為民企履行社會(huì)責(zé)任創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件

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 2009年,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),一大批民營(yíng)企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,“不裁員、不減薪、不欠薪”,克服困難,穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè),力保企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展,并積極履行納稅義務(wù)。

  2009年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員比2008年增加了1512萬(wàn)人,增長(zhǎng)了11%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)90%以上是民營(yíng)企業(yè)吸納的;2009年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅總額計(jì)8586億元,比2008年增長(zhǎng)9.2%,其中不乏上繳稅金超過(guò)十幾億和幾十億的民營(yíng)企業(yè)。

  實(shí)踐證明,民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的意愿越來(lái)越強(qiáng)烈,政府和社會(huì)應(yīng)當(dāng)為其履行社會(huì)責(zé)任創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件,給予更多的支持和鼓勵(lì)。

  一是從政策法律上引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。

  當(dāng)前,稅收、信貸等大多是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益為評(píng)價(jià)基礎(chǔ),較少能從企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任方面進(jìn)行考慮,有必要從政策、法律上進(jìn)行完善和推動(dòng)。一方面,對(duì)諸如納稅、環(huán)保、資源節(jié)約、安全生產(chǎn)等企業(yè)必須履行的社會(huì)責(zé)任由國(guó)家以法規(guī)的形式固定下來(lái),形成剛性約束;另一方面,對(duì)積極履行社會(huì)責(zé)任的民營(yíng)企業(yè)在稅收、信貸、行政審批等方面要給予優(yōu)惠和支持。例如,民營(yíng)企業(yè)設(shè)立公益慈善基金會(huì),可參照國(guó)際慣例,制定更多的稅收優(yōu)惠政策,激勵(lì)更多的公民參加到公益慈善事業(yè)中來(lái)。

  二是在國(guó)家戰(zhàn)略和重大社會(huì)民生事業(yè)中更加重視發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的作用。

  國(guó)家在對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略、民生社會(huì)事業(yè)、應(yīng)對(duì)重大事件等方面,應(yīng)該更加重視發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的作用,為民營(yíng)企業(yè)有效履行社會(huì)責(zé)任提供平臺(tái)。建議每年由國(guó)家確定一批重點(diǎn)社會(huì)公益項(xiàng)目和社會(huì)投資項(xiàng)目,充分發(fā)揮工商聯(lián)組織的優(yōu)勢(shì),健全和完善政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)和組織有條件的民營(yíng)企業(yè)積極參與,以更好地發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的作用,體現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)價(jià)值。

  三是加大對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家事跡的宣傳,為民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任營(yíng)造更好的輿論環(huán)境。

  黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)第三次優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者表彰活動(dòng)高度重視,全國(guó)政協(xié)主席賈慶林先后三次作出重要批示,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部等五部門成功地組織了評(píng)選
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