字母“O”代替的。www
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