摘要：雖然經(jīng)過多年的努力，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益已得到明顯改善，但是，國(guó)有企業(yè)在自身發(fā)展過程中所表現(xiàn)出來的人力資源管理混亂的弱點(diǎn)也不容忽視，特別是在企業(yè)人事管理方面仍存在嚴(yán)重的誤區(qū)。因此，借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家在人力資本管理方面的制度安排經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。本文初略分析了西方發(fā)達(dá)國(guó)家在企業(yè)人力資本管理上的一些制度調(diào)整及其啟示意義。


關(guān)鍵詞：核心人力資本 資本產(chǎn)權(quán) 法人治理 企業(yè)文化


一、資源管理新概念：核心人力資本
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在探究經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的增長(zhǎng)何以比要素投入增長(zhǎng)更快的原因時(shí)，發(fā)現(xiàn)健康、教育、培訓(xùn)和更有效的經(jīng)濟(jì)核算能力等等，是現(xiàn)代收入增長(zhǎng)的日益重要的源泉。這個(gè)認(rèn)識(shí)一般化后，人力資本理論就將經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“資本”的理論，推廣到對(duì)“人力資源”的分析上來，把人的健康、體力、技能和知識(shí)等看成是一種資本存量，它構(gòu)成未來收入增長(zhǎng)的源泉。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家人力資本概念已被普遍接受并且引發(fā)了一系列的管理革命。在我國(guó)，人力資源的概念已得到認(rèn)同，但對(duì)人力資本的概念，特別是將人力資源資本化管理卻還有待進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。資源和資本雖然只有一字之差，但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。首先，人力資源是一個(gè)數(shù)量概念，指在勞動(dòng)活動(dòng)中運(yùn)用的體力和腦力的總和，它側(cè)重于對(duì)生產(chǎn)過程中所投入人力的量化描述。人力資源是人力資本的基礎(chǔ)，但人力資源不一定就是人力資本，人力資本是個(gè)質(zhì)量概念，它反映勞動(dòng)力素質(zhì)的差別，是指通過資本投資形成的，凝結(jié)于勞動(dòng)者身上的并能在勞動(dòng)力市場(chǎng)上具有價(jià)值的知識(shí)、技能和健康等。人力資源要成為人力資本得經(jīng)過一定的轉(zhuǎn)化過程，這個(gè)轉(zhuǎn)化過程需要初始投資和教育以及培訓(xùn)等。其次，在使用上，對(duì)于人力資源，人們多考慮其可獲得性與擁有；而對(duì)于人力資本，就應(yīng)更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系，考慮如何使其增值生利。
一般認(rèn)為，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力源于包括企業(yè)全體員工在內(nèi)的人力資本。然而更深一步看，有專家指出，現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，主要依靠企業(yè)中的“核心人力資本”。所謂核心人力資本，是指企業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新者和職業(yè)經(jīng)理人，這是因?yàn)椋袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于核心技術(shù)和核心產(chǎn)品創(chuàng)新，在于技術(shù)與市場(chǎng)的結(jié)合度。傳統(tǒng)管理思維認(rèn)為，追求企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新就會(huì)保證企業(yè)成功。然而，新經(jīng)濟(jì)下的市場(chǎng)運(yùn)行與商品競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)創(chuàng)新還必須與市場(chǎng)相結(jié)合，才能不斷開拓出新的市場(chǎng)，創(chuàng)造出新的消費(fèi)需求。因此，技術(shù)與市場(chǎng)創(chuàng)新兩個(gè)層面上的核心人力資本，是構(gòu)成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素。
二、核心人力資本引發(fā)的管理制度革命
近年來，核心人力資本已引起知名企業(yè)普遍的高度重視，在管理上對(duì)“核心人力資本”也更加突出。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，核心人力資本管理作為制度安排進(jìn)入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
（一）企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度調(diào)整
“資本”的產(chǎn)權(quán)，如同其他“物”的產(chǎn)權(quán)特性一樣，是指那些可以投到生產(chǎn)過程中生利的“物品”的權(quán)利，即資本品的使用權(quán)、收益權(quán)和讓渡權(quán)等。但人力資本產(chǎn)權(quán)具有幾點(diǎn)與眾不同的顯著特征：①人力資本天然歸屬個(gè)人。機(jī)器可以搬來搬去，廠房可以東拆西建，貨幣資本更能無腿而行天下，但人力資本的每一個(gè)要素，都無法獨(dú)立于個(gè)人。②人力資本的產(chǎn)權(quán)權(quán)利一旦受損，其資產(chǎn)可以立刻貶值或蕩然無存。當(dāng)產(chǎn)權(quán)受損到一定地步時(shí)，產(chǎn)權(quán)的主人可以將相應(yīng)的人力資本“關(guān)閉”起來，使這種資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值一落千丈，甚至瞬時(shí)為零。③人力資本具有主動(dòng)性，總是自發(fā)地尋求實(shí)現(xiàn)自我的市場(chǎng)。這正是些特征決定了在人力資本管理上必須有創(chuàng)新。
據(jù)抽樣調(diào)查，國(guó)際上人力資本在企業(yè)中所擁有的產(chǎn)權(quán)數(shù)量，已經(jīng)達(dá)到了企業(yè)總產(chǎn)權(quán)數(shù)量的38％左右。“核心人力資本”已經(jīng)與貨幣資本一樣，進(jìn)入企業(yè)股權(quán)，參與更大份額的知識(shí)資本分配。也就是說在企業(yè)制度安排中，不僅僅是出貨幣資本者擁有產(chǎn)權(quán)，出人力資本的也擁有產(chǎn)權(quán)，并且人力資本產(chǎn)權(quán)的比率已相當(dāng)高。道理其實(shí)很簡(jiǎn)單，作為資本，人力資本也應(yīng)同貨幣資本一樣得到產(chǎn)權(quán)收益，這種產(chǎn)權(quán)收益就不僅僅是工資（因?yàn)楣べY只是勞動(dòng)的報(bào)酬），而必須有工資以外的資本產(chǎn)權(quán)收益?；诖?，西方國(guó)家在考慮人力資本的回報(bào)形式時(shí)就建立了相應(yīng)的人力資本的薪酬制度，雖然不同的企業(yè)有不同的薪酬體系，但目前，從產(chǎn)權(quán)制度上對(duì)于核心人力資本用得較多且最有激勵(lì)意義的是采取股票期權(quán)的辦法。
所謂股票期權(quán)是指在本公司工作的最大的功效在于從制度上長(zhǎng)期保留和吸引優(yōu)秀的高級(jí)人才（核心人力資本）。同時(shí)把企業(yè)支付給高級(jí)人才的現(xiàn)金水平控制在最低的水平，由于股票的期權(quán)性質(zhì)，使企業(yè)牢牢控制高級(jí)人才的日益積累起來的龐大資產(chǎn)，使得他們?cè)?quot;金手銬"下積極努力工作。年薪支付的現(xiàn)金額越大，企業(yè)長(zhǎng)久的安全性就越受威脅，長(zhǎng)期獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃占報(bào)酬的比重越高，企業(yè)高級(jí)人才自身價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)就越高。
（二）法人治理結(jié)構(gòu)的變革
法人治理結(jié)構(gòu)主要是協(xié)調(diào)所有者和經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系，國(guó)際先進(jìn)的公司法人治理結(jié)構(gòu)，不是完善所有者與經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系，而是完善企業(yè)中貨幣資本與“核心人力資本”的關(guān)系，即出資人與技術(shù)創(chuàng)新者和經(jīng)理人的關(guān)系。人力資本作為企業(yè)制度安排的重要要素，已登上了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的歷史舞臺(tái)。西方國(guó)家CEO（首席執(zhí)行官）的產(chǎn)生就是一個(gè)典型的說明。CEO是總經(jīng)理加上50％的董事長(zhǎng)，他雖然不是企業(yè)的出資人（實(shí)際上是人力資本），但是由他來對(duì)企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策拍板。CEO的形成解決了董事會(huì)在經(jīng)營(yíng)方面的一個(gè)嚴(yán)重缺陷，即：在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜的條件下，出資人往往沒有能力判斷企業(yè)的投資方向。為了避免董事會(huì)投資決策失誤的問題，需要職業(yè)經(jīng)理人來確定投資方向，防止經(jīng)營(yíng)失誤，因而在董事會(huì)并沒有能力保證投資決策正確的條件下，與其完善董事會(huì)，還不如將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全部交給人力資本。對(duì)CEO進(jìn)行約束的戰(zhàn)略決策委員會(huì)的人員主要是社會(huì)上在企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)及各種產(chǎn)業(yè)方面的知名人士，這些人顯然也不是出資人，而是屬于人力資本范疇。與戰(zhàn)略決策委員會(huì)相對(duì)應(yīng)的是還出現(xiàn)了一個(gè)獨(dú)立董事制度。獨(dú)立董事更不是出資人，而且在企業(yè)中沒有任何經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，但是獨(dú)立董事的投票權(quán)和出資人的投票權(quán)是一樣重要的。獨(dú)立董事往往是經(jīng)濟(jì)與法律等方面的權(quán)威人士，也是人力資本。
從CEO、戰(zhàn)略決策委員會(huì)、獨(dú)立董事的產(chǎn)生可以看出，核心人力資本的地位和作用已大大地加強(qiáng)了，出資人的權(quán)利僅僅表現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)利益回報(bào)上。也就是說，人力資本在保證貨幣資本保值增值的條件下，可以獨(dú)立地經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并不是只有日常經(jīng)營(yíng)權(quán)?？梢?，人力資本的產(chǎn)生特別是核心人力資本已經(jīng)在西方國(guó)家引起了對(duì)法人治理結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，我國(guó)在法人治理結(jié)構(gòu)調(diào)整方面應(yīng)著重思考這個(gè)問題，否則我們的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的也會(huì)走入誤區(qū)。
（三）企業(yè)文化的調(diào)整
有人研究過世界500強(qiáng)企業(yè)的一些案例,發(fā)現(xiàn)人力資本概念的產(chǎn)生對(duì)企業(yè)文化的調(diào)整起到重要作用。因?yàn)槿肆Y本真正運(yùn)作是與核心生產(chǎn)力聯(lián)系在一起的.現(xiàn)在任何一個(gè)企業(yè)想在世界搞一種壟斷，必須依靠核心技術(shù)，我有這個(gè)技術(shù)，你沒有，我有就可以壟斷。你要打破壟斷就必須嘗試更高的核心技術(shù)，這種核心技術(shù)的產(chǎn)生是企業(yè)家和技術(shù)創(chuàng)新者共同運(yùn)作的結(jié)果。推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的力量已經(jīng)不是原來講的一般的工人，而是核心人力資本發(fā)揮了重要作用。因此，這種核心生產(chǎn)力的產(chǎn)生必然引起企業(yè)文化的重大變更。企業(yè)文化是一種價(jià)值理念，和社會(huì)道德是同一個(gè)范疇，是企業(yè)的一個(gè)重要組成部分。企業(yè)主要依靠制度約束人們的行為，企業(yè)制度失效的時(shí)候就要靠企業(yè)文化的約束。國(guó)外企業(yè)非常注重在企業(yè)文化上對(duì)人力資本的激勵(lì)。也就是說，人們必須在思想上認(rèn)同人力資本。正因?yàn)槿绱耍F(xiàn)在國(guó)外企業(yè)文化產(chǎn)生了一個(gè)很大的變化，這就是強(qiáng)調(diào)等級(jí)制。在強(qiáng)調(diào)等級(jí)制中，首先是強(qiáng)調(diào)人的能力是有很大差異的，人的能力有差異導(dǎo)致了人在企業(yè)中的分工不同。在承認(rèn)能力大小不同及分工不同的基礎(chǔ)上，西方企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)：正因?yàn)槿说哪芰Σ灰粯?，分工不一樣，所以人們?cè)谄髽I(yè)中的收益方式也不一樣，收益水平差距很大是正常的。有的人的收益是資本的收益，有的人的收益就是勞動(dòng)的收益，收益差距有時(shí)高達(dá)幾百倍。如亞洲國(guó)家企業(yè)中的人們的總體收益差距是100多倍，歐美國(guó)家的差距是200多倍。西方企業(yè)的企業(yè)文化所強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，實(shí)際上是對(duì)核心人力資本在企業(yè)文化方面的激勵(lì)，這種激勵(lì)導(dǎo)致了企業(yè)文化內(nèi)容的重大調(diào)整。我們國(guó)家沒有這種企業(yè)文化，結(jié)果一搞人力資本持股，就搞成新的“大鍋飯”----員工持股，因?yàn)槿肆Y本在這里沒有理念上的支持，我們現(xiàn)在還沒有有利于人力資本特別是核心人力資本發(fā)揮作用的企業(yè)文化。
以上三種制度安排是人力資本在整個(gè)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)過程在國(guó)際上所反映出來的新動(dòng)向.我們國(guó)企今后的改革有必要仔細(xì)思考和研究這些動(dòng)向，如果我們的國(guó)企改革或者是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展不注意人力資本的存在，尤其是新生產(chǎn)力的作用,在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)、法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)文化方面不做根本性的調(diào)整和改革，我們企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造核心競(jìng)爭(zhēng)力是將很難的。



二、對(duì)加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)人力資本管理的幾點(diǎn)建議
1、人力資源管理從后院走向前臺(tái)
目前國(guó)企人力資源管理仍處于傳統(tǒng)的人事管理階段，職能多為工資分配方案的制定和人員調(diào)配、晉升、培訓(xùn)等，尚未完全按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要將員工包括管理層作為統(tǒng)一的規(guī)劃，更未能制定出符合國(guó)家政策的選擇、培訓(xùn)、任用、激勵(lì)等規(guī)定，以達(dá)到盡可能利用人的創(chuàng)造力，增加企業(yè)及社會(huì)財(cái)富的目的。傳統(tǒng)的人事管理存在很多弊端，使我國(guó)企業(yè)人員很難做到人事相宜：①企業(yè)行為政府化。潛意識(shí)中政治氣氛濃厚，重名而不重實(shí)；②企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁，導(dǎo)致企業(yè)行為明顯短期化，只重眼前利益，而人力資源管理的重心則是中長(zhǎng)期規(guī)劃。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)較少考慮到戰(zhàn)略、文化層次，即使制定了戰(zhàn)略目標(biāo)，也不能保證它在下一任內(nèi)的延續(xù)性，相應(yīng)地企業(yè)更缺乏支持戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)期人力資源規(guī)劃；③人力資源在國(guó)有企業(yè)尚處于理念傳播階段，對(duì)人力資源管理的引進(jìn)，又較普遍地模仿照搬西方經(jīng)驗(yàn)，只是簡(jiǎn)單地嫁接一些技術(shù)工具和工作程序，忽視或沒有意識(shí)到與民族性、文化傳統(tǒng)、行業(yè)特征及企業(yè)具體情況的結(jié)合；④企業(yè)文化建設(shè)范圍狹窄，內(nèi)容陳舊，對(duì)員工的凝聚力微弱。多數(shù)企業(yè)對(duì)企業(yè)文化的理解還很膚淺，也沒有明確的價(jià)值觀。
由于人事配置手段落后，形不成合理流動(dòng)的優(yōu)化配置機(jī)制，以致企業(yè)的人事安排往往是因人設(shè)崗。因此，企業(yè)人力資源部門極需轉(zhuǎn)變職能，由傳統(tǒng)的人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變，由職位管理向整體性開發(fā)管理轉(zhuǎn)變，由常規(guī)性人才管理向戰(zhàn)略性人才開發(fā)轉(zhuǎn)變，由靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理，通過生涯管理、人事研究、追求工作生活品質(zhì)等，為企業(yè)使用人才注入活力。
2、 建立核心人力資本產(chǎn)權(quán)制度
目前我國(guó)在企業(yè)產(chǎn)權(quán)方面尚未建立人力資本概念，對(duì)一個(gè)企業(yè)來說誰出資誰就擁有產(chǎn)權(quán)，這套制度顯然無法安排、解決人力資本的問題。我國(guó)的國(guó)有企業(yè)為什么總是搞不好?恐怕得從產(chǎn)權(quán)制度上找原因。一方面由于老板缺位（企業(yè)產(chǎn)權(quán)名存實(shí)虛），企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)利益不緊密相關(guān)，缺乏把企業(yè)辦好的最基本的利益沖動(dòng)。另一方面，有的經(jīng)營(yíng)者非常出色，但是卻沒有承認(rèn)他們?nèi)肆Y本的價(jià)值，僅僅給點(diǎn)工資，更談不上使他們擁有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)。這樣極易導(dǎo)致部分人心理失衡，于是出現(xiàn)所謂的"59歲現(xiàn)象”及大量在職消費(fèi)。民營(yíng)企業(yè)也一樣，如果出資人僅僅強(qiáng)調(diào)自己的收益，沒有看到企業(yè)真正的人力資本收益，這個(gè)企業(yè)最終也做不大.因此,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，應(yīng)該注重處理好貨幣資本和人力資本的相互關(guān)系。這種關(guān)系處理不好，最終必然導(dǎo)致企業(yè)缺乏活力。
在現(xiàn)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)家群體等核心人力資本是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的財(cái)富。我們要想在國(guó)際市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，在提高他們自身素質(zhì)的同時(shí)，必須盡快制定和建立健全企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。有人才研究專家建議實(shí)行核心人力資本產(chǎn)權(quán)制度：一是技術(shù)成果入股制度，不再具體規(guī)定技術(shù)資本在總資本中的比例，而由市場(chǎng)決定。也就是說由技術(shù)持有者與資金持有者根據(jù)成果的研究成本、轉(zhuǎn)化成本、市場(chǎng)前景等因素確定。二是對(duì)技術(shù)與管理骨干（即核心人力資本）實(shí)行持股制或股票期權(quán)制。近來在國(guó)際企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，出現(xiàn)用股票期權(quán)等“金手鏈”扣住人才、提供給人才未來企業(yè)被兼并、破產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)保障“黃金降落傘”拴住人才等，不失為是一種有效的辦法。
3、重視人力資本市場(chǎng)化運(yùn)作
是資本就必須關(guān)注其效益和增值性，資本增值不是靠政府行為能實(shí)現(xiàn)的，而是在市場(chǎng)中去實(shí)現(xiàn)。目前，在中國(guó)4000多萬干部中，企業(yè)干部近1500萬。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和技術(shù)創(chuàng)新群休是重要的資本，但由于大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者都是由行政任命所壟斷，忽視了“以人為本”的用人之道，在一種并不良好的環(huán)境中以低成本利用著高價(jià)值的人才，因而經(jīng)營(yíng)者缺乏職業(yè)經(jīng)營(yíng)者的理性。鑒于此，在我國(guó)的人力資本運(yùn)作中如在選用和更換企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，或者企業(yè)進(jìn)行改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和股份合作制改造時(shí)，應(yīng)該引入市場(chǎng)機(jī)制。
引入市場(chǎng)機(jī)制的一種作法就是允許并且發(fā)展正規(guī)的獵頭公司。此外，提升企業(yè)“核心人力資本”，還要加快科技與經(jīng)營(yíng)人員的知識(shí)創(chuàng)新，不斷推進(jìn)企業(yè)核心技術(shù)與市場(chǎng)融合，在技術(shù)創(chuàng)新中更加重視市場(chǎng)的導(dǎo)向作用。這樣，就能以強(qiáng)大的“核心人力資本”保證核心技術(shù)和產(chǎn)品的市場(chǎng)創(chuàng)新，從根本上提升企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
加入世貿(mào)組織后，我們的企業(yè)融入全球化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，加快提升企業(yè)核心人力資本，是不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，顯得十分迫切。因此，要加快觀念更新，充分認(rèn)識(shí)核心人力資本在企業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的作用。加快創(chuàng)新和建立企業(yè)核心人力資本運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮科技人員和職業(yè)經(jīng)理人員的作用，從任用、報(bào)酬和環(huán)境等方面更能激勵(lì)核心人才的創(chuàng)新活動(dòng)。要從“核心人力資本”是企業(yè)的基本要素出發(fā)，完善和構(gòu)建企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。最后，還要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的先進(jìn)企業(yè)文化?，F(xiàn)在許多國(guó)有企業(yè)意識(shí)到人才的報(bào)酬問題，也提出以高薪聘請(qǐng)高素質(zhì)人才，這固然很好，但除了報(bào)酬之外，更重要的是要“事業(yè)留人”。真正意義的人才注重的是自己的成長(zhǎng)性及自己的發(fā)展空間是否與企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念緊密相關(guān)，即對(duì)企業(yè)有認(rèn)同感。企業(yè)文化很重要，要真正留住人才，使人才有用武之地，就得靠事業(yè)留人，而這恰恰是國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)。

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