投資主導(dǎo)貿(mào)易擴(kuò)張 中國成為日美貿(mào)易摩擦的犧牲品
作者:劉軍紅 16
“求真”:投資主導(dǎo)的貿(mào)易擴(kuò)張
據(jù)日本財(cái)務(wù)省2005年1月26日發(fā)表的2004年貿(mào)易統(tǒng)計(jì)(快報(bào)),中日進(jìn)出口總額增加17.9%,達(dá)22.2萬億日元,超過了日美貿(mào)易總額20.48萬億日元(增幅1.1%)。日方強(qiáng)調(diào)這標(biāo)志著日本最大的貿(mào)易伙伴由美國轉(zhuǎn)移到中國,具有劃時(shí)代意義。
總體看,中日貿(mào)易擴(kuò)大與日本企業(yè)對華投資有關(guān)。當(dāng)前,日本企業(yè)的對華投資主要表現(xiàn)為三種形態(tài),第一種是建立生產(chǎn)基地型投資,主要是那些在日本已喪失了比較優(yōu)勢的企業(yè)通過對華轉(zhuǎn)移生產(chǎn)據(jù)點(diǎn),利用中國低成本資源,實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移。這類投資通常伴隨著生產(chǎn)設(shè)備、原材料、零部件對華轉(zhuǎn)移,因其大部分產(chǎn)品銷往包括日本的海外市場,具有帶動(dòng)中日進(jìn)出口雙增的特點(diǎn),是“中國名義出口”的典型代表。
第二類是以占領(lǐng)中國消費(fèi)市場為主要目的的投資,主要集中在家電、汽車等領(lǐng)域。這類投資是日本生產(chǎn)設(shè)備和核心部件及原料對華輸出的重要渠道,也是近年來拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)增長的主要牽引力。因這類投資需要進(jìn)口大量的零部件和原材料,又成為擴(kuò)大“中國名義進(jìn)口”的典型。隨著近年來這類投資的增加和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,導(dǎo)致“中國名義”下的國際資源進(jìn)口量擴(kuò)張,也一度使中國被日本等指責(zé)為擾亂世界資源價(jià)格體系的因素。
第三類是作為日本企業(yè)全球競爭戰(zhàn)略一部分的對華企業(yè)并購,其主要方式是采取換股、注資或合作、合資形式,屬于利用中國資源型投資。其貿(mào)易特點(diǎn)并不明顯,而對日本企業(yè)利用中國制勝全球競爭具有戰(zhàn)略意義。隨著2001年中國加入世貿(mào)組織后,逐漸放寬外資企業(yè)進(jìn)入中國的限制條件,在日本趨于飽和的食品加工、保險(xiǎn)業(yè)等開始進(jìn)入中國市場,這類投資隨之增加。特別是中國加入世貿(mào)組織過渡期迫近,流通、電信等領(lǐng)域?qū)﹂_放力度逐步擴(kuò)大,日本企業(yè)開始試探性并購中國企業(yè),以求得全球戰(zhàn)略競爭制高點(diǎn)。據(jù)日本的相關(guān)調(diào)查顯示,2004年日本企業(yè)對中國企業(yè)的并購案件超過50件,約為2003年的2倍。
從進(jìn)出口增長比例上看,日本對中國的出口(不含香港)增幅遠(yuǎn)大于進(jìn)口。例如2004年日本對華出口約為2000年的2.4倍,而進(jìn)口則約為1.72倍,結(jié)果日本對華貿(mào)易逆差由2001年的最高點(diǎn)快速縮小了1萬億日元。日本對華出口的急劇擴(kuò)張,成為日本經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)蘇的重要引擎之一。日本經(jīng)濟(jì)于2002年初開始走出谷底表現(xiàn)復(fù)蘇,2003年中期后進(jìn)入擴(kuò)張期,與此同時(shí)中國經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入新的增長周期。中日經(jīng)濟(jì)同步跨入新周期,為中日貿(mào)易擴(kuò)張?zhí)峁┝酥匾臅r(shí)代背景。事實(shí)上,2003年以來的中國經(jīng)濟(jì)快速增長是日本擴(kuò)大對華出口的重要前提,為日本經(jīng)濟(jì)借出口拉動(dòng)復(fù)蘇提供了重要的外需市場,因此,被日本稱之為“中國特需”。
“存疑”:中國成為日美貿(mào)易摩擦的犧牲品
從產(chǎn)業(yè)分工上看,這種投資牽動(dòng)型貿(mào)易增長使中日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)了新時(shí)期的“垂直分工”特點(diǎn),即日本對中國出口主要表現(xiàn)為生產(chǎn)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和原材料,而中國對日的出口主要是制成品。表面上看,中國的出口體現(xiàn)了強(qiáng)勁的制造生產(chǎn)能力,按照傳統(tǒng)的貿(mào)易理論解釋,似乎中國更具有比較優(yōu)勢。但事實(shí)上,中國的制造業(yè)更多地表現(xiàn)為組裝加工型制造,貿(mào)易結(jié)構(gòu)也反映了組裝加工型出口。特別是近年來日本從中國進(jìn)口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化。以往的纖維、食品、雜貨的比例逐漸降低,取而代之的是辦公設(shè)備、音響聲像設(shè)備等機(jī)械類產(chǎn)品急劇上升,2004年其比例達(dá)40%左右。這體現(xiàn)了中日之間形成了新型的分工結(jié)構(gòu),也就是日本生產(chǎn)高科技、高附加價(jià)值含量的零部件,中國則進(jìn)行組裝。中日產(chǎn)業(yè)形成明顯的日本居上游,中國處末端的結(jié)構(gòu)。隨著新興技術(shù)的發(fā)展,上游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品集中了科技和價(jià)值含量,更具有比較優(yōu)勢,而下游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的科技、價(jià)值含量較低。
值得關(guān)注的是,當(dāng)前中日貿(mào)易在很大程度上表現(xiàn)為日本“企業(yè)內(nèi)貿(mào)易”特點(diǎn),也就是日本的母公司將生產(chǎn)設(shè)備、零部件等出口到在華子公司,子公司再加工成制成品返回母公司。在海關(guān)統(tǒng)計(jì)上,這種貿(mào)易雖表現(xiàn)為中日貿(mào)易,但實(shí)質(zhì)上對中國而言僅僅是“中國名義貿(mào)易”。這種“中國名義貿(mào)易”不僅在2002年前后引發(fā)過“中國威脅論”,也在2004年掀起了世界性的“中國吞噬世界資源、擾亂世界價(jià)格秩序”的“新版中國威脅論”。從這個(gè)意義上看,中日貿(mào)易的擴(kuò)張又反映了某種程度的“虛像”。
從世界貿(mào)易大循環(huán)的角度看,這種產(chǎn)業(yè)分工結(jié)構(gòu)使世界貿(mào)易被嚴(yán)重偽裝,反映在中美日三方貿(mào)易上,則體現(xiàn)了日本“繞路出口”,“偽裝日美貿(mào)易不平衡”的特點(diǎn)。眾所周知,上世紀(jì)八九十年代,日美貿(mào)易摩擦不斷升級,美國對日本頻頻揮舞制裁大棒,直至指責(zé)日本為資本主義的“異類”,壓其徹底改革經(jīng)濟(jì)體制。在這一過程中,日元升值成為美國著重使用的手段,也是日本政策當(dāng)局的核心軟肋。但自從日本大舉對華轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地,將高科技、高附加價(jià)值產(chǎn)品經(jīng)中國組裝加工,偽裝成中國產(chǎn)品對美出口后,日美直接貿(mào)易順差連年下降,日美經(jīng)貿(mào)摩擦迅速降溫。結(jié)果導(dǎo)致1999年后,美國政策當(dāng)局很少直接要求日元升值。特別是2001年布什上臺后,美國幾乎不再對日本政府提出任何“改善經(jīng)貿(mào)關(guān)系的要求”。相反,中美貿(mào)易不平衡突出,中國成為緩解日美國貿(mào)易摩擦的“替罪羊”。
事實(shí)上,隨著日本制造業(yè)的復(fù)活,在高新技術(shù)、汽車、數(shù)字家電等高級制造業(yè)領(lǐng)域的競爭力大踏步提高,日本產(chǎn)品正對美國核心制造業(yè)構(gòu)成毀滅性打擊。例如,2004年日本車在美國市場份額超過30%,豐田汽車在美國市場銷售額連年超過福特穩(wěn)居第二,目前又制定了超過通用公司爭奪世界第一的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一點(diǎn)已引起美國制造業(yè)密切關(guān)注,2003年美國汽車“三巨頭”就曾游說美國政府壓制日本干預(yù)日元匯率。顯然,中日貿(mào)易的擴(kuò)張將進(jìn)一步掩蓋日美經(jīng)貿(mào)矛盾,而使我國暴露于中美貿(mào)易摩擦的風(fēng)口。
貿(mào)易統(tǒng)計(jì)背后的玄機(jī)
從貿(mào)易解讀上看,應(yīng)注意以下幾點(diǎn),第一,財(cái)年與自然年的區(qū)別。從日本一般統(tǒng)計(jì)年度看,日本的財(cái)年是從4月1日到翌年的3月31日為一個(gè)年度,2004年12月為止的統(tǒng)計(jì)并不代表日本2004財(cái)政年度整體狀況。所以對日本而言,這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的實(shí)際意義并不強(qiáng)。第二,“快報(bào)值”與“修正值”的區(qū)別。所謂“快報(bào)值”是對統(tǒng)計(jì)數(shù)字的初步匯總,沒有作剔除水分、增補(bǔ)遺漏的修正。貿(mào)易統(tǒng)計(jì)快報(bào)僅僅反映了海關(guān)數(shù)字,最終還要作相應(yīng)的修正。通常“修正值”與“快報(bào)值”會有很大出入。第三,統(tǒng)計(jì)對象的涵蓋面。本次統(tǒng)計(jì)的“中日貿(mào)易”是包含香港貿(mào)易的數(shù)字。香港是世界著名的自由貿(mào)易港,其貿(mào)易中包含相當(dāng)數(shù)量的中轉(zhuǎn)貿(mào)易成分,簡單記入中日貿(mào)易統(tǒng)計(jì)不能真實(shí)反映中日貿(mào)易關(guān)系。如果剔除香港部分,那么中日貿(mào)易總額為181933億日元,不及日美貿(mào)易的204795億日元(參見附表)。
從公布的時(shí)機(jī)上看,適值2月4~5日召開的西方七國財(cái)長會議前夕,至少會產(chǎn)生一定意義的宣傳效果。美國希望會議能成為扭轉(zhuǎn)美國財(cái)貿(mào)雙赤字的轉(zhuǎn)折點(diǎn),因此要求日歐等擴(kuò)張景氣,開放市場,增加進(jìn)口,減緩世界對美國的出口壓力。此次日本貿(mào)易統(tǒng)計(jì)所反映的“中日貿(mào)易已超過日美貿(mào)易”的結(jié)果,對日本減輕壓力有良好的說服力。1985年的“廣場協(xié)議”被認(rèn)為是美國以“政策協(xié)調(diào)”手段解決對外貿(mào)易不均衡的經(jīng)典,也是日本不堪回首的痛苦記憶。當(dāng)時(shí),日本在美國壓力下,一年半內(nèi)使日元升值近40%強(qiáng),導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)陷入“日元升值性衰退”,迫使日本政府至今仍將避免日元升值作為大政,結(jié)果使金融政策手段極度僵化。僵化的金融政策不僅是日本經(jīng)濟(jì)沉浮于泡沫的政策溫床,也成為日本經(jīng)濟(jì)10年衰退的歷史傷痕。今年是“廣場協(xié)議”20周年,美國財(cái)貿(mào)雙赤字再報(bào)警笛。如何避免美國壓力,保證日元與日本經(jīng)濟(jì)免于成為美國政策的犧牲品,是日本政策當(dāng)局最緊迫的要?jiǎng)?wù)。由此也不難看出中日貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)字背后還有另外的玄機(jī)。
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