轉(zhuǎn)載:對當(dāng)前中國物流業(yè)發(fā)展中幾個問題的認(rèn)識

 作者:丁俊發(fā)    51



一、如何估價當(dāng)前中國物流業(yè)的發(fā)展

對中國目前物流業(yè)的發(fā)展褒貶不一,第一種看法是,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,特別是加入WTO的機遇,中國物流業(yè)將快速起步,快速發(fā)展,已迎來了物流業(yè)發(fā)展的春天。

第二種看法是,目前中國還沒有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的條件,鼓動加快發(fā)展現(xiàn)代物流必然是一種經(jīng)濟泡沫,是非常危險的。

第三種意見是,中國物流業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)展,但目前太熱、太亂、太快。

第四種意見是,目前中國物流業(yè)是“政府在叫、企業(yè)在看、外國人在干?!?/p>

對一種事物的出現(xiàn)有不同看法是正常的,沒有不同看法才是不正常的。

我的看法是:

第一,中國已具備了發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的條件,這一條件主要體現(xiàn)在以下四個方面:

①現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展已列入“十五”規(guī)劃,政府推動是現(xiàn)代物流發(fā)展的重要條件。

②各種物流要素,如交通運輸、倉儲、港口、民航、郵政、商貿(mào)、裝卸、搬運、加工配送、包裝、信息處理等等都已有了長足的發(fā)展,可以初步滿足現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的必備條件。

③由于經(jīng)濟全球化,由于買方市場的形成,市場競爭加劇,降低成本,特別是物流成本已成為企業(yè)的一種迫切要求,物流需求開始外放,正是這種需求使第三方物流企業(yè)開始發(fā)展壯大。

④國外第三方物流企業(yè)的進入,沖擊了中國傳統(tǒng)的物流業(yè),不變也得變,這是一種趨勢,是一種客觀規(guī)律。

在這種情況下,中國現(xiàn)代物流業(yè)再不快速起步,將是一個極大的錯誤。所以中國政府決定在這方面快速推進是完全正確的。

第二,中國的物流業(yè)從總體講仍處于傳統(tǒng)物流階段,但已開始從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,這一轉(zhuǎn)型何時完成,很難估計,可能要10年,20年或30年。中國的經(jīng)濟運行模式還沒有完成從粗放經(jīng)營到集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,中國的企業(yè)還沒有完全改變“大而全”、“小而全”的商業(yè)運作模式,中國東部、中部、西部經(jīng)濟發(fā)展差異較大。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會與美國美智顧問管理公司的聯(lián)合調(diào)查,2001年中國真正意義上的第三方物流營業(yè)額大約為400億,占整個物流市場不到5%。

第三,2002年是加入WTO的第一年,形勢喜人。一是現(xiàn)代物流引起了各級領(lǐng)導(dǎo)、各級政府、各界人士的高度關(guān)注;二是跨國物流公司加快進入中國市場的步伐,帶動了中國物流業(yè)的發(fā)展;三是傳統(tǒng)運輸與倉儲企業(yè)加快了重組、整合,第三方物流有了更快的發(fā)展;四是物流人才、物流研究、物流標(biāo)準(zhǔn)化、物流技術(shù)與裝備等同步推進。

第四,中國物流業(yè)的起步由于碰到了許多問題,如管理體制問題,行業(yè)規(guī)劃問題,產(chǎn)業(yè)政策問題,物流標(biāo)準(zhǔn)化問題,物流人才問題,對物流業(yè)的不同認(rèn)識問題等等。使物流業(yè)發(fā)展中有些亂是客觀事實,主要表現(xiàn)在市場準(zhǔn)入亂,到工商注冊登記物流公司沒有標(biāo)準(zhǔn);二是對物流的認(rèn)識亂,雖然已有了一個物流術(shù)語國家標(biāo)準(zhǔn),但由于理解不一,加上目前沒有物流統(tǒng)計信息系統(tǒng),在報刊上各種解釋都有,有的數(shù)據(jù)矛盾百出;三是辦班亂,各個單位都可以辦物流培訓(xùn)班,內(nèi)容千遍一律,在起步階段搞些培訓(xùn)班是必要的,是一種啟蒙教育,但目前過多過濫,缺少權(quán)威。

我不同意目前中國物流太熱,我認(rèn)為并不熱,東部剛熱了一點,中西部還沒熱起來。不少城市搞了物流規(guī)劃,但還沒有實施,沒有投入,還不可能形成泡沫。目前要做的是對物流園區(qū)加強引導(dǎo),國家要有總體規(guī)劃。

第五,當(dāng)前影響中國物流發(fā)展的因素很多,有體制性因素,有市場因素,有人才因素,有投資因素,但根本的是企業(yè)對第三方物流需求不足,物流活動沒有形成社會化、專業(yè)化趨向。

如果這個問題不解決,有多少第三方物流公司也無濟于事,全社會物流成本的降低也只是一句空話。所以,工作的重點應(yīng)放在企業(yè),特別是生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè),突破點是降低庫存、加快周轉(zhuǎn)。這需要培育,需要提高認(rèn)識,需要一種新的理念,需要一種新的模式。

二、對于十個有爭議問題的看法

當(dāng)前在物流界有許多重點、熱點、難點問題,研究的重點也很多,爭論比較大的大致有以下10個方面:

第一,物流是什么?物流術(shù)語(國家標(biāo)準(zhǔn)的定義是“物品從供應(yīng)地向接收地的實體流動過程。根據(jù)實際需要,將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結(jié)合。”有人認(rèn)為,物流不必描述得這么復(fù)雜,實際是傳統(tǒng)的運輸與倉儲加上信息技術(shù)。還有人認(rèn)為,物流是滿足客戶要求的一種現(xiàn)代服務(wù)模式。

第二,什么是物流產(chǎn)業(yè)?一種意見認(rèn)為不存在物流產(chǎn)業(yè),保留原有的交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、包裝業(yè)、郵政業(yè)等就可以了。一種意見認(rèn)為物流是一種產(chǎn)業(yè),是一種復(fù)合型或叫聚合型產(chǎn)業(yè),它是由與物流有關(guān)的產(chǎn)業(yè)組成的。還有一種意見認(rèn)為承認(rèn)不承認(rèn)它是一種產(chǎn)業(yè)意義不大,因為不可能從產(chǎn)業(yè)角度去加以運作,沒有產(chǎn)業(yè)邊界,無法計算它的投入產(chǎn)出。

第三,物流產(chǎn)業(yè)要不要有一個主管部門?一種意見認(rèn)為要,如德國、日本、新加坡都有一個部門主管;一種認(rèn)為不要,如美國、英國等國家就不明確有哪一個部門主管,只強調(diào)用行政與法律的辦法加以協(xié)調(diào)。如要有一個主管部門,應(yīng)由哪個部門主管,也有不同看法,有的認(rèn)為應(yīng)是計劃口,有的認(rèn)為應(yīng)是經(jīng)貿(mào)口,有的認(rèn)為應(yīng)是交通口,有的認(rèn)為應(yīng)是商貿(mào)口。

第四,要不要區(qū)分物流基地、物流園區(qū)、物流中心?一種認(rèn)為物流基地最大,物流園區(qū)次之,下來才是物流中心;一種認(rèn)為物流基地、物流園區(qū)、物流中心應(yīng)視為一個東西,叫法不同而已;一種認(rèn)為今后應(yīng)統(tǒng)一叫物流中心,物流中心可以是一個地域的概念,也可以是一個大的物流企業(yè)的概念。

第五,物流業(yè)的對外開放。一種意見認(rèn)為中國加入WTO對物流業(yè)開放度已經(jīng)很大,按承諾時間表執(zhí)行就可以了。一種意見認(rèn)為可以適度超前,開放快一點并沒有對中國不利,主要看需要,主動權(quán)掌握在我們手里。一種意見認(rèn)為物流界對如何應(yīng)對加入WTO對策研究不夠,非常分散,認(rèn)識不一致,意見不統(tǒng)一,形不成合力,這對我們非常不利。

第六,關(guān)于物流學(xué)科的分類問題,對物流人才的短缺,希望立即恢復(fù)物流專業(yè)認(rèn)識一致,但對如何培養(yǎng),培養(yǎng)目標(biāo)有不同看法。一種意見認(rèn)為物流可以作為單獨的一門學(xué)科存在,與工學(xué)、理學(xué)、管理學(xué)并列。一種意見認(rèn)為物流包含在管理學(xué)之中,是二級學(xué)科,但需要堅實的工學(xué)、理學(xué)、信息學(xué)基礎(chǔ)。有的認(rèn)為物流應(yīng)在管理學(xué)的營銷學(xué)之中,是三級學(xué)科。

第七,關(guān)于“物流園區(qū)”的模式問題。一種認(rèn)為“物流園區(qū)”主要強調(diào)地域概念,即物流企業(yè)的集中度。一種意見認(rèn)為“物流園區(qū)”主要強調(diào)功能概念,是物流功能的結(jié)集點。一種意見認(rèn)為不要過多強調(diào)建“物流園區(qū)”,而應(yīng)根據(jù)不同城市的情況而設(shè)立,分散與集中只是相對的。

第八,關(guān)于“第三利潤源泉”問題。一種意見認(rèn)為第三利潤源泉主要從經(jīng)濟運行總體來講,發(fā)展物流業(yè)對一個國家經(jīng)濟效益提高非常有利。不要過多的強調(diào)一個企業(yè)。一種意見認(rèn)為“第三利潤源泉”主要是強調(diào)企業(yè)物流成本的降低,所以要從企業(yè)抓起,立足點在企業(yè),沒有企業(yè)的第三利潤源泉的實現(xiàn)就不可能有國家總的經(jīng)濟效益。第三種意見認(rèn)為這是統(tǒng)一的,一個是從宏觀側(cè)面講,一個是從微觀側(cè)面講。

第九,關(guān)于生產(chǎn)與流通企業(yè)可以不可以自建物流公司。一種意見認(rèn)為,物流活動從生產(chǎn)與流通企業(yè)分離是一種大趨勢,所以不應(yīng)提倡生產(chǎn)與流通企業(yè)自建物流公司。一種認(rèn)為,在目前中國第三方物流公司不發(fā)達(dá)、不成熟的情況下,一些大的生產(chǎn)與流通企業(yè)可以把改進其物流系統(tǒng)作為核心競爭力,組建物流公司,但必須向第三方物流公司發(fā)展,面向全社會。一種認(rèn)為在目前世界發(fā)達(dá)國家的物流活動也不是都由第三方來做,所以第一方物流、第二方物流、第三方物流、第四方物流是并存的,是一種市場競爭關(guān)系,適者生存。

第十,關(guān)于物流產(chǎn)業(yè)政策。一種意見認(rèn)為,為了推動中國物流發(fā)展,必須有一個物流發(fā)展總體規(guī)劃,并逐步出臺一些產(chǎn)業(yè)政策,如市場準(zhǔn)入、土地使用、投資政策、稅收政策等等。一種意見認(rèn)為,對一個國家現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展政府主要通過法律的、經(jīng)濟的,當(dāng)然必要也可以通過行政的辦法加以推動與協(xié)調(diào),物流業(yè)發(fā)展主要靠行業(yè)協(xié)會來做,企業(yè)來運作,政府不應(yīng)過多的介入。一種意見認(rèn)為,中國物流業(yè)的發(fā)展必須由政府、企業(yè)、中介機構(gòu)三股力量形成合力,政府的作用是創(chuàng)造物流發(fā)展的環(huán)境,包括規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、教育科研、標(biāo)準(zhǔn)化等。企業(yè)是現(xiàn)代物流為運行主體。中介機構(gòu)主要是在政府與企業(yè)之間起一個橋梁、紐帶作用。三者缺一不可。

有不同看法的問題還可以列出10個、20個。對以上10個問題,我的看法是:

第一,物流不能簡單地認(rèn)為是傳統(tǒng)的運輸、倉儲加上信息技術(shù)?,F(xiàn)代物流應(yīng)該是對傳統(tǒng)物流業(yè)的提升與革命,是一種運行與服務(wù)模式的改變,我認(rèn)為“物流術(shù)語”(國家標(biāo)準(zhǔn))的定義是正確的。

第二,我同意物流產(chǎn)業(yè)是一種復(fù)合型產(chǎn)業(yè),也可以叫聚合型產(chǎn)業(yè)。

第三,我主張物流產(chǎn)業(yè)要有一個主管部門,因為我們剛起步,中國又處于轉(zhuǎn)型時期,中國人又好刮風(fēng),需要強有力的行政指導(dǎo)。這個主管部門應(yīng)當(dāng)是誰,從本屆政府的設(shè)置來講,我認(rèn)為物流規(guī)劃由計劃口來抓,物流運行由經(jīng)貿(mào)委來抓比較合適。

第四,《物流術(shù)語》國家標(biāo)準(zhǔn)中沒有“物流園區(qū)”、“物流基地”,只有“物流中心”,我認(rèn)為“物流中心”可以是一個地域結(jié)點的概念,也可以是一個大的物流企業(yè)的概念。目前大家喜歡把地域結(jié)點叫“物流園區(qū)”,我認(rèn)為這沒有什么可非議的。但我反對按地域的大小來區(qū)分物流基地、物流園區(qū)與物流中心。

第五,物流業(yè)的對外開放,我認(rèn)為要執(zhí)行我國政府加入WTO時的承諾。至于有些部分提前執(zhí)行要看需要。

第六,關(guān)于物流學(xué)科分類,我認(rèn)為物流應(yīng)包含在管理學(xué)之中,因為物流業(yè)是一門新興服務(wù)業(yè),強調(diào)的是運行模式,是服務(wù)模式。但必須有堅實的工學(xué)、理學(xué)、信息學(xué)基礎(chǔ)。

第七,關(guān)于“物流園區(qū)”,我反對所有城市都建設(shè)“物流園區(qū)”,都叫“物流園區(qū)”,要因地置宜,叫“物流中心”又何不可。對物流園區(qū)我認(rèn)為要把地域概念與功能概念結(jié)合起來。我也同意這種觀點,即集中與分散是相對的。

第八,對于“第三利潤源泉”我同意要立足于企業(yè),只有企業(yè)物流成本的降低,才能國家總的經(jīng)濟效益的提高。但宏觀與微觀不可分,不要分得那么清楚。

第九,對于生產(chǎn)與流通企業(yè)自建物流公司,我認(rèn)為是一種過渡。目前不要去反對,這要區(qū)分二類,一是企業(yè)內(nèi)部物流系統(tǒng)的改進,這要大力提倡,二是自建物流公司,但當(dāng)條件成熟時應(yīng)發(fā)展成第三方物流公司,目前海爾物流、華聯(lián)物流都在這么做。

第十,對于物流產(chǎn)業(yè)政策。我主張政府、企業(yè)、中介機構(gòu)要形成合力,各自發(fā)揮作用,著眼點是形成物流市場,物流市場的成熟度將影響中國物流業(yè)的發(fā)展。

三、中國物流業(yè)發(fā)展的切入點選擇在哪里

我在許多場合講到,中國物流業(yè)的發(fā)展要過“三道坎”:一是中國經(jīng)濟運行模式與企業(yè)商業(yè)運作模式的轉(zhuǎn)變;二是中國物流市場的形成與發(fā)展;三是中國物流人才教育工程的啟動。這三項任務(wù)的完成需要時日,不可能一蹴而就。那么,切入點放在哪里呢?我認(rèn)為,有以下六個方面:

(一)按照中國加入WTO的承諾,成立中外合資合作物流企業(yè)。這一切入點主要在于滿足中外合資合作企業(yè)與外商獨資企業(yè)的物流需求,并以推動中國物流業(yè)的發(fā)展。

(二)大力提倡并采取實際行動減少企業(yè)庫存,加快流動資金周轉(zhuǎn)。這一切入點主要是讓企業(yè)嘗到加強物流管理的甜頭,然后,邁開步伐走物流專業(yè)化、社會化的路子。

(三)按照國家統(tǒng)籌規(guī)劃,啟動一部分城市的物流中心建設(shè)。這一切入點,主要是從供應(yīng)鏈的角度,加強物流“節(jié)點”建設(shè),改善物流系統(tǒng)。

(四)啟動物流專業(yè)學(xué)歷教育,引進國外采購師、物流師資質(zhì)證書教育,并盡快制定中國自己的標(biāo)準(zhǔn),開展職業(yè)培訓(xùn)。這一切入點主要是為了解決物流人才短缺的矛盾。

(五)成立全國物流標(biāo)準(zhǔn)化委員會。這一切入點主要是為了防止目前物流業(yè)發(fā)展的不規(guī)范與無序狀態(tài),避免不必要的資源浪費。

(六)培育與發(fā)展第三方物流企業(yè),要總結(jié)一些典型經(jīng)驗加以推廣,特別是企業(yè)物流信息化解決方案,要鼓勵物流企業(yè)與IT企業(yè)的結(jié)合。這一切入點,主要是讓第三方物流企業(yè)少走彎路,并提高服務(wù)水平。

丁俊發(fā)
 轉(zhuǎn)載,當(dāng)前,中國,物流業(yè),發(fā)展中

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