政府應成為推廣新能源車的典范

 作者:未知    245

燃料電池車、混合動力車……日前,國家發(fā)改委第164批《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》公布,7款新能源車有望在接下來的幾個月成為國內(nèi)車市的熱點,在近日這批獲批并即將量產(chǎn)的車型中,有7款車型為新能源車。(5月4日《信息時報》)

  應當說,在目前石油能源價格居高不下的情形下,新能源車是未來汽車的發(fā)展新方向??墒?,盡管地球人都知道新能源車是污染少以及節(jié)能的好東西,但它在國內(nèi)的面世,并未受到消費者的追捧。

  按照業(yè)內(nèi)人士的分析,主要有兩點因素:一是,消費者對混合動力了解不多,擔心技術不成熟;二來,價格比普通車高,可供選擇車型少。然而,雖然說這些原因確實是新能源車難以推行的“軟肋”,但是,筆者覺得,新能源車之所以遭遇冷落,根源在于政府沒有起到表率作用,換言之,就是新能源車沒能成為公務用車的“代言車”。

  因為,早在1994年,中共中央出臺了《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》,制定了公務車采購標準:部長級干部配備排氣量3.0升以下、價格45萬元以內(nèi)的轎車;副部長級干部使用排氣量3.0升以下,價格35萬元以內(nèi)的汽車;一般公務用車配備排氣量2.0升以下,價格25萬元以內(nèi)的轎車。1999年國務院辦公廳也出臺類似規(guī)定。

  然而,14年過去了,中國汽車市場已發(fā)生翻天覆地地變化,汽車工業(yè)迅猛發(fā)展,轎車新車型層出不窮,排量不斷豐富,價格更是大幅跳水。作為規(guī)范公務車采購“尚方寶劍”的配備標準,顯然已成了過時的“老皇歷”,不能適應現(xiàn)在市場的變化。

  一直以來,主流汽車廠商為了能夠吃到政府采購這塊市場“大蛋糕”,采用加長、改排量、調(diào)配置等多種方式推出新車型。以國產(chǎn)新奧迪A6L為例,車身長度比德國原版加長了10厘米,已經(jīng)突破5米大關。一旦其接替老A6進入政府采購目錄,將助長公務車加長的變相奢華之風。同時,更長的車身意味著更大的車重和更高的油耗。究其原因,最主要是為了迎合公務車的配備標準,也就是說政府采購什么標準的車,汽車廠商就生產(chǎn)什么標準的車。這些車型,排量大都在2.0以上。

  政府汽車采購每年以20%的速度遞增,2005年全國實際政府采購規(guī)模為2927.6億元,汽車總規(guī)模高達500億元左右,約占總采購規(guī)模的17%;2007年的汽車采購規(guī)模則高達700億元。大家知道,采購僅僅是公務車支出的第一步,養(yǎng)一輛公務車的成本同樣是高昂的。公務車排量越大,油耗和保養(yǎng)費用就越高。在全社會都為高油價擔憂之時,政府采購大排量車的趨勢卻沒有任何改變的跡象。

  讓公眾郁悶和不解的是,既然產(chǎn)品在豐富,價格在下跌,油價在上漲,路狀也在好轉(zhuǎn),那么,沿用十多年的公車采購標準為何依舊“雷打不動”?既然政府在倡導構(gòu)建節(jié)約社會,也倡導老百姓購買節(jié)能的小排量私家車,為什么不能帶頭垂范,先把各檔公務車的排量逐級下調(diào)一些呢,或者帶頭使用新能源車呢?

  或許,正是由于政府的“誤導”,北京車展上傳來了令人震驚的消息:最耗油也最容易制造污染的車SUV,在世界主要發(fā)達國家的市場上看跌,在中國的銷售則蒸蒸日上。比如在SUV最普及的美國,SUV在過去一年(截至3月)的銷售量下降了22%,而今年中國的SUV的銷售量則預計上漲40%-45%。

  因此,筆者以為,有關管理部門應從建立節(jié)約型社會角度出發(fā),對政府公務用車采購管理辦法盡早進行完善與修改,尤其是新能源車推廣上,政府不妨帶頭購買,與此同時,盡快在執(zhí)行層面對公務車采購的價格上限、油耗指標上限等做出新的、更加嚴格的規(guī)定。
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