印花稅調(diào)整不應(yīng)以救市為出發(fā)點(diǎn)
作者:皮海洲 230
不過,目前市場上關(guān)于調(diào)整股票交易印花稅的呼聲,絕大多數(shù)是以救市為出發(fā)點(diǎn)的。呼吁調(diào)整股票交易印花稅的目的,也就是為了拯救當(dāng)前的中國股市。而且面對中國股市近期的持續(xù)大跌,也確實(shí)有救市的必要。此時(shí),如果管理層真的對印花稅作出調(diào)整,也確實(shí)可以在一定程度上起到救市的效果。
但印花稅的調(diào)整不能以救市為出發(fā)點(diǎn)。如果印花稅的調(diào)整只是以救市為目的,這不僅降低了印花稅調(diào)整的意義,而且也不利于對印花稅進(jìn)行徹底的調(diào)整,而且就救市的效果來說也很難達(dá)到預(yù)期的效果。
調(diào)整印花稅是順應(yīng)中國股市發(fā)展的需要。一直以來,尤其是最近幾年,我們始終都在強(qiáng)調(diào)中國股市要與國際股市接軌。但實(shí)際上,目前我國股市高企的股票交易印花稅是與國際股市降低交易成本的大趨勢相背離的。目前,國際證券交易所聯(lián)合會(huì)成員中的發(fā)達(dá)國家出于資本流動(dòng)性的考慮,大部分停征證券交易印花稅,包括美、日、德等都免收印花稅,只有英國、瑞士、澳大利亞、比利時(shí)等20個(gè)國家還征收證券交易印花稅,但稅率普遍較低。而我國股市在去年“5·30”甚至大幅調(diào)高股票交易印花稅,將1‰的股票交易印花稅調(diào)高到3‰,成為印花稅率最高的國家。
調(diào)整印花稅也是順應(yīng)中國股市的發(fā)展。目前中國股市的發(fā)展面臨著巨大的市場擴(kuò)容壓力。不僅大型國企要上市,H股公司、紅籌股公司要回歸A股市場;而且上市公司再融資也掀起高潮。有統(tǒng)計(jì)顯示,今年前兩個(gè)月上市公司提出的再融資計(jì)劃就達(dá)到了3000億元。與此同時(shí),目前市場上大小非套現(xiàn)的壓力也是越來越大。創(chuàng)業(yè)板開設(shè)的腳步也是越來越近了。而所有這一切,都需要從股市獲得資金來源。因此,在這種情況下,股市繼續(xù)實(shí)行高企的印花稅率顯然是不合適的。
所以,把調(diào)整印花稅的意義局限于救市,這顯然是把印花稅調(diào)整的意義低估了。它不僅影響到印花稅的調(diào)整,而且就救市的效果來說也是有限的。
如果調(diào)整印花稅的目的僅僅只是救市,那么這勢必又將會(huì)在中國股市“政策市”的名聲下再次寫下重重的一筆,而“政策市”一直以來都是受到市場人士所詬病的。只是著眼于救市,對印花稅的調(diào)整一步到位非常不利。因?yàn)槊空{(diào)整一次也就是救市一次,如果一次性調(diào)整到位了,救市反倒少了一項(xiàng)措施。并且,調(diào)整印花稅救市若成功,表明市場對運(yùn)用印花稅來調(diào)控股市手段的認(rèn)可,如此一來,不排除股市火爆之時(shí),管理層又再次重復(fù)“5·30”的故事,而這種做法,顯然是投資者所不愿意看到的。
不僅如此,目前的股市需不需要救市,市場是有分歧的。從股市前期的暴跌來看,股市確有救市的必要。但從股市所處的位置來看,救市似乎是一種多余,畢竟目前的股指處在去年“5·30”時(shí)的高點(diǎn)位置,市盈率也在50倍左右,去年股指在這個(gè)位置時(shí),管理層擔(dān)心股市風(fēng)險(xiǎn)太大,因而通過提高印花稅來調(diào)控股市,而今年在這個(gè)位置如果救市難免有些不妥。正是基于這種思想的不統(tǒng)一,所以要不要救市也就是一個(gè)問題了。
所以,調(diào)整印花稅不應(yīng)以救市為出發(fā)點(diǎn),而應(yīng)從中國股市發(fā)展的大局來考慮,這才是調(diào)整印花稅乃至取消印花稅的根本所在。
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