淺談用財務(wù)指標(biāo)來約束中國上市公司高管的薪酬

 作者：趙婷鈺    276

公共政策涉及多個領(lǐng)域，不同領(lǐng)域間的公共政策具有較大的領(lǐng)域性和不同性。它根據(jù)該領(lǐng)域的發(fā)展情況和具體現(xiàn)狀的不同而存在較大區(qū)別。同時，公共政策也在一定程度上影響著它所控制的領(lǐng)域的部分現(xiàn)狀。本文所要具體分析的則是我國房地產(chǎn)領(lǐng)域中的公共政策的執(zhí)行與存在的問題。

房地產(chǎn)問題一直是每個國家重點關(guān)注的問題。房地產(chǎn)行業(yè)是一個特殊的行業(yè)，它和人民的生存質(zhì)量息息相關(guān)，同時一個國家的房地產(chǎn)行業(yè)往往和該國的金融系統(tǒng)有著極大的關(guān)系。在我國，房地產(chǎn)商品和其他商品不同，房地產(chǎn)商品的市場極度不完全，具有較高的壟斷性，在很大程度上需要政府出面調(diào)控。因此，在某種程度上中國的房地產(chǎn)市場更傾向于一種政策化的市場。作為一個房地產(chǎn)行業(yè)剛剛起步、正處于發(fā)展關(guān)鍵時期的國家，政府對房地產(chǎn)行業(yè)的政策制定就更需要謹(jǐn)慎理智的進(jìn)行。否則將帶來嚴(yán)重后果。我國一直對房地產(chǎn)市場保持高度重視，溫家寶總理也在曾一度指出房地產(chǎn)是中國的支柱型行業(yè)。

一、房地產(chǎn)貸款政策

在房地產(chǎn)政策的分析中，首先要考慮的就是房地產(chǎn)的貸款政策。正如大家都知道的，房地產(chǎn)行業(yè)無論是開發(fā)、建設(shè)還是成品的銷售方面所需要的資金都是龐大的。不管是個人還是企業(yè)都很難獨自承擔(dān)這樣龐大的一筆費用。所以，房貸政策便應(yīng)運而生了，這把房地產(chǎn)市場和金融市場緊密聯(lián)系在了一起。房貸政策的出現(xiàn)在極大程度上刺激了房地產(chǎn)市場的發(fā)展，同時房貸政策的改變也在很大程度上決定著房價的波動。

在個人住房貸款方面，國家強調(diào)商業(yè)銀行的貸款應(yīng)重點支持符合中低收入家庭購買能力的住宅項目，對大戶型、大面積、高檔商品房、別墅等項目應(yīng)適當(dāng)限制。對購買高檔商品房、別墅或第二套以上（含第二套）商品房的借款人，商業(yè)銀行可以適當(dāng)提高個人住房貸款首付款比例，并按照中國人民銀行公布的同期同檔次貸款利率執(zhí)行，不再執(zhí)行優(yōu)惠住房利率規(guī)定。
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