淺論農(nóng)村信用社人力資源開(kāi)發(fā)與管
作者:閆淑艷 311
目前,我國(guó)金融業(yè)面臨著新一輪的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),其中,人的競(jìng)爭(zhēng)居于核心地位。而對(duì)體制尚未健全,金融創(chuàng)新能力相對(duì)滯后,無(wú)人才優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村信用社來(lái)說(shuō),面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。因此,研究挖掘人力資源,優(yōu)化人力資源配置,探索人力資源管理,培養(yǎng)適應(yīng)金融市場(chǎng)化要求的高素質(zhì)合作金融隊(duì)伍,是關(guān)乎農(nóng)村信用社生存和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。
2 優(yōu)化農(nóng)信社人力資源結(jié)構(gòu)的意義
農(nóng)村信用社是經(jīng)營(yíng)貨幣的特殊企業(yè),開(kāi)發(fā)人力資源,就是用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)武裝全體干部職工,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,最優(yōu)化地使用人才,最大限度地發(fā)揮人的智慧和潛能,使其轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的巨大力量。因此,優(yōu)化人力資源配置具有十分重要的意義。
2.1 優(yōu)化人力資源配置有利于向現(xiàn)代金融企業(yè)過(guò)渡
目前農(nóng)村信用社大部分員工只能滿(mǎn)足傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng),缺乏具備現(xiàn)代金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、市場(chǎng)運(yùn)作和業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才,特別是缺少能夠擔(dān)當(dāng)改革和發(fā)展重任的核心人才。因此,建立現(xiàn)代人力資源管理制度,優(yōu)化人力資源配置,加快人才隊(duì)伍建設(shè),尤其是引進(jìn)和培養(yǎng)高層次復(fù)合型人才和核心人才,是農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)建立現(xiàn)代金融企業(yè)目標(biāo)的當(dāng)務(wù)之急。
2.2 優(yōu)化人力資源配置有利于提高競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)發(fā)展能力
農(nóng)村信用社面臨著金融行業(yè)對(duì)外開(kāi)放的新挑戰(zhàn)。目前,多數(shù)農(nóng)村信用社在當(dāng)?shù)鬲?dú)家提供信貸服務(wù),市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡漠,在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。
2.3 優(yōu)化人力資源配置有利于支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)村信用社只有優(yōu)化人力資源配置,引進(jìn)高素質(zhì)人才,才能不斷提高員工隊(duì)伍素質(zhì),在金融產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量等方面滿(mǎn)足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要。
3 農(nóng)信社人力資源現(xiàn)狀與存在主要問(wèn)題
隨著農(nóng)村信用社改革不斷深入,農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面邁出了可喜步伐,各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展較快,經(jīng)營(yíng)狀況明顯改善,改革取得了階段性成果。但是,農(nóng)村信用社人力資源結(jié)構(gòu)和管理落后,整體隊(duì)伍素質(zhì)低,也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),與建立現(xiàn)代金融企業(yè)的要求極不相適應(yīng),與國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行相比還有一定的差距,與外資銀行相比差距更遠(yuǎn)。
3.1 農(nóng)信社人力資源整體素質(zhì)偏低
隨著農(nóng)村信用社發(fā)展壯大,機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng),人員需求量相應(yīng)增加,系統(tǒng)內(nèi)招工、近親繁殖以及非金融專(zhuān)業(yè)入社成為基層農(nóng)村信用社人員來(lái)源的主流,人員素質(zhì)參差不齊,知識(shí)老化,應(yīng)變能力差,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),加上地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,部分落后地區(qū)的農(nóng)村信用社存在“大才小用,小才大用,庸才重用”的用人不公現(xiàn)象。
3.2 農(nóng)信社人力資源結(jié)構(gòu)失衡
我國(guó)農(nóng)村信用社人力資源結(jié)構(gòu)不夠合理,大量存在著技術(shù)水平低、專(zhuān)業(yè)水平低、員工素質(zhì)差的人才資源,而中高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才,尤其是高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才十分匱乏,造成專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱,創(chuàng)新能力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足。
3.3 農(nóng)信社人才資源管理落后
由于創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致人才資源管理缺乏活力。特別是終身制現(xiàn)象普遍存在,冗員較多,人浮于事現(xiàn)象十分突出。加上勞動(dòng)市場(chǎng)僵化、擇業(yè)機(jī)會(huì)不平等,致使人才資源浪費(fèi)嚴(yán)重,限制了勞動(dòng)者潛能發(fā)揮,這些問(wèn)題成為阻礙農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)效益提高的的一個(gè)重要因素。
3.4 農(nóng)信社的制度環(huán)境不佳
不合理的規(guī)定,束縛著員工充分發(fā)揮聰明才智,閉關(guān)自守的思想使先進(jìn)的理念和先進(jìn)的管理辦法無(wú)法實(shí)施,無(wú)法實(shí)現(xiàn)人力資源各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)調(diào)配。因此,改革人力資源管理辦法,努力創(chuàng)造有利于人力資源優(yōu)化配置,是農(nóng)村信用社要做的首要工作。
4 優(yōu)化農(nóng)信社人力資源結(jié)構(gòu)與管理建議
人力資源管理是農(nóng)村信用社可持續(xù)發(fā)展的重要資源,開(kāi)發(fā)人力資源是農(nóng)信社一項(xiàng)重要工作。因此,農(nóng)村信用社必須緊緊抓住“用才”、“聚才”和“育才”三個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)創(chuàng)新人力資源管理,優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)高層次復(fù)合型人才和核心人才隊(duì)伍建設(shè),建立市場(chǎng)化的人力資源配置和有效的激勵(lì)約束機(jī)制,努力建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的員工隊(duì)伍,為農(nóng)村信用社逐步過(guò)度到現(xiàn)代金融企業(yè)提供人力保證。
4.1 進(jìn)一步樹(shù)立“以人為本”的管理理念
要從戰(zhàn)略高度審視農(nóng)村信用社的人才問(wèn)題,加快人才培養(yǎng),提高農(nóng)村信用社隊(duì)伍的人員素質(zhì)。對(duì)什么是人才,怎樣培養(yǎng)人才等一系列問(wèn)題應(yīng)有明確的認(rèn)識(shí)和定位。信合員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)對(duì)金融業(yè)這個(gè)知識(shí)密集性的行業(yè),最大的財(cái)富既不是資產(chǎn)規(guī)模,也不是現(xiàn)有的客戶(hù)資源,而是人才。樹(shù)立人才第一的觀(guān)念是現(xiàn)代金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一個(gè)重要內(nèi)容,在經(jīng)營(yíng)管理中重視人的能動(dòng)作用,將培養(yǎng)、選拔和使用人才的工作放在一切工作的首位。要樹(shù)立科學(xué)的人才觀(guān),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要打破門(mén)戶(hù)之見(jiàn),拓寬選人視野,廣開(kāi)進(jìn)賢之路,樹(shù)立選人的新眼光,用人的新觀(guān)念,看人的新視角。要改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀(guān)念,從原有的學(xué)歷教育、單純的技能培訓(xùn)等舊方式的束縛中爭(zhēng)脫出來(lái),積極借鑒國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行和外資銀行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型文化,使農(nóng)村信用社成為學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。
4.2 加快勞動(dòng)用工制度改革
建立一套干部能上能下、員工能進(jìn)能出、充滿(mǎn)活力的管理機(jī)制,將傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代人力資源管理上來(lái),為人力資源管理提供制度保障。一是智力引進(jìn)。把智力引進(jìn)與人事制度的改革結(jié)合起來(lái),不拘一格面向社會(huì)引進(jìn)人才,逐年招收一定數(shù)量的金融、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)的本科以上的高層次人才。這些人員所受的專(zhuān)業(yè)教育較多,知識(shí)新、觀(guān)念新、有活力,勢(shì)必給信用社帶來(lái)新的生機(jī)。農(nóng)村信用社應(yīng)對(duì)他們委以重任,培養(yǎng)他們的愛(ài)崗敬業(yè)精神,激發(fā)他們的責(zé)任心、事業(yè)心,鍛煉他們的工作能力,提高他們的管理水平,最終達(dá)到提高信用社整體經(jīng)營(yíng)管理水平的目的。二是員工退出。采取有情操作的方式,推行員工退出機(jī)制,鼓勵(lì)員工自謀職業(yè)。信用社根據(jù)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,員工與信用社簽訂自愿解除勞動(dòng)合同后,與信用社脫離勞動(dòng)關(guān)系。
4.3 加大培訓(xùn)、培養(yǎng)力度
目前,農(nóng)村信用社系統(tǒng)人員規(guī)模大、冗員多,整體隊(duì)伍素質(zhì)不高是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),要改變這種狀況,必須采取隊(duì)伍調(diào)整和系統(tǒng)培訓(xùn)的辦法,一方面淘汰一批素質(zhì)低,不適應(yīng)崗位工作的冗員,抓緊引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,通過(guò)人員增量的調(diào)節(jié)來(lái)改善整體素質(zhì)不高的狀況。另一方面,鑒于農(nóng)村信用社系統(tǒng)主體隊(duì)伍已經(jīng)形成,必須立足實(shí)際,靠系統(tǒng)性的培訓(xùn)逐步提高現(xiàn)有人員素質(zhì)。培訓(xùn)要有針對(duì)性地強(qiáng)化銀行基礎(chǔ)知識(shí)、管理學(xué)基礎(chǔ)、金融法律法規(guī)和職業(yè)道德等方面的“充電”和“補(bǔ)課”。
4.4 營(yíng)造良好的用人環(huán)境。
“得人才者得天下”。要敢于打破常規(guī),不拘一格,廣納群賢,為人才提供施展才華的舞臺(tái)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有廣闊胸懷,識(shí)才、用才、愛(ài)才,逐步在農(nóng)村信用社系統(tǒng)形成尊重知識(shí)、尊重人才,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍,充分發(fā)揮人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從而提高農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理水平,加快建設(shè)現(xiàn)代金融企業(yè)的步伐。
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