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組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部是地方黨委主要的工作部門,上述三個部門在地方黨委實施政治領(lǐng)導(dǎo)過程中起著重要的作用。隨著時代的發(fā)展,地方黨委在建設(shè)和諧社會的過程中,面臨許多新的建設(shè)課題,也需要黨委的工作部門不斷開拓新資源、新境界,開創(chuàng)新局面,才能不斷提高工作能力和水平,真正提高執(zhí)政能力。 一、隨著地方黨委改革的...

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[論文關(guān)鍵詞] 行政壟斷反壟斷法 規(guī)制   [論文摘要] 由于長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制模式、現(xiàn)行行政體制中各種制度安排上的弊端以及法律制度缺失的存在,使得行政壟斷成為了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期的特有產(chǎn)物。行政壟斷的存在,嚴(yán)重阻礙有序競爭和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,對此,我國應(yīng)建立一整套有效的制度體系來對其進(jìn)行規(guī)...

胡鵬 196查看全文


內(nèi)容摘要:本文就我國現(xiàn)階段公務(wù)員的考核制度中存在的問題加以分析、從中得出考核中出現(xiàn)不公平現(xiàn)象形成的原因,以及杜絕公務(wù)員考核制度中不公平現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)采取的對策與措施。通過全文三大方面的闡述,作者提出了自己的觀念,那就是mdash;mdash;努力使公務(wù)員考核制度化是順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢的必要舉措。 關(guān)鍵...

314查看全文


論文關(guān)鍵詞:行政道德;道德失范;道德建設(shè)   論文摘要:社會轉(zhuǎn)型時期我國行政道德建設(shè)在黨和政府的高度重視下,雖然取得了很大的成效,但行政人員行政道德失范現(xiàn)象依舊嚴(yán)重。行政道德失范既與行政主體自身素質(zhì)有關(guān),也與市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響、行政體制和法規(guī)制度不完善等外部因素相聯(lián)。行政道德建設(shè),不僅要在思想上充分...

164查看全文


 目前,緩解城市道路交通擁堵已到了刻不容緩的地步。不少深感憂慮的人士紛紛進(jìn)言,支使高招。有人說應(yīng)多修道路,有人認(rèn)為要控制機(jī)動車輛的發(fā)展。而對此,有專家則道出了一個嶄新的交通發(fā)展理念:機(jī)動車化可能是不可避免的,但必須變換我們的思維視角。應(yīng)該考慮如何讓人流動,而不是一味想著怎樣才能最好地讓車子動起來。換...

206查看全文


論文關(guān)鍵詞:以人為本;行政領(lǐng)域;不可逆   論文摘要:由于行政領(lǐng)域的特殊性和中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)與宗旨以及其優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的要求,以人為本在行政領(lǐng)域就存在方向上的不可逆性,這種性質(zhì)集中體現(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)干部(或稱公務(wù)員)要指向群眾、指向多數(shù)人的利益和全局的利益,這樣才能落實好以人為本的本質(zhì)精神;為使以人...

173查看全文


[論文關(guān)鍵詞]行政壟斷 危害   [論文摘要]通過分析本文認(rèn)為行政壟斷的危害主要體現(xiàn)在如下幾個方面:阻礙全國統(tǒng)一大市場的形成,不利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程;阻礙公平競爭秩序的形成;滋生腐敗,敗壞社會風(fēng)氣;侵害了公眾的合法權(quán)益;加劇了社會不公,與社會主義的本質(zhì)相違背;導(dǎo)致低效率,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。      ...

181查看全文


摘要 新公共管理(new public management)是70年代以來的行政改革浪潮中的重要實踐和理論。由理論基礎(chǔ)、核心價值與思想、操作規(guī)則與手段三個層次構(gòu)成,學(xué)者們圍繞這三個層次對其進(jìn)行了廣泛的批評,90年代以來的治理(governance)對新公共管理的理論基礎(chǔ)、核心價值與思想、操作規(guī)則與...

176查看全文


[論文關(guān)鍵詞]行政忠誠;倫理困境;行政檢舉  ?。壅撐恼菪姓艺\是行政倫理的一個基本規(guī)范,是行政主體應(yīng)有的一種道德品質(zhì)。行政忠誠是官僚組織對官僚個體的最基本要求,同時也是官僚組織得以存在和正常運(yùn)行的制度保障。然而,在現(xiàn)實的政治實踐當(dāng)中,官僚個體面臨著嚴(yán)重的忠誠困境。解決這一倫理困境最為有效的途徑...

陳科 273查看全文


我國即將啟動 MPA 項目。 因為 MPA?。āaster  of  PublicAdministration)被譯為公共管理碩士,即其中的Administration被譯成管理,而不是如以往那樣更多地譯成行政,因此, MPA內(nèi)涵的外推使得公共管理從來沒有象今天這樣如此受人關(guān)注。我們認(rèn)為,無論是從...

174查看全文


 [論文關(guān)鍵詞]政府;信息公開;領(lǐng)導(dǎo)干部;媒體   [論文摘 要]本文依據(jù)已經(jīng)正式頒布實施的《政府信息公開條例》的主要內(nèi)容和規(guī)定,論述了在政府信息公開有法可依的新形勢下,領(lǐng)導(dǎo)干部面對媒體的有關(guān)問題,包括領(lǐng)導(dǎo)干部面對媒體的前提、政府信息公開條例對領(lǐng)導(dǎo)干部面對媒體的要求、領(lǐng)導(dǎo)干部面對媒體時的角色定位和應(yīng)...

192查看全文


論文關(guān)鍵詞:消防部隊;消耗性開支;壓縮;對策   論文摘要:提高部隊經(jīng)費使用效益、壓縮行政消耗性開支是加強(qiáng)部隊財務(wù)管理的有效手段。本文從壓縮經(jīng)費開支計劃,加強(qiáng)經(jīng)費開支的控制和經(jīng)費開支的監(jiān)督等方面就部隊如何進(jìn)行壓縮行政消耗性開支問題進(jìn)行研究與探討。            隨著消防職能的不斷拓展,部隊機(jī)...

204查看全文


一、人大對法職人員監(jiān)督的重要性和必要性 人大對法職人員的監(jiān)督,是指地方人大常委會對由其任命的審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)工作人員在任職期間工作情況的監(jiān)督。主要監(jiān)督其司法行為是否符合法律的要求和規(guī)范,對違法失職的行為,依法追究責(zé)任,直至撤職。人大對法職人員的監(jiān)督,是地方人大常委會監(jiān)督權(quán)的一個重要組成部分。依法開...

200查看全文


 「內(nèi)容提要」在經(jīng)濟(jì)落后、以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的基礎(chǔ)上建立起來的中華人民共和國,是一個政府主導(dǎo)型的后發(fā)國家,當(dāng)政府不能將工業(yè)化所需要的資本原始積累主要寄托于外部世界時,農(nóng)業(yè)剩余就成為工業(yè)化資金的重要源泉之一,因此國家參與對農(nóng)業(yè)剩余的分配,就成為實現(xiàn)工業(yè)化的重要措施之一。但是,政府從農(nóng)民那里拿多少和怎樣拿,...

271查看全文


論文關(guān)鍵詞 特殊空間 語言現(xiàn)象 特點 原因   論文提要 戒毒所、看守所及兩勞場所、監(jiān)獄等監(jiān)禁場所存在一種特殊語言現(xiàn)象:被關(guān)押人員對共同語中的一些詞語進(jìn)行變異,使之成為所處特殊空間的專門用語,這類詞語在特殊人群中使用,屬于典型的社團(tuán)變體。從在昆明地區(qū)搜集的語例看,此類詞語涉及面廣;單義詞多,復(fù)義詞少...

261查看全文


內(nèi)容摘要:5.12大地震以后,塔水片區(qū)的摩托車數(shù)量大幅度增加,其無牌無證車輛占到了總數(shù)的近2/3這給本來就點多、線長、面廣的農(nóng)村道路,大部分無交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全管理設(shè)施,加之齊抓共管農(nóng)村道路交通安全機(jī)制尚在建立之中,因而片區(qū)道路交通人、車、路矛盾日益凸顯,這一新情況、新問題嚴(yán)重威脅農(nóng)村道路交通安全...

225查看全文


論文關(guān)鍵詞:法制現(xiàn)代化;政府推進(jìn)型:理論反思   論文摘要:由于歷史的必然,中國法制現(xiàn)代化的動力主要來源于政府,中國走上了政府推進(jìn)型的法制現(xiàn)代化道路。但是在法制現(xiàn)代化的推進(jìn)過程中政府推進(jìn)型法治的負(fù)面作用也是非常明顯的:政府與社會的對立和沖突,政府權(quán)力的濫用和擴(kuò)張,政治至上的國家觀被助長,等等。針對這...

172查看全文


論文關(guān)鍵詞:政府公共關(guān)系; 公共危機(jī); 危機(jī)治理   論文摘要:有效的政府公共關(guān)系工作,對于危機(jī)的治理具有重要的意義。但是由于缺少專門的政府危機(jī)公關(guān)機(jī)構(gòu),政府公關(guān)人員素質(zhì)低下,與媒體及公眾的溝通不暢等原因,不能很好的發(fā)揮在公共危機(jī)治理中的作用。為此,必須通過設(shè)立專職危機(jī)公關(guān)中心,切實轉(zhuǎn)變政府公關(guān)理念...

206查看全文


論文關(guān)鍵詞:公共政策;有效執(zhí)行;影響因素;對策   論文摘要:影響公共政策有效執(zhí)行的因素主要有公共政策本身的因素、政策執(zhí)行者的因素、政策目標(biāo)群體的影響力因素。相應(yīng)的對策:制定良好的公共政策、調(diào)整政策執(zhí)行者的利益傾向、加強(qiáng)對公共政策執(zhí)行的監(jiān)督、提高公共政策執(zhí)行者的素質(zhì)、從多角度調(diào)節(jié)目標(biāo)群體等等   政...

張健 388查看全文


論文關(guān)鍵詞:行政決策 科學(xué)化 構(gòu)想   論文摘要:文章從分析我國行政決策的現(xiàn)狀入手,剖析存在的問題及其產(chǎn)生的原因,提出行政決策科學(xué)化的一些構(gòu)想。            一、我國行政決策的現(xiàn)狀      改革開放30年來,我國各級決策層積極推進(jìn)決策科學(xué)化,取得了卓有成效的變化。主要表現(xiàn)在:   1.決...

295查看全文


[論文關(guān)鍵詞]消防;服務(wù);建設(shè)   [論文摘 要]服務(wù)型消防,是政府為解決社會公共消防安全問題,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)要求,通過組織工作動員全社會力量,提供的公共消防安全產(chǎn)品的全部勞動和服務(wù)。建設(shè)服務(wù)型消防是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然需要、是政府轉(zhuǎn)變職能的必然要求。目前我國建設(shè)服務(wù)型消防已經(jīng)得到了廣泛的實踐,但...

劉偉 221查看全文


[論文關(guān)鍵詞]社會救助;理念;權(quán)利   [論文摘 要]我國社會救助史以90年代為轉(zhuǎn)折點分為傳統(tǒng)社會救助階段和現(xiàn)代社會救助階段。傳統(tǒng)社會救助階段,堅持個體歸因性貧困觀、施恩思想和行為取向上的特殊主義;現(xiàn)代社會救助階段,堅持社會歸因性貧困觀、權(quán)利本位思想和行為取向上的普遍主義。      社會救助制度是...

202查看全文


內(nèi)容提要:今日中國quot;依法治國quot;已成為我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的基本方略,法制建設(shè)取得了巨大的成就。從整體上說,我們的法制是行之有效的。但是,由于諸多的社會、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等原因,我國現(xiàn)階段的法制現(xiàn)狀仍然存在令人難以滿意的地方,特別是司法不獨立性,具有嚴(yán)重的行政化傾向。本文試就多個方面...

劉斌 660查看全文


[論文關(guān)鍵詞]流程;業(yè)務(wù)流程再造;政府流程再造;信息技術(shù)   [論文摘 要]以業(yè)務(wù)流程再造為理論支撐的政府流程再造改革模式日益受到極大關(guān)注,然而當(dāng)代中國政府在其改革實踐中存在的諸多現(xiàn)實困境,如何分析其產(chǎn)生緣由并探尋出具有針對性和可操作性的發(fā)展策略,便成為我國行政改革訴求的重要目標(biāo)和任務(wù)之一。    ...

201查看全文


伴隨著經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展,各組織間的競爭日趨激烈,在充滿競爭的動態(tài)環(huán)境中,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,正如Choppin所說:無論是技術(shù)的發(fā)展,還是組織形式的變化,21世紀(jì)上半葉的真正挑戰(zhàn)將是對動態(tài)變化的成功管理。許多第三世界國家依靠大量的、未受過良好教育的人來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必將導(dǎo)致生活標(biāo)準(zhǔn)的相對降低,任何組織...

許正中 230查看全文


摘 要 近年來,電子政務(wù)在我國蓬勃發(fā)展,但同時也存在不少問題。探討了我國電子政務(wù)建設(shè)中存在的一些潛在問題,并從政府、公眾和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)三個方面提出了一些操作性較強(qiáng)的應(yīng)對策略。    關(guān)鍵詞 電子政務(wù) 公眾參與 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)    中圖分類號 D630     文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 1 我國電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀 在我...

216查看全文


論文關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略管理;政府績效評估;方法;改進(jìn)   論文摘 要:政府部門所面臨的內(nèi)外環(huán)境日益復(fù)雜,使得政府對績效評估及其方法要求越來越高。因此,政府部門在績效評估中需要引進(jìn)戰(zhàn)略管理,樹立應(yīng)用地方政府績效評估方法戰(zhàn)略理念,運(yùn)用平衡計分卡建立科學(xué)的績效評估指標(biāo)體系,運(yùn)用系統(tǒng)思維建立健全績效評估信息系統(tǒng),...

223查看全文


  【摘要】國有企業(yè)經(jīng)營者是幫助國有企業(yè)獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵性人力資源。國企經(jīng)營者激勵機(jī)制低效問題已經(jīng)成為國企發(fā)展的制約因素。本文分析了國有企業(yè)經(jīng)營者激勵機(jī)制存在的問題,并從振興國有企業(yè)角度提出了進(jìn)一步強(qiáng)化國有企業(yè)經(jīng)營者激勵機(jī)制的有效對策。   【關(guān)鍵詞】激勵機(jī)制;國有企業(yè)經(jīng)營者;對策   國企經(jīng)...

202查看全文


 論文關(guān)鍵詞:高校;后勤;關(guān)系      論文摘要:高校后勤社會化實行小機(jī)關(guān)、多實體的契約化管理模式??倓?wù)機(jī)關(guān)作為甲方,代表高校行使行政管理職能,服務(wù)實體乙方依靠自己優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲取合理增長的收入。必須對甲乙雙方在高校后勤體系中的地位作出科學(xué)判斷,完善運(yùn)行機(jī)制,理順雙方關(guān)系。   隨著高校后勤社...

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[內(nèi)容提要] 科學(xué)邏輯作為一門思維科學(xué),在行政決策過程中必然起著重大的作用。然而,在長期的行政實踐中,卻極少受到人們的重視,以致在歷史及現(xiàn)實中產(chǎn)生了種種悲劇。本文就科學(xué)邏輯在行政決策中的應(yīng)用問題進(jìn)行了一些探討。 [關(guān)鍵詞] 行政決策 科學(xué)邏輯 程序化 [正文] 一、問題的引入 迄今為止,每每談到科學(xué)...

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