內(nèi)訓(xùn)文案：依法治企法律思維與企業(yè)風(fēng)險的防控


依法治企法律思維與企業(yè)風(fēng)險的防控
主講人：上海汽車集團股份有限公司法律事務(wù)部 蘇建偉
課程背景
黨的十八屆四中全會提出,全面推進依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。國有企業(yè)作為
基本社會單元和市場主體，是推行依法治國的微觀基礎(chǔ)?！耙婪ㄖ纹蟆笔瞧髽I(yè)做強做優(yōu)的
必由之路。積極指導(dǎo)推動國企依法決策、依法競爭、依法發(fā)展，不僅是提升企業(yè)核心競
爭力的重要舉措，也是增強國有經(jīng)濟控制力、影響力、促進國企穩(wěn)健發(fā)展的重要保證。

新常態(tài)下及“十三五”規(guī)劃開端之年的中國企業(yè)，要將法律精神與企業(yè)經(jīng)營、企業(yè)管理
制度、員工利益和企業(yè)文化有效結(jié)合起來，公司所有員工要培養(yǎng)法律思維，增強法律意
識，促進依法治企建設(shè)，防范法律風(fēng)險。
探討公司如何從管理制度、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和財務(wù)預(yù)算等方面提高內(nèi)控的有效性
；提高集團中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職能力，增強風(fēng)險防范意識。
課程對象
集團公司董事會成員、總裁及副總裁、總經(jīng)理，及其他高層經(jīng)理；獨立事業(yè)部高級經(jīng)
理、總監(jiān)及部門經(jīng)理、子公司高管、人力資源總監(jiān)、財務(wù)總監(jiān)、人事經(jīng)理及主管；辦公
室主任、中層管理者、部門經(jīng)理、公司法律事務(wù)部成員。
課程內(nèi)容
第一部分 法治和法治體系
一、十八屆四中全會決定全面推進依法治國
二、法治與法制
1、什么是法治？
2、法治的兩重含義與法治的實體要件
3、法治的精神要件及法治為什么重要
4、如何實現(xiàn)法治：把權(quán)利關(guān)進籠子里
5、社會主義法治的基本要求
三、依法治國
1、依法治國是我黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略
2、依法治國的五層含義
3、不依法治國就會給民族帶來災(zāi)難
4、中國的文革
第二部分 法治需要有法治思維
一、法治思維的重要性
1、法治思維是基準(zhǔn)性思維
2、法治思維不同于人治思維
3、法治思維是規(guī)則至上思維
二、法治思維與法治方式的要素
1、找法律依據(jù)；
2、看法律事實；
3、守法律原則；
4、循法律規(guī)定；
5、走法律程序；
6、重法律后果；
7、擔(dān)法律責(zé)任
三、為什么要強化法治思維？
1、我國社會發(fā)展變化的要求
2、社會主義核心價值觀的要求
3、強化法治能力的五大要素
3.1 清醒權(quán)力來源
3.2 樹立法律信仰
3.3 強化法律思維
3.4 嚴格法律程序
3.5 落實法律責(zé)任
四、法律信仰
1、法律的權(quán)威源自人民內(nèi)心擁護和真誠信仰
2、建立和呵護對法治的信仰
3、信仰如何建立？
4、案例分析：辛普森殺妻案來解讀法律的精神


第三講 依法治企
一、什么是依法治企？
二、市場經(jīng)濟必須依法治企
1、市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟
1.1 計劃經(jīng)濟下資源配置與生產(chǎn)組織的方式
1.2 市場經(jīng)濟下資源配置與生產(chǎn)組織的方式
2、市場經(jīng)濟離不開法律對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)
2.1 社會利益沖突的協(xié)調(diào)
2.2 資源的合理配置
2.3 交易成本的節(jié)約
三、依法治企的重要意義
1、依法治企是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求
2、依法治企是繼續(xù)推進國有企業(yè)改革與發(fā)展的客觀需要
3、依法治企是強化企業(yè)管理的應(yīng)有之義和必要手段
四、依法治企的主要內(nèi)容
1、依法決策
2、依法經(jīng)營管理
2.1 企業(yè)在其經(jīng)營管理活動中的各項規(guī)章制度的制定、修改和廢止需要法律
的指導(dǎo)、規(guī)范；
2.2 企業(yè)對外的重要經(jīng)濟活動如股份制改造、兼并、上市、對外投資等需要
法律的引導(dǎo)、規(guī)范；
2.3 企業(yè)對合同的起草、審查及其管理需要法律的規(guī)范、保障；
2.4 對于加強企業(yè)的成本管理、資金管理、資產(chǎn)管理、質(zhì)量管理，健全企業(yè)
內(nèi)部會計制度，改進和加強經(jīng)濟核算，強化企業(yè)的審計和監(jiān)督等管理
活動需要法律的規(guī)范和保障；
2.5對企業(yè)其他一些業(yè)務(wù)如知識產(chǎn)權(quán)管理與保護等法律性較強的工作，也需
要法律指導(dǎo)和規(guī)范。
3、依法維護企業(yè)的合法權(quán)益
五、目前國有企業(yè)在其管理活動中法治工作薄弱表現(xiàn)、后果與原因分析
1、國有企業(yè)在其管理活動中法治工作薄弱表現(xiàn)與后果
1.1不能依法經(jīng)營管理，違背誠實信用的交易原則，加劇市場秩序的混亂。
1.2在重大決策、重要投資項目上，不依法律把關(guān)，忽視經(jīng)營決策的法律風(fēng)
險，不進行可行性論證，盲目上馬，使企業(yè)面臨巨大風(fēng)險。
1.3 預(yù)防違法犯罪機制不健全，少數(shù)人利用決策、買賣、財務(wù)管理、財產(chǎn)管
理等環(huán)節(jié)的漏洞，以權(quán)謀私，惡意經(jīng)營，使國有資產(chǎn)嚴重受損。
1.4 依法規(guī)范合同意識較差，在簽訂、履行合同方面經(jīng)常出現(xiàn)失誤。
1.5 出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛或受到不法侵害，不善于運用法律手段來維護自身的合法
權(quán)益，陷于多種經(jīng)濟糾紛不能自拔，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，甚至使
企業(yè)陷于停產(chǎn)倒閉的狀態(tài)。
2、造成目前國有企業(yè)管理活動法治工作薄弱表現(xiàn)及其后果的原因
2.1 國有企業(yè)依法經(jīng)營管理、依法維護自身合法權(quán)益的法律意識淡薄，掌握
和運用法律能力較差
2.2 企業(yè)內(nèi)部法律管理制度不健全，并缺乏組織保障
2.3 對國有企業(yè)及其經(jīng)營者缺乏有效的約束機制，尤其缺乏嚴格的責(zé)任追究

制度
六、加強企業(yè)依法治企工作的舉措
1、切實提高對強化國有企業(yè)管理與依法治企辯證關(guān)系的認識水平
2、 加強法律培訓(xùn)，提高國有企業(yè)經(jīng)營管理人員特別是企業(yè)經(jīng)營者的法律
意識和法律思維，增強他們依法經(jīng)營管理的能力
3、建立健全法律管理方面的規(guī)章制度，為強化企業(yè)管理奠定好基礎(chǔ)工作
3.1 企業(yè)重大經(jīng)營決策經(jīng)過法律論證制度；
3.2 合同管理制度；
3.3 擔(dān)保審核制度；
3.4 企業(yè)專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密管理制度；
3.5 企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營審核制度；
3.6 經(jīng)營責(zé)任追究制度。
4、完善企業(yè)內(nèi)部約束機制和外部監(jiān)督機制，加強對國有企業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督
與約束
5、適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下強化企業(yè)管理的發(fā)展趨勢，大力推進企業(yè)法律顧問制度
6、要利用法律手段，堅決打擊企業(yè)經(jīng)營管理中的違法犯罪行為。
七、法治企必須與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合．積極營造濃厚氛圍
1、什么是企業(yè)文化？
2、積極推動以法制文化為重要內(nèi)容的企業(yè)文化建設(shè)
八、依法治企必須與維護職工利益相結(jié)合。不斷提高學(xué)法守法的積極性


第四講 依法治企的法律體系
一、我國的法律淵源
二、我國的法律體系簡述
三、法制制裁的種類
四、各法之間沖突時的處理原則


第五講 依法治企的主要內(nèi)容與實例分析
一、員工關(guān)系管理制度
1、員工關(guān)系管理的法律體系的主要內(nèi)容
2、案例分析：總經(jīng)理有權(quán)依據(jù)規(guī)章制度開除職工嗎？
二、公司高管的權(quán)限與相互關(guān)系的的法律制度
1、公司高管的內(nèi)涵：三會一總
2、公司高管的相互關(guān)系：互相制約
3、公司高管對公司的義務(wù)
4、公司高管的禁止性行為
5、案例分析：公司總經(jīng)理有權(quán)利決定建設(shè)一個新產(chǎn)品的生產(chǎn)線嗎？
三、安全生產(chǎn)制度
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全職責(zé)
2、高危企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員資格準(zhǔn)入制度
3、建立職工安全教育和培訓(xùn)檔案
4、 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
5、安全生產(chǎn)狀態(tài)定期報告制度
6、 安全生產(chǎn)投入
7、對安全生產(chǎn)違法行為的處罰
四、市場競爭制度
1、市場經(jīng)濟的競爭性和平等性
2、市場經(jīng)濟的禁止性競爭行為
2.1 欺騙性交易行為
2.1.1 假冒他人注冊商標(biāo)的行為
2.1.2 假冒或者仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的行為
2.1.3 擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名的行為
2.1.4 偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志和偽造產(chǎn)地的行為
2.2 濫用市場支配地位限制競爭行為
2.3 商業(yè)賄賂行為
2.4 虛假宣傳行為
2.5 侵犯商業(yè)秘密
2.6 傾銷行為
2.7 不正當(dāng)獎售行為
2.8 商業(yè)詆毀行為
2.9 串標(biāo)行為
2.10 價格同盟
2.11 企業(yè)的過度合并
五、合同制度
1、合同的作用與本質(zhì)
2、合同的基本原則
3、企業(yè)簽訂合同時常犯的錯誤
4、簽訂合同被騙的法律責(zé)任
六、擔(dān)保制度
1、擔(dān)保的意義
2、擔(dān)保的種類
3、企業(yè)在擔(dān)保時常犯的錯誤
七、訴訟和仲裁制度
1、訴訟和仲裁的本質(zhì)
2、訴訟時效與證據(jù)
3、裁判結(jié)果的執(zhí)行
4、訴訟和仲裁的優(yōu)缺點分析
課時2天

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