《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：目前紐約商品交易所輕質(zhì)原油期貨價(jià)格已經(jīng)超過(guò)了105美元/桶，您認(rèn)為當(dāng)前的石油價(jià)格高企是什么因素造成的？石油供給、能源需求和美元疲軟分別起了什么樣的作用？

　　蔣耒文：石油資源的長(zhǎng)期供給是其中一個(gè)因素：從長(zhǎng)期來(lái)看，世界范圍內(nèi)的石油資源的確面臨枯竭的壓力。但從短期來(lái)看，國(guó)際油價(jià)的增長(zhǎng)主要還是市場(chǎng)因素造成的。一方面，OPEC國(guó)家為了減輕自身壓力，對(duì)石油出口進(jìn)行了一定的控制。另一方面，新興市場(chǎng)大國(guó)在工業(yè)化過(guò)程，能源需求也的確是在不斷增長(zhǎng)，當(dāng)然，將世界油價(jià)增長(zhǎng)的責(zé)任全部歸于發(fā)展中國(guó)家是不公平的。

　　另外，目前美元的疲軟也是世界油價(jià)高漲的原因之一。另外，美國(guó)在此次油價(jià)上漲潮中沒(méi)有釋放原油儲(chǔ)備以平抑油價(jià)，而是繼續(xù)加緊儲(chǔ)備，也受到了很多人的指責(zé)。不過(guò)說(shuō)美國(guó)政府故意操縱使油價(jià)居高，這似乎也欠妥當(dāng)：生活在美國(guó)的人都可以感受到，美國(guó)國(guó)內(nèi)百姓對(duì)油價(jià)持續(xù)增長(zhǎng)也是怨聲載道。從宏觀經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)目前希望采取各種措施對(duì)抗衰退，說(shuō)它故意操縱油價(jià)走高似乎也不合邏輯。事實(shí)上，美國(guó)政府也要面臨來(lái)自石油大亨的壓力，這是一個(gè)博弈的過(guò)程。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：能源價(jià)格高漲成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最為重要的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境之一，您認(rèn)為高油價(jià)在哪些方面對(duì)中國(guó)的能源安全構(gòu)成了挑戰(zhàn)？

　　蔣耒文：中國(guó)的能源供給，主要是石油供給，在1993年出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在那一年中國(guó)成為了石油凈進(jìn)口國(guó)。不過(guò)在1996年以前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源彈性系數(shù)是比較低的，可以說(shuō)是工業(yè)化過(guò)程中的一個(gè)奇跡。但在此之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源彈性系數(shù)突然有了較大幅度的增長(zhǎng)。此后中國(guó)的石油對(duì)外依存度不斷上升。目前，中國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴(lài)程度已經(jīng)超過(guò)了50%。

　　2007年中國(guó)進(jìn)口原油達(dá)1.6億噸，價(jià)值近800億美元。其中，進(jìn)口月平均價(jià)從年初的412美元/噸升至年末的643美元/噸，顯示國(guó)際油價(jià)對(duì)中國(guó)進(jìn)口油價(jià)的沖擊作用非常明顯。

　　另外中國(guó)石油(601857行情,股吧)進(jìn)口的一個(gè)重要特點(diǎn)，是石油進(jìn)口來(lái)源地非常集中。目前中國(guó)70%以上的石油進(jìn)口來(lái)自中東和非洲地區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的不超過(guò)30%的安全警戒線。2007年中國(guó)從沙特阿拉伯進(jìn)口原油2633萬(wàn)噸，從安哥拉進(jìn)口2500萬(wàn)噸，從伊朗進(jìn)口2054萬(wàn)噸，從俄羅斯進(jìn)口1453萬(wàn)噸，從阿曼進(jìn)口1368萬(wàn)噸。自上述五國(guó)的石油進(jìn)口占了去年中國(guó)石油進(jìn)口的61.3%。對(duì)中東石油過(guò)分依賴(lài)，無(wú)疑將對(duì)石油進(jìn)口的政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生放大作用，有損于中國(guó)在危機(jī)時(shí)期的石油供應(yīng)安全。

　　例如，盡管中國(guó)與中東以及非洲的各個(gè)產(chǎn)油國(guó)都建立了良好的合作關(guān)系，但是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)還是一度影響了中國(guó)在當(dāng)?shù)氐氖烷_(kāi)發(fā)活動(dòng)，造成2003年第一季度中國(guó)貿(mào)易收支多年來(lái)首次出現(xiàn)逆差，并且導(dǎo)致中國(guó)的石油公司戰(zhàn)前開(kāi)發(fā)伊拉克石油的努力付諸東流。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：如何評(píng)估中國(guó)未來(lái)的石油需求，以及受?chē)?guó)際市場(chǎng)影響的程度？

　　蔣耒文：根據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)（IEA）預(yù)測(cè)，到2020年中國(guó)的年液體燃料消費(fèi)量將達(dá)到5.06億～5.41億噸，到2020年中國(guó)進(jìn)口石油占石油總需求的百分比將激增至76%左右。因此油價(jià)的飆升的確增加了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本，對(duì)中國(guó)的能源安全構(gòu)成了較大壓力。

　　無(wú)論IEA的預(yù)測(cè)是否完全準(zhǔn)確，大幅提高的石油對(duì)外依存度毫無(wú)疑問(wèn)已經(jīng)成為中國(guó)能源一個(gè)大的發(fā)展趨勢(shì)，并且絲毫沒(méi)有轉(zhuǎn)變的跡象。石油供應(yīng)安全與石油進(jìn)口依賴(lài)程度是一種正相關(guān)關(guān)系，依賴(lài)程度越大，供應(yīng)安全的風(fēng)險(xiǎn)就越高。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一國(guó)的石油進(jìn)口量超過(guò)5000萬(wàn)噸以后，國(guó)際市場(chǎng)行情的變化就會(huì)影響這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。目前中國(guó)石油凈進(jìn)口量已大大超過(guò)5000萬(wàn)噸。

　　伴隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，中國(guó)的石油凈進(jìn)口量還將進(jìn)一步擴(kuò)大。世界石油市場(chǎng)的供求變化、暫時(shí)和局部的短缺、油價(jià)的異常波動(dòng)以及政治動(dòng)蕩等，已經(jīng)對(duì)中國(guó)石油供應(yīng)產(chǎn)生一定的沖擊。石油安全問(wèn)題已成為一個(gè)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：中國(guó)應(yīng)怎樣應(yīng)對(duì)油價(jià)上漲帶來(lái)的能源安全問(wèn)題？

　　蔣耒文：面對(duì)這樣似乎不可避免的能源壓力，我國(guó)政府提出建立“節(jié)約型社會(huì)”，探索能源和資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分明智的。加大國(guó)內(nèi)勘探、海外找油、建立石油儲(chǔ)備和發(fā)展替代能源等也都是解決這一問(wèn)題的辦法。另外，我們還可以利用《京都議定書(shū)》等國(guó)際合作機(jī)制，促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家在能源技術(shù)、資金等方面的合作。

　　當(dāng)前，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家為了減輕自身能源壓力，正在大力發(fā)展生物能源，即將糧食產(chǎn)品（主要是玉米）用于替代能源的生產(chǎn)。在美國(guó)，許多技術(shù)和操作層面的問(wèn)題已經(jīng)提上議事日程。但是這種做法在中國(guó)尚受到限制，主要是因?yàn)樘娲茉瓷a(chǎn)會(huì)干擾糧食生產(chǎn)。當(dāng)然，中國(guó)作為人口這么大的一個(gè)國(guó)家，高度重視糧食生產(chǎn)是十分重要的，我們不可能在糧食問(wèn)題上依賴(lài)進(jìn)口。但從長(zhǎng)期來(lái)看，我們應(yīng)該高度關(guān)注生物能源這一趨勢(shì)。

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