千萬別趟“國企雷池”
作者:周濟譜 173
從純粹的市場角度來看,企業(yè)管理應該是一個責權利相統(tǒng)一的體制設計,即企業(yè)管理者有多大責任,就應該被賦予多大權利,有多大的業(yè)績和貢獻,就應該獲得多少相應的利益回報。但這一點在中國經(jīng)濟轉型的背景下卻大多是失衡的。國企管理者們往往是手中握著“有限的權利”,肩上卻扛著“無限的責任”。多講付出和貢獻,卻避談回報,把企業(yè)管理與人力資源的市場化配置對立起來。這種發(fā)生在轉型期國有企業(yè)管理者身上的“收支不平衡”現(xiàn)象,絕不是“時有”,而是一個普遍現(xiàn)象。
◎權利誠有限,責任價更高
在國企改革二十多年的過程中,國企管理者們除了具有市場逐利沖動外,更重要的還在于他們具有一種社會責任感和歷史責任感。在國企領導中,尤其是正職,他是黨委或行政班子的牽頭人,http://kunyu-store.cn接受出資人(董事會或國資委)的授權,在授權范圍內(nèi)行使職權,是日常工作的主持人,是方針政策的把關人,是一旦出了問題,將被司法和行政追究的第一責任人。這個“追究”就決定了國企商人的權利和責任是有限和無限的關系。說這種權利有限,就在于它受制于各種程序和規(guī)則,而不能像民企那樣對經(jīng)營活動隨心所欲,完全體現(xiàn)個人和股東的意志。說這種責任無限,就在于它的內(nèi)涵和外延包羅萬象,就連職工的生老病死、計劃生育都要管。其責任的無限,遠遠超出了商人的職責范疇。
民企商人的經(jīng)濟行為大都可以歸納到“花自己的錢為自己辦事”這一類,因為,民企的榮辱興衰與民企商人的身家性命息息相關。所有制決定的投資機制和責任機制,迫使民企商人不得不為自己的錢而去降低成本,追求效益的最大化。他們手中掌握“無限的權利”,同時也承擔著“無限的責任”。
而國企商人,花國家的錢為國家辦事,行使的是“有限的權利”,但承擔的卻是無限的責任,要在經(jīng)營管理中取得類似“花自己的錢為自己辦事”的經(jīng)濟效果。在民企你可以“將功補過”,而在國企只能立“功”卻不能有“過”。
所以,國企商人千萬要記住自己的身份。你不是企業(yè)的主人,你只是國有資產(chǎn)的看護人。你不要以為你曾白手起家,從無到有,從小到大,將企業(yè)發(fā)展起來了,為企業(yè)積累了財富,就能如何如何。即使改革開放以后,有的企業(yè)注冊為國企,而國家卻從沒投過一分錢,全憑國企商人自己打拼掙來家業(yè),但你也要記住自己的身份,你是國企,雖然國家沒有投資,但國企的身份不容挑戰(zhàn),不要坐在國有體制上,而想獲得民企的個人利益。即便你在創(chuàng)業(yè)的過程中為國企賺了幾十個億,把這個家填得滿滿的,但如果你拿了理上合情,而法卻不容的錢,哪怕一萬兩萬,你都得進監(jiān)獄。法律不會將你曾經(jīng)的“功”,去補你今天的“過”,所以國企商人不能用手中“有限的權利”去謀求“無限的利益”,只能去承擔“無限的責任”。
◎輕易不要突破權利的底線,去趟國企所有權的雷池
在大多數(shù)發(fā)展勢頭良好的國企里,那些企業(yè)里的“強人”把自己的DNA烙在企業(yè)的每一個角落,企業(yè)往往因其正確決策、經(jīng)營有方而興盛,自然也會因其決策失誤、管理不到位而衰落。對于那些成功的企業(yè),在我們的記憶里,企業(yè)品牌往往與其創(chuàng)業(yè)領袖的名字密不可分,譬如:海爾張瑞敏、長虹倪潤峰、聯(lián)想柳傳志。對于這樣的企業(yè)領袖,用“奉獻”這個詞來形容他們最恰當不過。因為他們的分配所得與他們的付出相比,顯得有些失衡。他們畢生“奉獻”自己的動機無法用市場經(jīng)濟的法則來解釋,只有從民族情懷和理想主義的角度出發(fā),才會找到一個具有中國特色的合理性解釋。
但是,即使最優(yōu)秀的企業(yè)領袖也難免會有一時閃失,不是所有的管理者都能承擔起“有限的權利,無限的責任”。今天,張瑞敏唯恐決策失誤,柳傳志如履薄冰,倪潤峰潮起潮落,如果沒有良好的機制,誰又能保證他們的企業(yè)明天依然美好?
因此,對于國企商人而言,如果浮出水面,大抵有三種命運:一種是不斷推動企業(yè)戰(zhàn)略大突圍,成為中國的標桿企業(yè)和人物,聯(lián)想的柳傳志、TCL的李東生躋身此列;一種是企業(yè)經(jīng)營得法,由著名企業(yè)家,搖身變?yōu)檎賳T,如中海油老總衛(wèi)留成,轉身成為中國最大經(jīng)濟特區(qū)的帶頭人;還有一種是陷入歷史的循環(huán)之中,成為悲劇人物。從紅塔集團的褚時健到健力寶的李經(jīng)緯,這樣的“沉淪”,交織著體制和人性的搏斗。
三九集團的例子極具代表性。20年前,趙新先創(chuàng)辦三九集團并迅速崛起于南方,成為醫(yī)藥行業(yè)極富進取心的企業(yè)。趙新先曾經(jīng)與柳傳志、陶建幸、衛(wèi)留成這些人物一道,作為中國大企業(yè)的代表,親赴美國聆聽杰克·韋爾奇的授課。三九成為中國舉起學習GE旗幟的少數(shù)幾個大企業(yè)之一,但趙新先始終沒有解決三九體制出身的根本問題。越是學習GE那動人心魄的多元化,就越會在缺失規(guī)則和底線中沉淪和絞殺,最終演變?yōu)閷ζ髽I(yè)的失控。結果,趙新先不斷滑入歷史的陷阱,要將黨委書記、總裁、董事長、CEO兼于一身,才能勉強掌控企業(yè)。
趙新先2004年被免職,時隔一年被抓,與此前的伊利鄭俊懷、紅塔集團褚時健這些案例之間都有某種必然的聯(lián)系。這種“悲劇”式的結局,實際上反映的是國企上市公司所有權缺位的問題。雖然有董事會,但最終是形同虛設,所有的重大決策仍然是“一把手拍板”。“一把手”也把這種權利無限放大,最終越過了國企商人的權利底線。
褚時健最終獲罪,李經(jīng)緯不了了之,趙新先沒能全身而退。沒有人能夠否認他們對于企業(yè)的影響,更確切一點說,沒有人能否認他們在企業(yè)內(nèi)部所享受的巨大權力。許多時候,在外界的眼中,他們的名字往往和企業(yè)劃上等號。對企業(yè)無與倫比的貢獻和在此基礎上產(chǎn)生的諸多大權系于一身的事實,使人們強烈地感受到,企業(yè)就是他們的帝國,這樣的企業(yè)是“一個人的企業(yè)”,從而忽視了其事實上的國有性質。他們可能什么都想過了,就是沒想到自己是國企商人,他們的權利應該是有限的,只有責任才是無限的。
悲劇于是總以激烈的方式提醒人們,不要忘了國有企業(yè)的所有權這個永恒的雷池,否則,輕則企業(yè)家個人的命運天翻地覆,重則企業(yè)灰飛煙滅。褚時健不是第一個,趙新先更不是最后一個。他們曾經(jīng)或現(xiàn)在是“天使”,但是你不知道什么時候他們會被宣布是“魔鬼”。無法否認,出資人缺位使得許多國有企業(yè)事實上長期處于經(jīng)營者個人或者內(nèi)部人控制之中。對于創(chuàng)業(yè)者個人色彩濃厚的國企來說,尤其如此。對于許多勞苦功高的創(chuàng)業(yè)者來說,讓他們接受真正的監(jiān)督是種奢望,而他們也已然習慣了在自己的企業(yè)帝國里獨斷專行。褚時健如此,李經(jīng)緯如此,趙新先同樣如此。
看來,國企商人享有有限權利,承擔無限責任絕不是國企商人的自我解嘲。因為,國企本來就不是鍛造勇士的地方。國企商人如果有啥非分之想,只有兩條路可以選擇,要么早早“解甲歸田”,投奔民企或自己創(chuàng)業(yè);要么踏踏實實當好“紅管家”,把握好有限的權利,承擔起無限的責任,將你的國企辦成觀察民企飛速發(fā)展的參照物。
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