解放管理者——政府精細(xì)化管理

  培訓(xùn)講師:汪中求

講師背景:
汪中求老師汪中求:江西九江人。九江學(xué)院中文系,清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院EMBA。1984年—1989年某企業(yè)集團(tuán)子弟中學(xué)教師1990年—1991年某企業(yè)集團(tuán)總裁秘書1992年—1994年香港恒雅(深圳)公司市場(chǎng)部經(jīng)理1995年—2000年清華同 詳細(xì)>>

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解放管理者——政府精細(xì)化管理詳細(xì)內(nèi)容

解放管理者——政府精細(xì)化管理

一、美軍提倡向企業(yè)學(xué)習(xí)

花徑不曾緣客掃,蓬門今始為君開。唐·杜甫《客至》

二、精細(xì)化管理要點(diǎn)

若言琴上有琴聲,放在匣中何不鳴,若言指上有琴聲,何不于君指上聽。宋·蘇軾《琴詩(shī)》

精細(xì)化管理:管理的重心在理。理的重點(diǎn)是規(guī)則。規(guī)則的重點(diǎn)是流程、程序、崗位、制度。

流程:多個(gè)崗位完成組活動(dòng)的步驟。程序:?jiǎn)我粛徫煌瓿蓡我换顒?dòng)的步驟和標(biāo)準(zhǔn)。崗位:相同或相近的工作位置。制度:激勵(lì)和約束的方法。

程序文件和制度文件的關(guān)系,簡(jiǎn)言之:如果能夠嚴(yán)格執(zhí)行程序文件,制度文件(特別是罰則部分)可以不學(xué)習(xí)。

精細(xì)化管理是一個(gè)階段的必然,但不是企業(yè)管理的終極目標(biāo)。企業(yè)管理的高境界是文治,文治可以做到團(tuán)隊(duì)理念一致,無(wú)為而治。

三、管理的目的是高效

看似尋常奇崛,成如容易卻艱辛。宋·王安石《題張司業(yè)詩(shī)》

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)特征:

l 產(chǎn)權(quán)清晰

l 交易自由

l 自由選擇和自由競(jìng)爭(zhēng)

l 必要但適度的政府干預(yù)

l 信用經(jīng)濟(jì)

四、“抓革命”有限“促生產(chǎn)”

一語(yǔ)天然萬(wàn)古新,豪華落盡是真淳。元·元遺山《論詩(shī)三十首之一》

管理承認(rèn)人的經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè),但現(xiàn)代人非常追求個(gè)性化,管理高手在于求得二者之間的平衡。

三個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本假設(shè):

l 資源稀缺;

l 人是理性的自利主義者;

l 信息是不完全的,不對(duì)稱的。

初級(jí)階段職業(yè)化遠(yuǎn)未到來(lái),管理須“視下屬如傻瓜”,**訓(xùn)練使之職業(yè)化是當(dāng)下根本的人性化。


德國(guó)每個(gè)家庭都必須自備棕色、綠色、黑色三個(gè)垃圾桶和一個(gè)黃色塑料袋。棕色桶用來(lái)收集菜葉、香蕉皮、雞蛋殼等生物類廢棄物。生物垃圾可用來(lái)制作肥料,絕對(duì)不能混入塑料或者化學(xué)類的廢棄物。綠色桶是裝報(bào)紙、雜志、舊書、紙箱子等紙制廢棄物的。只有黑色桶才是名副其實(shí)的“垃圾桶”,用來(lái)收集毫無(wú)回收價(jià)值的廢棄物,又稱“其余垃圾”。廢棄的玻璃制品回收站每個(gè)小區(qū)只設(shè)一個(gè),由三個(gè)并排的鐵箱子組成,分別用來(lái)收集白色、綠色和棕色玻璃制品。但是,鏡子和燈泡被規(guī)定為“其余垃圾”,要進(jìn)黑垃圾桶。市政部門會(huì)不定期到各家門口檢查垃圾桶,如果發(fā)現(xiàn)有人不按規(guī)定投放垃圾,會(huì)罰款。

五、管理依靠規(guī)則、訓(xùn)練和文化

薄薄酒,勝茶湯,丑妻惡妾?jiǎng)倏辗?。宋·蘇軾《薄薄酒》

政治學(xué)者拉切爾·貝爾頓提出5個(gè)法治的基本原則:

l 建立法律和秩序;

l 政府受法律束縛和支配;

l 嚴(yán)格而有效地公平施政;

l 法律面前人人平等;

l 保護(hù)人權(quán)。

把經(jīng)驗(yàn)整理成規(guī)則,把規(guī)則訓(xùn)練成習(xí)慣,把習(xí)慣沉淀為文化。

管理不是靠領(lǐng)導(dǎo),而是靠規(guī)則;領(lǐng)導(dǎo)**規(guī)則起作用。

規(guī)范化是全體成員依賴規(guī)則的程度。

管理的復(fù)雜性在于把簡(jiǎn)單的規(guī)則堅(jiān)持下去。

人力資源市場(chǎng)化往往是所有管理手段難以**的“盲腸”。

管理的困惑,始于定位,終于文化。


德國(guó)人的習(xí)慣:

見面打招呼的常用語(yǔ):秩序還好吧?

廚房有刻度的器皿、雪白的抹布。

衣服不可能掉扣子,“紐扣比婚姻壽長(zhǎng)”。


管理文件系統(tǒng):

l 崗位文件:程序手冊(cè),解決點(diǎn)的問題,講究白;

l 部門文件:流程導(dǎo)圖,解決線的問題,講究直;

l 單位文件:文化讀本,解決面的問題,講究實(shí)。

六、例外,在15%以內(nèi)

各各詩(shī)家各筑壇,一家橫割一江山。宋·楊萬(wàn)里《和段季承左藏惠四絕句》

標(biāo)準(zhǔn)化和持續(xù)改善。持續(xù)改善首先需要識(shí)別異常、分析異常和處置異常。處置則包括發(fā)生對(duì)策和流出對(duì)策,發(fā)生對(duì)策又包括源頭對(duì)策和早期對(duì)策。

社會(huì)穩(wěn)定的重要指標(biāo)是指政府知道如何及時(shí)、有效地去處理、應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾和沖突,而不是幻想著消滅社會(huì)矛盾,或**禁止的手段來(lái)壓制社會(huì)沖突。

社會(huì)張力的適度存在,往往隱含著一個(gè)社會(huì)的活力,引導(dǎo)、利用得好,它也可以成為推動(dòng)社會(huì)改革深入的動(dòng)力。民眾對(duì)權(quán)利和利益的訴求,無(wú)疑會(huì)對(duì)既得利益集團(tuán)形成壓力,成為中央政府打破僵化格局、推進(jìn)改革的助力,還能迫使地方政府消除行政懈怠,改變地方官員不作為、亂作為的局面。正確看待社會(huì)張力時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn)它其實(shí)對(duì)穩(wěn)定社會(huì)還有安全閥的作用。

七、時(shí)間管理技術(shù)

休對(duì)故人思故國(guó),且將新火試新茶,詩(shī)酒趁年華。宋·蘇軾《望江南》


 

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零缺陷工作   01.01

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