不干預(yù)合理漲價的關(guān)鍵是必須加強(qiáng)成本監(jiān)審
作者:未知 147
對于發(fā)改委的這個規(guī)定,網(wǎng)民質(zhì)疑道什么是合理的漲價,如何判斷漲價是否合理。并且由此擔(dān)心臨時價格干預(yù)成為不干預(yù)。
從道理上來說,發(fā)改委的這個規(guī)定是沒有錯的。行政干預(yù)當(dāng)然只是對不合理的漲價。對于合理的漲價干預(yù)什么!而且在物價上漲中并非所有的漲價都是不合理的。哪怕是在通貨膨脹的情況下。何況搞市場經(jīng)濟(jì),企業(yè)擁有自主定價權(quán)。企業(yè)完全可以根據(jù)市場情況將產(chǎn)品的價格下調(diào)或上漲。
但是網(wǎng)民的質(zhì)疑和擔(dān)心不是沒有道理。現(xiàn)在大凡漲價的企業(yè)沒有說自己的漲價不合理的。天底下大概還沒有說自己的漲價不合理這樣的傻瓜吧。如今即便賺得盆滿缽滿的壟斷行業(yè),利潤收益大大超過了國際水平,也還要以成本增加等各種理由漲價呢。比如,廣東省物價局通過一年多的成本監(jiān)審發(fā)現(xiàn),南方電網(wǎng)公司利潤空間非常大,投資回報率高達(dá)11%,遠(yuǎn)高于國際平均水平,廣東計劃下調(diào)電價??墒悄戏诫娋W(wǎng)公司卻稱,迫于煤價上漲成本壓力,南網(wǎng)區(qū)域內(nèi)已有超過1000萬千瓦機(jī)組停產(chǎn)。南方電網(wǎng)公司已就此向國家發(fā)改委遞交緊急報告。報告的潛臺詞至少包括:電力緊張電價下調(diào)不可行。如果南方電網(wǎng)公司提出漲價,那么我們說這合理還是不合理。因此,對合理的漲價不干預(yù)最首要的是判斷漲價是否合理。
判斷漲價是否合理,最直接、最簡單的辦法是看成本。因為產(chǎn)品價格構(gòu)成的基本要素是成本。如果成本與價格持平或高于價格,那么它必然引起價格上漲。而問題是價格主管部門在對成本的監(jiān)審上顯得軟弱無力,往往是完全由企業(yè)在那兒“自說自話”。比如,移動電話的營運(yùn)成本,盡管消費(fèi)者一直呼吁應(yīng)該公開,可是直到如今仍然不見其成本的披露。還有上海的飲料出現(xiàn)大幅度漲價,漲價的理由是石油、奶粉、勞動力成本等大幅上漲,但是其成本究竟是多少公眾完全不知。今天的媒體就報道奶制品準(zhǔn)備大幅度漲價,原因是原料——奶的價格大幅上漲。但是奶制品的成本現(xiàn)在是多少,也沒有給公眾一個交代。按道理,既然企業(yè)說成本上升了要漲價,那么物價主管部門就得對其提出的成本進(jìn)行審核??墒乾F(xiàn)在物價主管部門對多少上漲的物價進(jìn)行過成本監(jiān)審,哪怕是關(guān)系到百姓生存的基本生活用品。到現(xiàn)在連商品房的成本究竟是多少都沒有一個具體而準(zhǔn)確的說法啊。對成本缺乏有效的監(jiān)審,怎么能判斷漲價是否合理,怎么能決定對哪些漲價干預(yù)哪些漲價不干預(yù),怎么能保證不干預(yù)的漲價是合理的。
老百姓是通情達(dá)理的。經(jīng)過三十年的改革開放和二十多年的市場經(jīng)濟(jì),老百姓對物價的漲落已經(jīng)視為正常了。對于合理的漲價老百姓也是能夠接受的。而對于不合理的漲價老百姓是堅決反對的。因此,政府在決定對合理漲價不干預(yù)時,一定要分清楚哪些漲價是合理的,哪些漲價是不合理的。而分清楚的前提是加強(qiáng)對物價成本的監(jiān)審。像廣東省物價局那樣。
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