為什么經(jīng)濟學家的言論屢屢被誤讀

 作者:未知    215

最近,茅于軾先生關于大學學費要提高的言論,遭來了熱批。聯(lián)系到去年兩會期間,吳敬璉先生“春運票價不上浮不符合市場經(jīng)濟的原理”,以及張維迎先生“窮人上不起學,是因為學費太低”的言論,都引發(fā)輿論不滿的情形,我一方面覺得,批評者大多沒有理解經(jīng)濟學家良苦用心的專業(yè)分析,另一方面,也深感經(jīng)濟學專業(yè)分析與社會現(xiàn)實之間的中間環(huán)節(jié),需要引起經(jīng)濟學家的高度關注。否則,經(jīng)濟學家一說話,便引起不同程度的社會對立,這是“雙輸”的結果,我們都不愿意看到。

  首先我要申明,作為有良知的公共知識分子,茅于軾、吳敬璉和張維迎不可能有和窮人過不去的本意。茅于軾、張維迎提高大學學費的初衷,是為了給窮人的孩子更多的助學金和獎學金,而不讓不該享受低學費補貼的人繼續(xù)獲得這一福利。吳敬璉在講提高春運票價時,還說了這樣一句話:“對于進城的打工者,一年一次要回家,可以采取別的措施,比如說給全體打工者補貼,這是可以做到的,這個可能更加實際。”作出這一申明的目的,是想提醒各位,當我們討論這些充滿矛盾的社會問題時,經(jīng)濟學家要注意方法的合理性和語言的可接受性,討論的另一方也要盡可能避免情緒化。

  經(jīng)濟學家在進行專業(yè)研究時,往往為了研究的需要,在對復雜問題作出某個或某些假設的條件下進行簡化,如將商品分為奢侈品和必需品,將影響某個因變量的多個自變量簡化為一個,將社會群體分為窮人和富人。盡管這種簡化有一定的合理性,但畢竟與現(xiàn)實有距離。就像我們在分析、制定大學學費標準時,僅將社會群體分為窮人和富人,即使在考慮到給窮人的孩子以助學金或補貼的前提下,也可能使這一學費標準失之粗糙,甚至失之謬誤。這是因為,社會除了窮人和富人,還有中等收入者,他們又可大致分為中上、中和中下三種狀態(tài),至少有五個群體。這恰好像經(jīng)濟學研究收入分配的五等分法,將一定年齡段的總人口按收入水平分為人數(shù)相等的五組,計算每組的平均收入水平,再看最高組與最低組的倍數(shù)。

  制定公共政策,以及政府定價或政府指導價時,政府以哪一類群體為考慮問題的基點,是至關重要的。例如,政府在制定反貧困政策時,要以貧困線以下的群體為考慮問題的對象。又如,根據(jù)目前的高等教育毛入學率和高考錄取率,政府在制定大學學費標準時,似要以中下等收入水平及以下人群的承受能力為底線,因為高等教育已經(jīng)進入了大眾化時代。因此,經(jīng)濟學家在評論這類問題,或給政府提供政策建議時,要盡可能選擇更加周全的方法和語言,以更加準確地表達自己的想法。如果經(jīng)常被誤讀和誤解,我們自己也是要反思的。事實上,茅于軾、吳敬璉和張維迎們的共同想法,是讓窮人更多地直接受益。他們都力主:該市場的,就徹底市場;該政府的,也要用最有效率的方法。具體到幫助窮人,最有效率的方法就是需求方補貼。就像春運期間火車票漲價后,給農(nóng)民工補貼,這將在不扭曲價格的情況下,使他們既不增加支出,又能減少買票的困難。近幾年來,政府增加教育的投入,也有相當部分是以需求方補貼的形式出現(xiàn)的。例如,全部免除農(nóng)村九年制義務教育階段學雜費。又如,2007年將高校與職業(yè)學校的獎學金、助學金總額從18億元增加到95億元。需求方補貼有著以下顯著優(yōu)點:它是直接補貼,有著較高的透明度;它不改變定價機制,有助于市場發(fā)育及其健康運行;它能夠最大限度地減少福利錯位,使真正需要和應該得到這項福利的主體得到福利,并且能夠減少挪用、貪污公共資源的機會。我們僅僅有幫助窮人的美好愿望是不夠的,我們還要設計最好的方法,使他們得到最大的實惠。在這一點上,經(jīng)濟學家不僅和大家的想法完全一致,而且,還可以貢獻自己的專業(yè)知識。
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