基于價值鏈的成本控制系統(tǒng)是指企業(yè)在市場調(diào)查、需求分析的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)品規(guī)劃、設(shè)計、供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等階段發(fā)生的足以影響成本的諸因素進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)格的計算，制定并分解目標(biāo)成本，對實(shí)際發(fā)生的耗費(fèi)進(jìn)行限制和管理，并將實(shí)際耗費(fèi)與目標(biāo)成本進(jìn)行比較，找出差異，采取措施予以糾正，保證完成預(yù)定的目標(biāo)成本的一種成本控制系統(tǒng)。其顯著特點(diǎn)在于成本控制的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、主動性和全面性。其基本觀念可以概括為以下五個方面：
一、側(cè)重成本源流控制的觀念
企業(yè)成本控制的重點(diǎn)應(yīng)該是企業(yè)成本發(fā)生的“源流”，即企業(yè)設(shè)計和產(chǎn)品設(shè)計。
企業(yè)設(shè)計包括對企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)布局、廠址選擇、勞動資料的技術(shù)性能、勞動對象的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、勞動者的素質(zhì)、企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、職能分工、制度管理、企業(yè)文化等因素的規(guī)劃和確定。這些因素的性質(zhì)及其相互之間的聯(lián)系方式構(gòu)成了成本產(chǎn)生的基礎(chǔ)條件。改變基礎(chǔ)條件是成本不斷降低的源泉，可以從根本上改變企業(yè)成本結(jié)構(gòu)，從而改變企業(yè)參與競爭的基礎(chǔ)條件。在大多數(shù)情況下，企業(yè)降低成本所做的努力是在現(xiàn)有的條件下爭取更多的成本改善，而不是改變企業(yè)的基礎(chǔ)條件。其實(shí)，改變企業(yè)的基礎(chǔ)條件是企業(yè)成本持續(xù)降低的潛力所在，具有戰(zhàn)略性。
產(chǎn)品設(shè)計一般可分為四個過程：產(chǎn)品規(guī)劃、方案設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工設(shè)計。在產(chǎn)品設(shè)計階段，企業(yè)在市場預(yù)測、需求分析的基礎(chǔ)上，完成產(chǎn)品的功能設(shè)計、原理方案的設(shè)計、產(chǎn)品的總體設(shè)計、各零部件的詳細(xì)設(shè)計及生產(chǎn)加工工藝的設(shè)計等工作?？梢哉f，一個完成了設(shè)計的產(chǎn)品，就等于在圖紙上進(jìn)行了一次“制造”。雖然產(chǎn)品設(shè)計在產(chǎn)品的壽命周期中所占時間不多，但對總成本的影響卻相當(dāng)大。據(jù)專家測算，這一階段所確定的產(chǎn)品成本占全部產(chǎn)品成本的比例高達(dá)７５％ ～ ９０％，這意味著產(chǎn)品設(shè)計工作完成后，大部分成本已成為約束性成本，后續(xù)階段成本控制的余地就不太大了。
二、重視技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化的觀念
技術(shù)代表著產(chǎn)品的差異化優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)代表著成本優(yōu)勢（低成本或高收益）。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場競爭中的成敗，取決于產(chǎn)品的差異化優(yōu)勢和成本優(yōu)勢的有機(jī)結(jié)合。所以，成本控制問題本質(zhì)上是一個技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化的問題，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)存在辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
１．技術(shù)與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。在商品經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須運(yùn)用一定的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)，而任何技術(shù)的應(yīng)用都必須耗費(fèi)和占用一定的經(jīng)濟(jì)資源（人力資源、物質(zhì)資源和財力資源），二者不可或缺，是同時存在的。
２．技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須要有先進(jìn)的技術(shù)，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)會促進(jìn)生產(chǎn)力的提高，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，世界上之所以存在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家，是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家擁有比較先進(jìn)的技術(shù)，它們運(yùn)用其先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)一步促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在通常情況下，企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)會提高勞動生產(chǎn)率，降低經(jīng)濟(jì)資源的消耗，能夠帶來較好的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)有了較好的經(jīng)濟(jì)效益，就有條件開發(fā)和創(chuàng)造更先進(jìn)的技術(shù)。這就是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
３．技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相互對立。要提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，就不能沒有較好的技術(shù)，利用較好的技術(shù)也應(yīng)該考慮成本與效益問題。例如，某人制造一部能在地球上任何一個角落都能接收到信息的手機(jī)，并大量投入生產(chǎn)和銷售，其經(jīng)濟(jì)效益可能并不一定好，因?yàn)樾枰@種高質(zhì)量手機(jī)的人不多，其銷售市場不大。正因?yàn)槿绱?，企業(yè)在運(yùn)用技術(shù)時應(yīng)考慮成本與效益問題，不能一味地強(qiáng)調(diào)節(jié)約而不運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，也不能單純地追求先進(jìn)技術(shù)而不考慮成本效益。
企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)競爭力，降低成本是非常重要的途徑之一。因此，企業(yè)成本控制不能割裂技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系，這種內(nèi)在聯(lián)系存在于價值鏈的各個環(huán)節(jié)。在企業(yè)設(shè)計和產(chǎn)品設(shè)計階段，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合可以避免設(shè)計工作的盲目性，有利于提高產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。在設(shè)計和生產(chǎn)階段，各種定額和標(biāo)準(zhǔn)成本的制定和實(shí)施、預(yù)算控制和差異分析等體現(xiàn)了技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化的觀念。此外，全面質(zhì)量管理、適時生產(chǎn)系統(tǒng)、彈性制造系統(tǒng)和目標(biāo)成本管理都是技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物。因此，企業(yè)成本控制不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，同時也是個技術(shù)問題，要有效地避免和控制成本必須要樹立技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化的觀念。
三、改善企業(yè)成本控制環(huán)境的觀念
人類社會的實(shí)踐活動，總是在一定環(huán)境下進(jìn)行的，成本控制也不例外。如果把成本控制看作是一個系統(tǒng)，那么成本控制以外的并對成本控制系統(tǒng)有影響的一切系統(tǒng)的總和，便構(gòu)成了成本控制系統(tǒng)的環(huán)境，包括企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。改善企業(yè)成本控制環(huán)境有雙層含義：一方面，企業(yè)成本控制不能照搬照套，應(yīng)在基本觀念的指導(dǎo)下因地制宜。另一方面，企業(yè)應(yīng)不斷地創(chuàng)造環(huán)境，改進(jìn)和完善環(huán)境，使之與先進(jìn)的成本控制系統(tǒng)相適應(yīng)。從宏觀上看，它要受到來自宏觀經(jīng)濟(jì)政策、國家法制和法規(guī)、市場與科學(xué)技術(shù)等的影響，如原材料資源和人力資源市場不規(guī)范、壟斷市場或操縱市價的現(xiàn)象嚴(yán)重等。技術(shù)的發(fā)展速度與技術(shù)轉(zhuǎn)讓市場是否完善，都是影響企業(yè)成本的外部環(huán)境。從微觀上看，企業(yè)成本控制系統(tǒng)要受到企業(yè)經(jīng)營管理者的理念、企業(yè)經(jīng)營管理水平、企業(yè)文化以及企業(yè)內(nèi)部其他管理系統(tǒng)（如經(jīng)營決策系統(tǒng)、質(zhì)量控制系統(tǒng)）等的制約。企業(yè)成本控制系統(tǒng)必須是一個開放性的系統(tǒng)，自覺不斷地從環(huán)境中吸收大量的信息，通過內(nèi)部消化，變不可控因素為可控因素。只有這樣才能提高系統(tǒng)本身的適應(yīng)能力、組織能力和抗干擾能力，增強(qiáng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

四、樹立價值鏈的“三全一嚴(yán)”的觀念
“三全”是指“全過程、全員和全方位”，“一嚴(yán)”是指嚴(yán)格考核。全過程成本控制是指對價值鏈中的各環(huán)節(jié)都進(jìn)行成本控制，以生產(chǎn)階段為界，向前延伸到產(chǎn)品設(shè)計階段，向后延伸至產(chǎn)品銷售階段和售后服務(wù)階段，即包括對采購成本、產(chǎn)品設(shè)計成本、制造成本、管理及營銷成本和消費(fèi)者成本等的控制。應(yīng)將傳統(tǒng)的只關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營成本控制轉(zhuǎn)向既關(guān)注企業(yè)上游、也關(guān)注企業(yè)內(nèi)部、還關(guān)注企業(yè)下游的全過程成本控制。
“全員”控制是指企業(yè)的所有成員都參與成本控制。成本控制作為一項系統(tǒng)工程，僅依靠財務(wù)管理部門的力量是不夠的，必須依靠企業(yè)全體員工，建立起一個從上到下，包括各層次、各部門以及個人在內(nèi)的龐大的組織體系。組織體系必須由總經(jīng)理或主管財務(wù)管理工作的總經(jīng)理掛帥，建立以財務(wù)管理部門為中心、以車間為紐帶、以班組和個人為基礎(chǔ)的縱向責(zé)任實(shí)體和以財務(wù)管理部門、設(shè)計部門、供應(yīng)部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、銷售部門和售后服務(wù)部門為主導(dǎo)的橫向責(zé)任實(shí)體，形成縱橫交錯、上下關(guān)聯(lián)的成本控制體系。根據(jù)系統(tǒng)對象的可控空間和可控性，采取等級結(jié)構(gòu)控制形式，依據(jù)對成本各層次責(zé)任的劃分和對成本總目標(biāo)的分解，使具體的成本目標(biāo)層層落實(shí)到各職能部門、車間、班組和個人。實(shí)行歸口分級成本控制，使成本壓力、動力和活力同在，責(zé)任、權(quán)利和利益共存，充分調(diào)動各部門人員的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)全體員工的成本管理意識，推行成本一票否決制的成本管理模式。
“全方位”控制是指立足于價值鏈，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)中引起成本發(fā)生的活動都納入成本控制的范圍。企業(yè)的任何一項活動都會直接或間接地對成本產(chǎn)生影響，這就要求對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的每一筆開支都必須進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督和嚴(yán)格的控制，同時做好資金規(guī)劃，充分、有效地利用現(xiàn)有的資金，減少資金占用及利息支出等；成本控制還要兼顧產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，增加花色品種，并保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，絕不能片面為降低成本而忽視產(chǎn)品的品種和質(zhì)量；同時，控制成本還必須處理好國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系，處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。
“嚴(yán)格考核”是成本控制的保障，成本控制的關(guān)鍵是落實(shí)。如果不進(jìn)行成本考核或成本考核不嚴(yán)，成本控制的各項計劃、標(biāo)準(zhǔn)和措施可能落空，不獎不罰或獎罰不明都會影響成本控制的進(jìn)一步落實(shí)和執(zhí)行。嚴(yán)格考核主要是對其責(zé)任和結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格考核。首先，企業(yè)應(yīng)在各種考核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上做到組織落實(shí)，每項具體的工作都要有部門負(fù)責(zé)。其次，獎懲落實(shí)，制度、標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等，獎罰分明。最后，實(shí)行成本否決，將成本指標(biāo)擺在其他各項指標(biāo)的前面，把成本作為工作重點(diǎn)來抓，這樣可以使全體職工認(rèn)識到成本控制的重要性和嚴(yán)肅性。
五、采用電算化進(jìn)行成本控制的觀念
在實(shí)際工作中，很多企業(yè)意識到了成本控制系統(tǒng)的意義，但因?yàn)槌杀究刂乒ぷ鲝?fù)雜而一直無人問津。要有效地實(shí)現(xiàn)成本控制系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)的成本控制，依賴傳統(tǒng)的手工計算方法是無法實(shí)現(xiàn)的，必須借助計算機(jī)這一有效工具。自上個世紀(jì)中期以來，一些學(xué)者和專家就成本控制系統(tǒng)這個問題作了一些探討，但大多是談到實(shí)施成本控制系統(tǒng)的必要性，對基于價值鏈的各階段成本控制的內(nèi)容和方法、各階段成本控制的集成還幾乎沒有研究。在實(shí)務(wù)中，一些企業(yè)都在進(jìn)行ＭＲＰⅡ或ＥＲＰ等一體化軟件的開發(fā)。在一體化企業(yè)管理軟件中包含有成本控制模塊，但ＭＲＰⅡ和ＥＲＰ系統(tǒng)中的成本控制實(shí)際上是事后的成本核算，并沒有從成本的事先控制入手以實(shí)現(xiàn)成本的事中控制和事后控制。因此可以說，目前我國成本控制系統(tǒng)電算化的研究與開發(fā)還基本上是空白。由于成本控制對象的復(fù)雜性、多樣性及企業(yè)本身實(shí)際生產(chǎn)情況的各不相同，注定不同企業(yè)的成本控制標(biāo)準(zhǔn)和方法也不一樣，因而不存在通用的成本控制軟件。因此，必須結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)開發(fā)成本控制軟件，將各階段的成本控制和核算功能有機(jī)地結(jié)合起來，提高成本控制的效率和效益。
成本控制系統(tǒng)的基本觀念是關(guān)于成本控制理論構(gòu)架的概括與總結(jié)，它決定著進(jìn)行成本控制系統(tǒng)理論研究和實(shí)踐探索的基本思路，為企業(yè)降低成本、爭創(chuàng)競爭優(yōu)勢指明方向。在企業(yè)由粗放型經(jīng)營向集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變過程中，研究立足于價值鏈的成本控制系統(tǒng)的基本觀念無疑具有重要意義。

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