編者按：國際上有關(guān)中國和平崛起的討論連續(xù)升溫。美國《外交政策》（Foreign Policy）雙月刊3－4月號發(fā)表了裴敏欣博士的《中國崛起的背面》（The Dark Side of China's Rise）一文，廣受關(guān)注。該刊5－6月號以《雙面中國的神話》（Tales of Two Chinas）為題，發(fā)表了四篇相關(guān)評論和裴敏欣的回應(yīng)文章。本刊摘登相關(guān)內(nèi)容，以饗讀者。至于個中是非曲直，尚祈讀者諸君明鑒。

　　

　　中國也許在上升，但沒有人知道它能否騰飛

　　唯一比中國的發(fā)展更快的是有關(guān)中國的神話。年初公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國2005年的國民生產(chǎn)總植（GDP）超過英國和法國，成為世界第四大經(jīng)濟體。許多專家預(yù)言2020年中國經(jīng)濟將成為世界第二，僅次于美國；到2050年可能超過美國。

　　西方投資者歡呼中國強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)──特別是高儲蓄率，巨量的勞動力和吃苦耐勞的美德，卻無視其不完美的一面。商人談?wù)撝袊仁鞘澜缱畲蟮墓S，又是最大的市場。外國風(fēng)險投資公司紛至沓來尋找收購目標(biāo)，中國的互聯(lián)網(wǎng)公司在納斯達克（NASDAQ）賺取網(wǎng)絡(luò)時代的天價。世界一些主要的金融機構(gòu)，包括美國銀行、花旗銀行和匯豐銀行，為中國金融的未來豪賭數(shù)百億美元以取得中國國有銀行的部分股權(quán)，盡管這些銀行從技術(shù)上看已經(jīng)資不抵債。每個全球性的汽車巨頭無一例外都已在或?qū)⒃谥袊◤S，不顧市場飽和、利潤微薄。

　　他們?yōu)槭裁聪嘈派裨?？是因為中國過去二十年的增長記錄已證明悲觀主義者悲觀錯了，樂觀主義者還樂觀不夠。但是，在我們贊嘆中國的成就之前，且讓我們細(xì)看片刻。

　　一細(xì)看，中國的光環(huán)就黯然失色。例如，1979年以來，中國在可比的增長期間經(jīng)濟表現(xiàn)實際不如它的東亞鄰國日本、韓國和臺灣那么突出。它的銀行系統(tǒng)存在大量壞賬，也許是亞洲最虛弱的系統(tǒng)。與印度相比就更驚人。以六大產(chǎn)業(yè)（從汽車到電信）為例，1999至2003年間，印度公司給投資者的回報率比中國的對應(yīng)產(chǎn)業(yè)高80%到200%。有人預(yù)言，中國存在的問題如果不能說會直接導(dǎo)致災(zāi)難，至少也會將中國逐步引向危險。但這種預(yù)言往往被忽視。

　　政府過度卷入經(jīng)濟

　　經(jīng)過四分之一個世紀(jì)的漸進的經(jīng)濟改革，中國成功地將它老式的計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變成真正的市場經(jīng)濟了嗎？并不如很多人想象的那么好。雖然中國是最早開始尋求改革的社會主義經(jīng)濟體，在對經(jīng)濟自由度所作的127個國家的調(diào)查中，有關(guān)法規(guī)、國際貿(mào)易、金融政策和法律構(gòu)架的最新數(shù)據(jù)顯示中國排名倒數(shù)第三，低于所有東歐國家、印度、墨西哥及它的所有東亞鄰國，僅高于緬甸和越南。

　　中國政府深深卷入經(jīng)濟。據(jù)中國2003年的官方數(shù)據(jù)，國有企業(yè)占了全國GDP的38%，雇傭了8500萬員工（約占城市勞動力的1/3）。相形之下，城市的私營企業(yè)只雇傭了6700萬人。金融機構(gòu)瑞士銀行集團（UBS）的一份研究報告稱，中國的私有企業(yè)所占比例不到整個經(jīng)濟的30%。這個比例即使在傳統(tǒng)上國家涉入經(jīng)濟較多的亞洲也是高得驚人的。亞洲大多數(shù)國家，國有企業(yè)所占GDP大約是5%。傳統(tǒng)上被視為社會主義經(jīng)濟體的印度，國有企業(yè)所占GDP不到7%。

　　中國政府對經(jīng)濟的把持實際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這些數(shù)據(jù)。政府繼續(xù)掌握絕大多數(shù)資本，穩(wěn)固地掌握著經(jīng)濟的指揮權(quán)，并通過發(fā)放長期銀行貸款和土地使用的權(quán)力牢牢控制絕大多數(shù)投資項目。私有企業(yè)很難取得資金或新的市場。國家甚至支配著表面上放開了的行業(yè)，如釀造、零售、紡織。全國66家上市的零售企業(yè)中私營的只有一家。國內(nèi)外證券交易所掛牌的1520家中國公司，私營的僅40家。

　　國家和大產(chǎn)業(yè)之間的近親關(guān)系可以毀掉發(fā)展中國家，中國尤其容易深受其害。世界銀行估計，1991至2000年間，中國三分之一的投資決策是被誤導(dǎo)的。中國中央銀行的研究顯示，2001-2002年，銀行60%的壞賬與基于政治導(dǎo)向的貸款有關(guān)。至今依然如此。2006年初中國經(jīng)濟規(guī)劃部門透露，11個資本集約型制造業(yè)生產(chǎn)過剩，如中國的鋼鐵業(yè)，世界第一，過剩的產(chǎn)能達到1.16億噸（相當(dāng)于總產(chǎn)能的30%）。 國有企業(yè)少有盈利。2003年，屬于景氣的一年，中國國有企業(yè)的資產(chǎn)回報率平均只有1.5％，35%的國有企業(yè)虧損，1/6的國有企業(yè)資不抵債。中國是歷史上唯一的在創(chuàng)經(jīng)濟增長紀(jì)錄的同時也創(chuàng)銀行貸款壞賬紀(jì)錄的國家。

　　黨提出高速增長的目標(biāo)，政府官員如果賣力或顯得賣力地執(zhí)行就會得到獎賞，這樣的激勵機制往往導(dǎo)致地方官員為了樹立政績增加升官的機會而對一些“拍腦袋項目”（如新工廠，豪華的購物中心，娛樂設(shè)施或不必要的基礎(chǔ)建設(shè)）注入巨額的資本。這些錯誤的產(chǎn)物──耀眼的寫字樓，工業(yè)園，綠化的高速路，廣場──給西方客人留下深刻印象，認(rèn)為進一步證明了中國經(jīng)濟能力。

　　貧富兩個中國

　　相對于一些富豪的財富快速增加，普通中國人卻捉襟見肘。世界銀行和中國政府等不同資源的資料顯示，70年代末以來，收入的不平等至少增加了50%，使中國成為亞洲最不平等的社會。當(dāng)然，不平等的增加在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的國家中并不少見，但中國的某些不合理的體制和政策加大了貧富懸殊的趨勢。社會分化在房地產(chǎn)業(yè)最為明顯：農(nóng)民一般只能得到他們出讓土地價值的5%，開發(fā)商得60%，其余落入地方政府的金庫。

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